圍繞“發展全過程人民民主”設題

◇江蘇省沭陽如東中學 孫 薔

2021年11月5日是北京市區和鄉鎮兩級人大代表換屆選舉投票日。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在西城區中南海選區懷仁堂投票站參加區人大代表的選舉投票時強調，選舉人大代表，是人民代表大會制度的基礎，是人民當家作主的重要體現。要把民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督各個環節貫通起來，不斷發展全過程人民民主，更好保證人民當家作主。什么是全過程人民民主？從過程來看，全過程民主利用豐富多樣的民主形式，實現了民主過程的全覆蓋。從層級來看，各層級都在積極探索全過程民主的實踐形式。從領域來看，全過程民主實現了經濟、政治、文化、社會與生態文明等議題或范圍的全覆蓋。

人民民主是中國共產黨始終高舉的旗幟。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深化對民主政治發展規律的認識，提出全過程人民民主的重大理念。從“人民民主”到“全過程人民民主”，習近平總書記深刻總結我們黨百年來為實現和保證人民當家作主不懈奮斗的寶貴經驗，揭示社會主義民主的深刻內涵、鮮明特色和顯著優勢。全過程人民民主重大理念的提出，豐富和發展了社會主義民主政治理論。

【例】閱讀材料，完成下列要求。

從“人民民主”到“全過程人民民主”，習近平總書記深刻總結我們黨百年來為實現和保證人民當家作主不懈奮斗的寶貴經驗，揭示社會主義民主的深刻內涵、鮮明特色和顯著優勢。

材料一縣鄉人大換屆選舉直接面對億萬人民群眾，是全過程人民民主最生動、最直接的體現。2021年初秋，北京市東城區景山街道，社區居民圍在區人大換屆選舉的戶外宣傳展臺前，積極參與知識問答活動。工作人員向選民們耐心講解人大換屆選舉的重大意義、工作程序以及有關法律知識。我國五級人大代表中，縣鄉兩級人大代表占絕大多數，都是億萬選民一人一票選出來的。全國縣鄉兩級人大換屆選舉工作依法有序穩步推進，保障最廣大人民群眾的選舉權和被選舉權。

材料二2020年6月19日，一場關于小餐飲店是否應該入網的辯論，在十三屆全國政協第37次雙周協商座談會現場熱烈進行。“全面確認小餐飲店入網經營資格，有利于餐飲業在逆境中快速回血”“小餐飲店應先拿到食品經營許可再入網”……這樣的“交鋒”，在全國政協雙周協商座談會上屢見不鮮。自2013年創立以來，全國政協雙周協商座談會已成為人民政協的一個品牌，推動解決了一系列重大問題，展現了中國式協商民主的強大生命力。

材料三制定國歌法，修改國旗法、國徽法，維護憲法確立的國家重要象征和標志的尊嚴；表決通過香港國安法，確保“一國兩制”事業行穩致遠；對立法法作出重要修改，賦予設區的市地方立法權；修改村民委員會組織法、城市居民委員會組織法，完善基層治理體系；編纂民法典，全方位保護公民民事權利；制定反食品浪費法，為治理“舌尖上的浪費”建章立制……以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷健全完善，夯實國家長治久安的制度根基。

(1)根據材料并結合所學政治生活知識，說明什么是全過程人民民主。

(2)根據材料并結合所學政治生活知識，說明怎樣發展全過程人民民主。

解析：第(1)題，選舉人大代表，是人民代表大會制度的基礎，是人民當家作主的重要體現。人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。全過程人民民主體現在民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等國家治理各個環節。全過程人民民主既保證人民依法實行民主選舉，也保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監督。第(2)題，發展全過程人民民主，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。發展全過程人民民主，必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。發展全過程人民民主，必須堅持人民當家作主。發展全過程人民民主，必須堅持全面依法治國。