張瑞芳

（義烏工商職業技術學院 浙江 義烏 322000）

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調，要推進新時代文明實踐中心建設，不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度。[1]義烏市聚焦資源共享共建、聚焦志愿服務、聚焦運作機制等，開展形式多樣的文明實踐活動。通過強化組織架構，進一步筑牢實踐陣地，實現體制機制創新。在志愿服務方面，強化志愿服務品牌，力求志愿服務多元性。在資源利用上，依托當地優勢資源，深挖發展潛能等，探索形成了高質高效推進基層文明實踐服務活動的義烏路徑與經驗。

一、強化組織架構，筑牢實踐陣地

1.分工協作，明確責任劃分和歸屬

義烏市從上至下，各級組織之間分工協作，明確責任劃分和歸屬，為開展文明實踐活動提供充足人員儲備、場地設置、活動經費等要素。完善的組織架構是筑牢文明實踐中心建設的重要環節，高質量整合服務資源，使各種服務資源之間形成高效配合態勢。

對目前義烏市打造新時代文明實踐中心“義烏樣板”的發展現狀調研發現，義烏市在建設過程中，充分利用各級黨組織優勢、地域優勢、紅色文化資源優勢等筑牢實踐陣地，保障文明實踐活動順利開展。全力打造的社區文化家園和農村文化禮堂配套設施完備，作為新時代文明實踐中心的主陣地，當前義烏市各鎮街道建立的社區文化家園和農村文化禮堂足以滿足開展形式多樣的文明實踐活動。

2.創新體制機制

義烏市以“實踐中心—實踐所—實踐站”三級設置保障體制機制的長效運行。各鎮街道結合現實情況，逐級逐點開展分工協作，精細化分工，使文明實踐活動有序進行。

除此之外，網格化管理是義烏市強化文明實踐組織架構，筑牢實踐陣地的主要措施，以“黨建+單元”模式開展網格化細化管理。三級微信塔群指揮體系的構建，整合信息資源，使溝通實現暢通，對接傳達快速，也便于黨員干部指導和引領作用的發揮。此外，相當數量的志愿者充實到網格化管理中，進一步擴大志愿服務范疇，加深志愿服務的深度和廣度。

3.陣地跟進

文明實踐活動要有陣地，陣地是文明實踐中心活動的依托。[2]隨著互聯網技術的成熟，線上平臺成為基層社會治理重要陣地，新時代文明實踐中心建設如何進一步利用線上平臺加強社會治理，是各地探究摸索的重要方面。義烏市充分利用網絡平臺和融媒體中心，實現信息資源共享和信息的時效性傳達。依托文化禮堂，在網上建成“點單平臺”，理論宣講、文化服務等多個服務平臺的建立，使線上平臺優勢得以充分發揮。線上平臺致力于實現全方位服務，準確對接群眾需求，滿足群眾思想文化生活需要，為豐富精神文化生活提供持續助力，也為義烏市新時代文明實踐中心建設常態化開展提供前期基礎和經驗。

組織架構是筑牢實踐陣地的前提和基礎，完善的組織架構對整個文明實踐活動順利推進意義重大。義烏市重視新時代文明實踐中心建設，建立了較為完善組織架構，各個環節之間實現有序銜接，為文明實踐活動開展提供強大助力。

二、形式多樣，助力活動提質增效

內容上實現多元化品牌打造，是當前義烏市新時代文明實踐中心建設主攻方向，借助品牌優勢，助推文明實踐效果更好呈現，發揮品牌效應，擴大價值輻射范圍，從而進一步將文明實踐效果發揮作用。

1.形式多樣，發揮品牌效應

新時代文明實踐中心建設要以服務群眾為出發點，文明實踐活動開展要充分考慮基層群眾的活動范圍和生活習慣，做好文明實踐活動地點的選擇和活動內容的把握，以多種體驗方式，提高基層群眾的參與度，提升文明實踐活動的吸引力和影響力。

當前，人民群眾對精神文化生活的要求越來越高，如何更好地滿足廣大群眾的文化需求，是各地開展新時代文明實踐中心建設的重要一環。文明實踐活動內容形式多樣，但是如何保障文明實踐活動常態化持續推進，如何在文明實踐活動開展過程中檢測活動效果，如何吸引更多的志愿者為文明實踐活動添磚加瓦，是各地亟待解決的問題。為著力解決上述問題，實現文明實踐活動良好效果，義烏市充分利用已建立的信用平臺網站開展“信用積分”。“信用積分”項目是義烏市創新文明實踐活動品牌之一。

義烏市還打造“道德銀行”品牌。“道德銀行”措施的出臺，在激勵志愿者上發揮了重要積極作用，以“志愿匯”模式進行積分管理，把志愿服務也納入“道德銀行”的加分項，以道德幣方式為志愿服務加分。將最終積分計入個人的信用積分系統，目的是以多種激勵方法吸引廣大人民群眾加入新時代文明實踐活動的志愿者隊伍，為文明實踐活動注入生機和活力。

2.創新品牌，打造義烏特色

義烏市開展的文明實踐活動有覆蓋面廣、形式內容豐富等特色。各鎮街道充分利用創意創新點，力求多樣化和精準化，有針對性地開展相關文明實踐活動。例如，婚禮進禮堂文明實踐活動，有利于弘揚傳統婚俗文化，在遏制鋪張浪費、減少婚禮開支、移風易俗等方面起到了積極作用，有利于形成勤儉節約的新風尚，推進鄉村文明建設。義烏市稠城街道針對基層社區治理難、環境差、群眾參與度低等問題，在基層社區治理領域大膽創新探索，致力于實現將街道職能向“服務型”轉變，打造“義集”平臺，為文明實踐活動整合各方資源。

在理論宣講方面，建立“一高地一陣地一堂課”理論宣講“三個一”工作品牌。當前義烏市理論宣講工作扎實有序推進，例如依托陳望道紅色資源優勢，成立專門的“望道”宣講團，追尋陳望道思想足跡，致力于傳承陳望道精神。義烏市通過多種途徑進行理論宣講，例如講好紅色故事，開展小型微黨課講述、組織微型黨課比賽等，并結合建黨100周年，開展一系列黨史宣講活動，并做好宣傳工作，使理論宣講入腦入心，成效顯著。

義烏市開展文明實踐活動形式多樣，多方助力活動提質增效，使文明實踐活動輻射范圍擴大，不僅能吸引更多的人參與進來，還有利于社會主流價值觀指引，發揮了移風易俗，弘揚社會正氣、引領社會風尚的積極作用。

三、多元化志愿服務，強化志愿服務品牌

義烏市充分利用當前志愿服務優勢，助推各項文明實踐活動開展。文明實踐活動具體開展離不開志愿者們的無私奉獻，多元化志愿服務機制構建是義烏市開展新時代文明實踐中心“義烏樣板”建設必不可少的環節。當前義烏市志愿者社會組織機構完善，各志愿服務組織之間分工明確，打造了一支實效化、規范化的專業志愿者隊伍。

1.建立實踐項目“清單”，讓群眾“點單”

義烏市各鎮街道十分重視鄉鎮基層群眾思想文化生活，多次開展豐富的文明實踐活動，育人成效顯著，其背后離不開志愿者隊伍的艱辛努力。當前義烏市志愿服務主要成績是建立“供應菜單”“需求菜單”“必選菜單”三項菜單，通過點單、審核、派送、反饋、評價等流程完成志愿服務。群眾可通過志愿服務點單機制，實現針對性志愿點單，精準化對接群眾需求，力求最大限度將志愿服務落到實處，加強基層群眾對志愿服務的滿意度。

2.打造志愿服務品牌，增加群眾滿意度

如何做到資源共享共建，也是新時代文明實踐中心建設面臨的突出問題。而志愿服務作為其中重要板塊，必須統籌城鄉發展。新時代文明實踐中心建設是助推鄉村振興的重要舉措，將優勢資源、資金等要素向鄉鎮聚焦，平衡兩者之間關系。

江東街道在志愿服務領域集思廣益、創新思路，針對江東街道外來務工人員較多且復雜的現狀，實施“幸福來敲門”文明實踐活動。以南苑社區為試點逐步開展，建立了“幸福問卷—幸福來敲門—幸福議事會—幸福連連看—幸福微實事—幸福報告—幸福評議”的“幸福指數”工作閉環，將“幸福來敲門”文明實踐項目落到實處，實現文明實踐活動精準化，增加人民群眾滿意度，緩解了江東街道人員復雜難以管理的現狀。像“幸福來敲門”“文明直播間”等貼合群眾實際需要的文明實踐項目深受廣大群眾歡迎，體現了精準對接群眾需求，對于新時代文明實踐中心“義烏樣板”建設來說意義重大。

義烏市后宅街道成立“五色花”鄉村宣傳隊，疫情期間致力于宣傳疫情防護措施，在日常生活中承擔起理論宣傳、政策解讀、監督指導垃圾分類等，宣傳隊業務范圍廣泛。在志愿服務中，福田街道近年來舉辦了文化藝術節活動，致力于打造文化藝術節品牌，為文化建設成果提供展示平臺，使受眾范圍擴大，育人成效顯著。

當前，義烏市志愿服務組織結構完善，各組織協調開展新時代文明實踐活動，使文明實踐活動深入人心，助推了文明實踐。

四、依托優勢資源，深挖發展潛能

新時代文明實踐活動中心建設，離不開資源優勢的發揮。依托優勢資源，深挖發展潛能，必須結合當地實際發展情況，打造具有自身特色的品牌，并進一步凸顯品牌優勢。

1.資源優勢是義烏文明實踐傳承的重要依托

義烏市新時代文明實踐中心建設充分依托鄉賢文化、紅色文化等優勢資源，在傳統村落保護、村史文化資料整理、村志的挖掘上下功夫。做好傳統歷史文化保護和普及工作，將當地歷史文化保護和普及工作落到實處。這些做法對保護傳統文化，傳承優秀傳統文化精華，豐富廣大人民群眾的精神生活，推動鄉村旅游等具有重要意義。內容上體現形式多樣、覆蓋范圍廣、群眾受益度高等特點，在群眾中反響熱烈，受到一致好評。

把握當地資源和特色，必須結合新時代文明實踐中心建設。[3]特別是依托當地豐富的紅色文化資源，多途徑挖掘當地歷史文化故事，利用已開發的紅色文化資源，開展新時代文明實踐活動。可以說義烏對紅色文化資源的利用是新時代文明實踐中心義烏樣板打造途徑之一、特色之一。

2.依托優勢資源，打造文明實踐活動品牌

義烏各鎮街為全力支持新時代文明實踐中心義烏樣板建設，也充分結合地方實際、發揮地方特色。例如福田街道深度培育農村文化，以農村文化繁榮為基調，充分利用文化育人功能，建立起宗宅千年家風館等有特色的文明實踐陣地，拓寬開展文明實踐活動的載體范圍。另外，福田街道組織多次文化藝術節活動，承辦文化主題晚會，內容形式上力求創新，結合時政和當地發展現狀，緊跟時代發展潮流。這些都是體現依托優勢資源、深挖發展潛能的具體做法。

義烏市大陳鎮是傳統農產品生產地區，新時代文明實踐中心建設對大陳鎮農產品銷售模式轉變作用重要。大陳鎮推出“大陳小集”農特產品區域品牌，將全鎮傳統特色的農產品匯集起來，選舉代表為農產品代言，加大宣傳力度，開展志愿服務推廣，實現增收，提升老百姓生活水平。大陳鎮緊緊抓住本地極具特色的優勢資源，從傳統的農產品銷售模式到借助新時代文明實踐活動開發新模式，“文明實踐+鄉村振興”實現了農產品銷售額的跨越，使傳統農業變大變強。這是新時代文明實踐活動助推鄉村振興的典型案例，體現了群眾切身利益，開展文明實踐活動，政府與群眾之間建起了溝通的橋梁，成效顯著。

義烏市依托優勢資源，致力于打造文明實踐活動品牌，發揮引領示范作用。義烏市在文明實踐過程中摸索出一套獨具特色的發展模式，新時代文明實踐中心“義烏樣板”的打造，對義烏地區基層思想文化凝聚、主流價值觀引領、鄉風民風塑造、優秀文化傳承等意義重大。對于義烏市高質量推進新時代文明實踐中心建設，加強基層文化建設，美麗鄉村建設及鄉村振興等也具有重要現實意義。

五、結語

新時代文明實踐中心“義烏樣板”建設，是義烏市深化文明實踐活動，總結概括新時代文明實踐中心“義烏樣板”在浙江省乃至全國可推行的典型經驗。但當前義烏市新時代文明實踐中心建設仍然存在著紅色文化資源深入開發、志愿者隊伍資源整合、體制機制建設、文明實踐活動開展成效的檢驗仍需制定相關制度保障實施等問題。義烏作為國際小商品市場，不同國家的人員匯集地，新時代文明實踐中心“義烏樣板”建設更顯重要。未來義烏市打造新時代文明實踐中心“義烏樣板”建設應從進一步把握當地資源和特色優勢，加強文明實踐活動內容和形式創新，整合志愿隊伍輸入渠道等路徑著手，力求立足常態長效 保障實踐持續。