以提高綜合實力為目標的全員績效管理

詹 軍 石清曉 季振亞 任 航

（鎮平縣煙草專賣局，南陽 473000）

近年來，鎮平煙草圍繞企業發展戰略和經營管理目標，立足企業實際，創新管理機制，優化工作流程，細化崗位責任，完善規章制度，夯實管理基礎，實施以提高綜合實力為目標的全員量化積分績效管理，有效激發了干部職工的主動性、創造性，不斷提升企業整體管理水平和工作效率，提升綜合競爭實力，確保企業可持續高質量發展的戰略目標順利實現。

一、管理背景

在當前信息化、科技化的時代背景下，績效管理發揮著至關重要的作用。要想做好創新改革，推動改革和發展深度融合、高效聯動，就要準確把握行業發展的基本趨勢，清醒認識行業面臨的突出問題，切實找準行業工作著力點，確保行業高質量發展。同時，要更加注重新發展理念，加快思維方式變革，加快發展方式轉變，加快新舊動能接續轉換，敢于打破思維慣性和路徑依賴，堅持用改革創新的辦法有效解決前進中遇到的矛盾和問題。

在全面推進高質量發展的背景下，企業發展需要強有力的人才隊伍支撐。隨著行業的進一步發展，深層次矛盾不斷顯現。如何激發全體干部職工的積極性和創造力，成為鎮平煙草必須面對的課題。鎮平煙草按照現代企業制度的要求探索建立績效管理評估機制，構建“目標明確、操作規范、獎懲嚴明、監督有力、科學民主”的量化積分考核體系，合理調控現有人力資源，打破“大鍋飯”，建立健全多勞多得的激勵約束機制，提高資源配置效率，有力促進企業管理提檔升級，推動行業持續健康發展。

二、績效管理對于煙草行業企業管理的重要性

績效管理是一個整體、循環的系統和過程，這一系統的有效運行和不斷循環會引導員工完成個人的工作目標，繼而實現既定的工作績效，而個人、部門績效目標的完成又會推動企業不斷向前發展。這一過程包括績效的制定、輔導和溝通、績效考核、績效結果及目標的提升等。績效管理通過溝通對人員、部門進行協調，實現個人和企業的共同進步。

煙草行業正處在變革的時期，如何通過某種方式來提升員工的工作熱情和工作質量也一直都是鎮平煙草積極探索的問題。以提高綜合實力為目標的全員績效管理作為一種創新、有效的方式是鎮平煙草近年來的研究重點，有效的績效考核及績效結果的應用可以不斷提升企業的管理水平及經營業績。績效管理能夠幫助企業不斷提升市場競爭力，提升員工的個人能力，推動個人和企業績效不斷提升。科學的績效管理能夠把企業、員工的利益聯系起來，統一兩者的目標，員工的工作積極性更高，更樂于提升自己，進而實現企業與員工的共同成長。

三、內涵和主要做法

（一）全員量化積分績效管理的內涵

充分發揮績效考核推動管理水平提升的本質作用，激發全員的能動性，培養員工的創造力。采取定量分析和定性分析相結合的辦法，實施全員量化積分績效管理，客觀準確描述工作成效，強化結果運用和反饋，使員工在得到獎懲激勵的同時，能夠清醒認識到自身工作取得的成績和存在不足，持續優化改進，不斷提升整體工作水平和效率。

（二）全員量化積分績效管理的整體設計

成立領導小組和辦公室，抽調各條線的業務骨干組成專班，召開管理創新工作啟動會。以“頭腦風暴”的形式，對滿足鎮平煙草適應社會進步、行業改革、企業發展、員工成長的條件，自身存在的問題和短板，實現高質量發展的工作目標和規劃進行認真分析，明確目標和方向，列出任務清單，從頂層整體設計角度，制定全員量化積分績效管理考核體系。重點采用薪酬制度激勵和非薪酬因素激勵等基本方法對員工進行激勵。其中，薪酬制度激勵主要為績效工資、總獎金和創新激勵；非薪酬因素激勵是信任激勵、職務激勵、情感激勵、目標激勵、榮譽激勵和行為激勵。

在黨建、標準化基礎管理、業務、創新發展四個主體框架下，依據行業整體發展目標和工作要求，分層次、分崗位，明確每一個崗位的職責，明確每一項工作的內容和標準，建立績效管理指標庫。績效管理內容由黨建工作、自身建設、業務管理和綜合獎懲組成。黨建工作：綜合管理辦公室每月將各支部排序及每個支部（黨小組）黨員排序交績效管理考評組，由考評組按照級差管理計分。自身建設：主要包括環境衛生、工作紀律、勞動紀律、學習強國和網絡學院學習、臨時工作五部分。業務管理：考評不同崗位的目標任務完成情況及崗位職責管理工作完成情況。綜合獎懲：對工作表現突出的部門或個人進行獎勵，對工作落后的部門或個人進行處罰。

每月對全員進行綜合考評，各考評項目得分為項目中各加分和扣分項目抵扣后權重占比之和，綜合獎懲除外。員工月度量化積分為本人當月績效工資應發放比例。

（三）全員量化積分績效管理的具體實施

績效管理具有激勵性，可充分體現多勞多得、多能多得，發揮鼓勵先進、激發后進的績效杠桿作用。績效管理過程遵循公平、公正、公開的原則，考核責任人在進行考核時應客觀實施績效考核，并對考核結果承擔解釋責任。績效管理結果及時反饋給被考核人，明確被考核者績效管理改進的方向與措施。定期對績效管理工作進行評價，持續進行優化改進，適應形勢變化要求，確保工作實效。

全員量化積分績效管理實施的五個步驟。

第一步，績效管理人員培訓。對績效管理人員進行系統培訓，提升全員量化積分績效管理工作水平。

第二步，流程學習和制度保障。組織全體員工認真學習制度文件，逐條對照，明確目標和責任、明確工作內容和流程，指導具體工作的開展。

第三步，績效管理的實施。制訂下發階段性工作計劃，按照時間節點和工作標準要求穩步推進。提前介入加強指導。在日常工作開展過程中加強過程管理和監督，發現問題早提醒、早解決，在實施監督管理的同時加強業務指導，使考核和監管成為全員工作能力和水平提升的過程。所有考評做到痕跡化過程管理，有規范、有依據。

第四步，結果應用和效果反饋。依據個人得分嚴格兌現獎懲，綜合運用相關配套措施進行星級管理和季度末位輪崗。通過機關賽馬榜版面和微信工作群公示考評結果，向員工進行績效反饋。每月分層次評選首席員工，進行榮譽激勵，把綜合考評結果作為系統年度評選評優和推薦員工參加學習進修的重要依據。

第五步，持續優化改進。每月召開評估會議，對結果和反饋信息進行綜合評估，調動員工工作積極性。對不合理的地方進行調整，修訂完善，持續進行優化和改進。

四、實施效果

自全員量化積分績效管理模式實施以來，鎮平煙草局變“相馬”為“賽馬”，員工由被動安排工作轉變為主動承擔工作，由關注薪酬逐漸轉變為創造薪酬，各部門之間、員工之間形成了你追我趕、爭先創優的氛圍，保障了員工的良好狀態，促進了各項工作的有序開展，并取得了階段性的工作成效。

黨建工作得到全面加強。鎮平煙草局通過“黨建+”一以貫穿，實現了“一子落穩，全盤激活”。開展品牌+文化，創建“楓紅”黨建品牌，激發了內生動力，提升了企業文化軟實力；開展平臺+舞臺，成立楓紅青年建功立業先鋒隊，厚植青年人才沃土，倡導“做勵志青年，書奉獻青春”；開展人才+課題，著力“五小”創新活動，激發創新活力；開展活動+載體，重溫入黨誓詞，過好“政治生日”，助力脫貧攻堅，豐富黨建活動內涵。黨建觸角向基層延伸，推動了基層組織全面覆蓋、全面過硬、全面提升，基層黨建煥發生機。

企業管理水平顯著提升，建設了標準化、規范化、科學化綜合管理體系，讓標準成為習慣，讓習慣符合標準，實現“規范、智能、精簡、高效”的綜合管理標準化建設目標。企業通過“績效劃塊，薪酬分段”，由工資倒推任務，按完成效果付薪的“價值倒逼機制”以及“干多干少不一樣，干快干慢不一樣，干好干壞不一樣”的“過程量化”標準，明確了業務管控重點，優化了作業流程，各項管理指標不斷提升。