新形勢下鄉鎮檔案管理工作中的問題及對策

莒縣閻莊街道辦事處 山東日照 276535

鄉鎮檔案管理內容關系到當地經濟、文化及政治發展面貌，是具有歷史特征的資源形式，可以為鄉鎮未來建設即發展理念的制定提供重要理論依據。就目前來看，信息技術日漸成熟，鄉鎮檔案管理工作也需摒棄傳統單一管理形式，應用更加先進的檔案管理對策。

1 新形勢下鄉鎮檔案管理工作的重要意義

當前社會主義市場經濟逐漸趨向于新常態化發展，國家及有關部門就新形勢下檔案管理工作做出了明確指示。提出檔案是各領域，、生產經營發展的科學依據，關乎到人民、地區，甚至國家的根本利益。檔案是鄉鎮管理工作的重要內容，有利于鄉鎮地區基層管理工作，維護鄉鎮和諧穩定。

經過實際調查研究發現，在鄉鎮檔案管理工作中依然存在諸多問題，如缺乏檔案管理意識、檔案管理機制較為落后等。為更好適應社會發展新趨勢，需要完善檔案管理機制，促進鄉鎮檔案管理工作高質高效開展。

2 鄉鎮檔案管理現狀分析

2.1 檔案管理意識不高

現階段鄉鎮檔案規模不斷擴大，檔案種類增多。隨著社會發展速度不斷加快，檔案管理要求日漸嚴格，管理任務不斷加劇[1]。同時，由于城鄉一體化建設進程不斷加快，鄉鎮管理壓力增大，對檔案管理工作的重視程度不足，導致檔案管理水平始終處于有待提升階段，

2.2 檔案管理基礎設施簡陋

隨鄉鎮地區建設規模不斷擴大，檔案管理工作壓力進一步提升，原有檔案管理基礎設施差，管理人員隊伍力量較為薄弱，無法切實滿足后期檔案管理電子化要求。與其他經濟較為發達地區的相比，鄉鎮檔案管理技術設施與信息化管理水平較為落后，無法從根本上保障檔案安全性。

2.3 檔案管理人員專業水平有待提升

檔案管理管理人員專業水平可直接影響到檔案管理質量與效率。鄉鎮檔案管理人員的平均年齡較高，學歷低，雖然有積累的工作經驗，但新鮮事物接受能力較為薄弱，多數還采用較為傳統的檔案管理方式。

2.4 檔案管理內容全面但效率低

鄉鎮檔案管理工作需要包括檔案收集、整理、鑒定、保管與統計等內容。檔案管理工作的管理對象為檔案，服務對象為鄉鎮[2]。傳統檔案管理工作主要以人工為主，雖然管理工作較為全面，但管理效率較低，檔案內容存在較大差距。為確保雜亂無章的檔案內容能夠得到統一管控，需要加強檔案管理力度，不斷優化檔案管理模式，對檔案管理進行信息化處理。

3 新形勢下鄉鎮檔案管理要點

3.1 建立檔案管理系統

為從根本上提升鄉鎮檔案管理水平，保障檔案管理效果，相關部門需要建立起功能完善的檔案管理系統，加快檔案信息化基礎建設速度，鼓勵檔案管理部門與各政府部門密切合作，形成檔案信息化建設所需的服務末端網絡體系。

注重在檔案管理工作中擴大網絡覆蓋面，切實提高檔案服務質量，加大網絡設施購入補貼力度，更新檔案室計算機與其他軟件設施，確保電子檔案管理工作有序開展。建立起嚴格的檔案立卷歸檔、分類處理與綜合利用制度，拓寬檔案來源，豐富電子檔案內容。

檔案管理基礎條件是影響檔案管理效果的重要因素，需要相關管理部門加大基礎設施建設投入力度，將檔案管理經費列入到管理部門財政補貼中，增強檔案管理工作的支持力度，確保檔案管理系統能夠進一步落實與完善。

3.2 保障檔案內容安全

為進一步增強鄉鎮檔案檔案管理力度，確保檔案內部信息真實可靠，還需要設計出檔案信息安全保障體系，嚴格遵照國家及有關部門頒布的保密法規，設置檔案使用權限，限制用戶使用范圍[3]。通過設置密碼和驗證身份的方式控制登錄人員身份，防止外來人員隨意登陸電子檔案系統問題出現，保障檔案信息安全。

由于現行檔案網絡管理體系較為依賴網絡環境，容易受到黑客攻擊等情況，需要不斷優化電子檔案數據中心系統的防火墻，阻斷網絡病毒傳播路徑。

3.3 做好高素質人才培養工作

注重培養高素質檔案管理人才，確保管理人員具有良好創新意識，能夠適應鄉鎮檔案發展新常態。定期開展檔案建設與管理工作等培訓活動，要求檔案管理人員能夠切實提升自身專業技能與綜合能力，更好滿足檔案管控要求。注重聘請具備更高綜合素質的檔案管理人員，細化量化電子檔案管理責任制，確保檔案管理者能夠自覺規范工作行為，提升檔案管控有效性。

3.4 加強檔案管控力度

在鄉鎮檔案管理過程中，還需要加強檔案管理工作的組織領導力度，從根本上提升檔案管控水平[4]。嚴格遵守現行檔案法律規則，對檔案管理工作進行系統組織領導。選派專人負責檔案管理工作，將檔案管理納入到鄉鎮規劃過程中。建立其他目標管理機制，通過合理的政策激勵方式，使各部門均能夠積極配合檔案管理工作，增當檔案管理效果。

進一步完善檔案管理工作機制，制定出切實可行的檔案管理標準及規則，依據檔案管理內容規范工作人員行為，使檔案管理工作能夠更好實現有法可依、執法必嚴目標。同時，在鄉鎮檔案管理基礎上，還可構建起適當的獎懲機制。將檔案管理水平與工作人員薪資及晉升渠道連接在一起，充分激發出工作人員對檔案管理工作的參與積極性。

4 結語

總而言之，鄉鎮檔案管理工作專業且復雜，當前依然存在諸多管理問題。為從根本上提升檔案管理效果，需要增強檔案管理意識，不斷優化檔案管理手段，切實增強檔案資源利用率。做好檔案管理人員專業技能與職業素養的培養工作，確保工作人員能夠熟練操作先進的檔案管理系統，使檔案資源能夠得到有效利用。