我國電力企業管理現狀及創新途徑

孫 劍

（國網蕪湖供電公司，蕪湖 241001）

引 言

實施電力企業行政管理的創新與改革，目的是提高電力企業經濟效益，明確電力企業運營責任，進而建立一套完善的科學運營管理體系，確保電力企業可持續健康發展。而電力企業行政管理工作是對各個生產要素進行校核的過程，也是對電力企業現有資源進行優化配置的過程。因此，電力企業行政管理的創新其實就是對電力企業內部現有資源的優化配置和科學規劃，對推動電力企業體制改革、提高電力企業行政管理效率起著關鍵作用。

一、企業行政管理創新的必要性

第一，電力企業行政管理創新是市場經濟深化改革的必然要求。改革開放后，我國逐步實現了從計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制的轉變，電力企業的行政管理也隨著經濟的變化而不斷調整，并形成了當前的以生產經營型管理為主的管理方式。隨著市場經濟的不斷發展，電力企業也逐步走向了市場，并實現了自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發展的轉變，最終形成了當前與市場經濟相符的現代企業管理制度。這說明隨著我國市場化程度的不斷提高，電力企業必須要有勇氣打破固有行政管理體系的束縛，要有敢于創新、敢為人先的精神，并建立一套全新的、符合市場發展規律的、滿足電力企業發展需求的行政管理體系和規章制度。

第二，電力企業行政管理創新是經濟一體化的要求。21世紀的經濟是全球化聯動的經濟，這是任何人、任何組織都無法逃避和改變的。對電力企業來說，作為一種服務型企業，要想在世界經濟一體化進程中立于不敗之地，就必須加強自我管理和創新。也就是說，管理不應僅僅局限于企業內部或國家內部，而是要放眼全球，學習先進的管理理念，引進先進的管理模式，并根據我國國情和電力企業自身的發展情況，不斷完善創新行政管理，進而提高管理效率，使之成為能為社會提供最佳服務的管理機制。

第三，電力企業行政管理創新是知識經濟的要求。當前我國正處于經濟體制深化改革的關鍵時期，也是工業經濟向知識經濟轉變的歷史時期。在這一歷史時期下，電力企業對員工素質的要求不斷提高，需要以科技為支撐，以創新為基礎內容，合理配置企業資源。也就是說，新形勢下電力企業應當健全人力資源管理制度，多選拔和引進優秀的高素質人才，并給他們提供良好且完善的培訓與職業發展平臺，而這恰恰也是現代電力企業行政管理工作需要做到的。

二、企業行政管理現狀

（一）黨建引領發揮不足

通過巡視巡察發現，基層班組在黨建工作方面存在虛化弱化的情況，主要表現為“三會一課”流于形式、黨員發展不規范、支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮不充分等。

（二）行政管理效率難以滿足改革發展需要

很長一段時間內，電力企業的行政管理都采用“溝通型”管理模式。誠然，這種管理模式在特殊的歷史時期取得了非常不錯的成效，但隨著市場經濟體制的不斷變革，“溝通型”的管理模式已無法適應電力企業發展的需要，其造成的最大問題便是電力企業人力資源難以得到合理利用，管理機構龐雜臃腫。具體表現為：不重視行政管理體制創新，不重視行政管理效率提高，不重視人才培養和引進。上述種種問題的存在勢必會對電力企業的良性運轉造成影響。

（三）信息化管理技術應用不足

在當前承包商的安全管理過程中，對信息化管理技術的應用也存在比較明顯的不足。這也使項目承包的安全管理活動停留在傳統線下環境中，無法通過分析海量信息數據提取安全管理的關鍵信息。這也使安全管理人員無法及時有效地甄別承包管理的風險，往往在安全風險集中爆發以后才能夠進行“亡羊補牢”式的處理。

三、企業行政管理創新的途徑

（一）創新管理理念

創新管理理念是提升班組凝聚力的有效辦法。班組員工要牢固樹立“人民電業為人民”的企業宗旨，牢固樹立“你用電、我用心”的管理理念。要堅定一個目標，即建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業；要形成兩個力量，即凝聚力、戰斗力；要弘揚三種精神，即團隊精神、拼搏精神、奉獻精神。從而使班組工作人員更加規范自己的行為，更好地保證工作質量。

（二）企業激勵機制

人力資源管理是電力企業行政管理工作的重要一環，而在人力資源管理中，對人才的管理又是重中之重。這是因為，作為電力企業的重要組成因素，員工的成長發展關系著電力企業的正常發展，也是確保電力企業高效、良性運作的關鍵。為此，電力企業員工管理需要從建立激勵體制入手，激勵體制的內容又離不開獎勵、報酬及合理的考核標準，具體而言，要做到以下幾點。

首先，要完善薪酬管理體制，確保薪酬制度的公平、公正及差異化，使員工獲得滿足感與成就感，以提高員工對電力企業的忠誠度和工作效率。

其次，要完善領導機制。第一，落實領導責任制，由主要領導為總負責人，各部門領導為主要負責人，監督與咨詢部門相互合作，確保行政領導的指揮真正得到落實；第二，明確各級、各層次行政領導的職責權限，劃清管理范圍，確保各級、各層次行政領導權限的落實；第三，建立并完善電力企業內部交流溝通機制，確保各部門間信息的良性流通和溝通渠道的暢通；第四，定期對電力企業行政管理工作進行評估，并結合電力企業的發展狀況，不斷調整行政管理工作，確保行政管理工作的高效和科學，從而盡可能地避免因領導個人因素造成管理效率不佳的情況。

（三）增強管理人員培訓

電力企業項目承包是一項專業的活動，同時涉及較多學科的內容，需要承保管理人員具有較高的素養。因此，對于各個電力企業承包商來說，應該在后續的時間里逐步建立一支高素質承包管理人才隊伍。一方面，電力企業承包商可以考慮積極通過外部招聘吸收高素質人才。在當前中國各個高校全面貫徹擴招戰略的背景下，中國社會各行業中的高素質人才不斷增加，電力企業承包商通過較低的成本就可以吸收更多高素質人才，為自身的承包管理隊伍補充新鮮血液。另一方面，電力企業承包商在平時也應該對內部承包管理隊伍進行必要的、有針對性的培訓。在這個過程中，承包商不僅要進行理論知識的全面講述，同時還要結合實際案例進行實踐技能培養。特別是在競標失敗的時候，一定要在培訓活動中進行經驗總結，讓承包管理人員在實踐活動中不斷提高自身的綜合素養。

（四）嚴格落實規章制度

規章制度是規范行為的準繩。要堅持例會制度，在每周的第一天召開例會，總結上周工作中存在的問題，分析原因，落實整改措施，部署本周重點工作，并收集建議，了解當前內部人員對于相關事項的看法和有效建議；要堅持每月開展班組工作總結、主題黨日和警示教育日活動；要嚴格落實班組民主管理制度，嚴格量化績效考評，實現班務公開，營造一個公平公正的氛圍，增強凝聚力，激勵員工創新。企業的競爭，實質是人才的競爭，如果企業留不住人才，應檢視人才培養機制、人才激勵機制等存在的問題。班組培養技能人才尤為重要。習近平總書記在2020年全國勞動模范和先進工作者表彰大會上強調“大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神”。電力企業培育“工匠精神”不能只靠喊口號，其基礎在于完善“工匠制度”；不能只靠情懷，而要完善激勵機制。應拓寬班組員工職業成長成才通道，建立“工匠精神”激勵機制，比如建立“星級工匠”“首席工匠師”（或首席技師）激勵機制，對優秀工匠在物質和精神方面都給予激勵。

結 語

綜上所述，作為我國國民經濟健康平穩運行的重要保障，電力企業在市場體制深化改革和社會用電需求量顯著增加的形勢下，加強對自身行政管理制度的創新、調整、完善顯得十分重要，這是電力企業提高市場綜合競爭力，為社會提供更優質服務的關鍵。但電力企業行政管理工作涉及的部門多、牽涉的工作面龐雜，因此行政管理創新工作的開展需建立在對電力企業實際經營狀況全面了解的基礎上，采取有針對性的創新手段，完善行政管理機制，更好地推動行政管理效率的提高，實現電力企業可持續健康發展。