新時代加強國企基層黨建工作的路徑分析

欒 奕

（蘭州交通大學馬克思主義學院，蘭州 730000）

國有企業是國民經濟發展的中堅力量，而國企的基層單位是其生產經營的基本單元，是企業的基礎。只有積極加強國企基層黨支部建設，深化全面從嚴治黨，才能在建黨100周年之際，更加高效地發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，更好地服務于國企生產布局。

一、國企基層黨建工作的特色

企業的顯著特征在于其營利性，國企的特征就體現在其既具有生產經營方面的營利性，又具有社會主義的政治引領性。相應地，國企基層黨建工作呈現出政治引領與生產經營相結合的特色。政治引領是方向、底色，生產經營是載體，二者缺一不可。

二、國企基層黨建工作存在的問題

國企改革充分體現出“黨領導一切”的政治方向。此過程中涌現出了一些新的問題，這些隱藏在深處的頑疾，還需要我們進行深入的思考。

（一）思想政治理論學習成效低下

部分黨員在思想政治理論方面的學習有所欠缺，業余時間只進行專業技術業務的學習，而沒有集中組織政治理論學習，個人也很少主動學習。有些黨員對思想政治理論的學習欠缺深度，沒有真正學習到政治理論的精髓，導致政治素質不高，共產主義信念不強，過分關注個人利益而忽視集體利益，思想政治理論學習的工作落不到實處。具體表現為：在日常工作中雖完成了工作任務，但提升自身素質的動力不足，積極性不高，沒有最大限度地發揮出黨員干部的先進性，企業無法發揮出潛在的生產能力。

（二）黨員身份的榮譽感、自豪感有差距

過硬的政治素質、崇高的理想信念，是共產黨員必須具有的基本素養。國企中與此相矛盾的一個現象是：某些崗位要求必須由黨員任職，因而在解決選人用人的現實問題時，一些職工為了有發展平臺入黨，其本身卻缺乏足夠的黨員榮譽感。

個別黨員職工的價值觀受到多元意識形態與不良思想觀念的影響，政治立場有所不堅定，入黨動機不夠純凈。針對“入黨動機”這個問題，雖然大多數職工是秉持“以為共產主義理想奮斗為榮”的觀念入黨的，但仍有少數申請人的入黨動機不端正，如認為黨員身份社會地位比較高，或者是盲目追隨企業、社會上的“入黨潮”，缺少自身的明確目標，更有甚者出于方便評優評先與職位升遷的功利性目的而入黨。

（三）“兩層皮”現象得不到根治

國企基層黨建工作的重要目的之一就是凝聚職工的意志，以便提高生產積極性，更好地促進企業的發展。個別基層黨支部書記不懂業務，基層黨組織開展的相關活動僅限于學習純理論知識，與國企日常的生產經營完全割裂開來，造成企業生產經營與黨建工作“兩層皮”的現象，大大影響了黨組織在企業日常生產經營中作用的發揮。在市場經濟的激烈競爭中，國企要想實現自身正常的生存發展，擔當好社會主義生產力“領頭羊”的角色，必須形成自身獨特的企業文化，豐富國企的經營管理理念。但事實上，有相當一部分國企的企業文化與其黨建工作沒有結合開展，黨建核心的精神無法在企業經營理念中融會貫通，導致基層黨員干部在很大程度上認識不到黨建工作與企業日常生產經營的緊密聯系，而自覺在日常工作中切實踐行黨建核心文化與精神更是無從談起。

三、抓好國企基層黨建工作的實施路徑

（一）加強思想政治理論學習，提高政治素質

習近平總書記關于全面從嚴治黨與國企堅持黨的領導系列重要論述，是國企黨建的理論引領。基層黨組織必須時刻向以習近平同志為核心的黨中央看齊，從根本上解決“看不齊”的問題。國企基層黨組織應增強使命感，加強黨對國企的根本領導，牢記習近平總書記對國企領導人提出的“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的指示要求，重視黨建工作，積極組織政治理論的學習。目前，思想政治理論宣傳教育工作存在三個風險，即支部書記履職不到位導致廣大黨員政治理論學習不積極、不主動，企業負責人重生產輕黨建的思想仍然存在，且存在脫離群眾的風險而致使思想政治教育沒有很好地普及到普通職工群眾。國企基層黨組織要利用風險管控“大黨建思維”，完善黨管國企制度體系，推進國企經營管理體系與黨政治理體系的深入融合，在公司章程中增補相應黨建內容。基層黨支部應發揮與群眾關系密切的優勢，做好意識形態工作規劃總結，加強基層黨支部書記等人員的思想建設工作，基層黨支部書記應定期向上級黨委匯報思想學習狀況，并定期向支部黨員同志進行述職匯報。同時，基層黨支部應堅持經常性教育和集中性教育相結合，加強支部黨員對馬克思主義經典著作的研修，使其積極撰寫、分享心得體會，并開展思想宣傳。

（二）加強基層黨組織制度化建設，健全綱領性制度

制度化建設是強化黨的政治意識、提升黨的領導地位的重要舉措。基層黨組織制度建設是新時代踐行黨組織政治引領作用的重要途徑，也是深入推進國企黨建工作的重要切入點。企業在制度建設中要注意優化基層黨組織的結構，以便更好地服務于黨政建設。國企領導人員應充分認識到企業的國有屬性，加強黨對企業的領導，重視基層黨建工作，開展好基層黨內組織生活。基層黨組織應積極開展“三會一課”，完善支部議事、政務公開等制度，量化考核，選拔任用黨員干部及評優評獎以考核結果為依據，充分發揮基層黨組織作用，保障黨組織權責分明，推動黨政建設不斷發展。

（三）提高政治敏感意識，推動黨建與生產經營目標同心聚合

能否有效指導企業的發展壯大，是檢驗國企基層黨組織工作成效好壞的關鍵指標。《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》中明確規定了國企要“堅持黨建工作與生產經營深度融合”。國企基層黨組織在此條例的指導下要完成兩個任務：一是政治導向工作，國企基層黨組織要堅定政治立場，發揮好政治導向作用，在企業經營管理中“站好位置”、敢于“發聲”、善于領導；二是發展生產的工作，基層黨組織要十分關注企業生產，以黨建促進企業生產的發展，具體黨建工作要圍繞企業經營活動展開，不僅要注意黨員同志的思想動向，更要思想生產“兩手抓”，為企業培養政治素質和業務素質“兩手硬”的優秀職工，從基層黨支部的組織作用中開發出巨大的生產能力，落實國企黨組織的政治引領作用。

面對疫情的考驗，國企各基層黨組織應主動發揮政治引領和動員生產的作用，始終沖鋒在防疫與生產“兩手抓”的最前線，最大限度地發揮廣大黨員干部的干勁，把企業的生產任務和思想建設結合起來，以模范先鋒的具體行動激勵普通群眾的工作積極性，在整個企業內部形成政治立場堅定、生產能力領先的良好氛圍。國企基層黨支部應注意發揮“網格員”與“奠基石”的作用，“強化網格化管理和服務”，通過黨組織的組織優勢、紀律優勢促進政治任務和生產任務圓滿完成。

結 語

黨的十九大報告中特別強調了基層黨支部建設的重要性，要充分發揮其政治引領作用，并融入國企日常經營管理之中。在新形勢下，基層黨支部應將基層黨建的基本要求貫徹到日常生產的各個方面，切實做好基層黨建工作，主動擔當起新時代全面從嚴治黨的歷史任務。