中共中央于1930年2月對鄂豫皖特別區做了明確劃分,它主要涉及湖北、河南、安徽這三個省份的多個市區。3月,郭述申正式任鄂豫皖特別區的書記。之后,通過合編紅31、32、33師,形成工農紅軍第1軍,軍長由許繼慎擔任,軍政治委員由曹大駿任命,副軍長由徐向前擔任。6月,工農兵代表大會首次在河南省召開,之后鄂豫皖邊區成立了蘇維埃政府,鄂豫皖邊蘇區正式建立。
由于缺乏扎實的教育基礎,干部的政治素養、文化水平相對較低。郭樹勛以中央巡視員的身份于1929年巡視了豫東南,他發現當地干部的政治問題極其嚴重。許多同志缺乏政治教育,且其政治水平十分低下,政府部門并未對這些同志進行系統性教育。在支部會上,他們很少探討政治方面的問題,也不了解黨的工作路線,沒有將群眾的日常生活與政治問題聯系在一起,因此無法對黨內群眾實施教育。就拿六安來說,方英作為中央巡視員,早在暴動之前,他明確指出:由于當地干部的基礎相當薄弱,且其政治水平不是很高,因此當地缺乏健全的支部生活。在支部中,有的同志雖然略懂一二,但他們十分消沉,在工作中缺乏積極性。黨內想要開展教育訓練工作,由于缺乏干部和健全的支部工作,而且沒有組建訓練班,因此只能在日常工作中對個別同志進行教育訓導,根本沒有建立專門的訓練機關。在《六安縣委報告第四號》文件中說到干部亟待教育的現狀:“縣委書記及常委共五人,兩個是農民,一個是工人,兩個不識字,一個識字不多,都不能獨立一面做工作”。六安縣委明確指出:經過四次斗爭后的合肥區農民,積極主動地加入到農協當中,一個月不到的時間內,已經增加了50多個農分會,“其中,少部分是我們的同學,還有一部分怠工,或由于特別事故導致工作無法正常進行,再加上整個的幼稚,沒有采用合適的方法,缺乏相應的訓練材料,因此農協很少組織訓練。目前,農協面臨最大的難題就是,訓練與發展的步伐不一致,導致群眾在這次斗爭中排斥黨的指揮,只要稍微受到一點打擊,就說黨欺騙了他們,因此完全沒有發揮出訓練的作用。想要使合肥當前的黨組織問題得到解決,農協懇請中央巡視員能夠親臨指導。近年來,西鄉的農運取得了長足的進步,農民迫切希望能夠在斗爭中取得勝利,然而現有的指導人缺乏農運方面的經驗,因此懇請中央速派專業人士前來指導。”
鄂豫院蘇區經過長時間的革命戰爭之后,為滿足經濟建設的發展需求,必須重點培養黨、政、軍,包括工、農、教育等領域的干部,由他們來完成經濟建設任務,參與艱苦的戰爭。因此,蘇區教育必須注重對干部的培養,加強對干部的訓練,這項工作至關重要。繼紅軍教育之后,鄂豫院蘇區逐漸發展了干部教育。鄂豫皖蘇區于1929年成立了特別委員會,其位置選在光山縣胡子石,這樣有利于黨組織更好開展干部教育工作,而且教育內容相較于以前,更加明確、具體。中共皖西特委于1930年春,組織黨員干部在聞家店專門開辦了一個訓練班,舒傳賢作為中心縣委書記,由他直接領導,同時他還需負責講課。此次干部教育活動,在皖西蘇區最早開展,而且由黨領導負責抓、管教育,這樣充分體現出黨的領導。
在干部教育方面,潛山縣委取得了驕人的成績,這是鄂豫皖蘇區為開展干部教育工作專門舉辦的一個干部訓練班。潛山縣委為訓練教育干部,主要采取了以下措施:
(一)大力宣傳黨的知識,以此教育黨員、干部。縣委通過參照黨綱、黨章對人員進行組織,根據本縣黨員所具備的思想觀念,結合革命戰爭的實際需求,完成了對《黨員須知》的編寫,這是一本基礎教材,將其發放給所有黨員干部。該教材主要圍繞政黨、組織以及共產主義這三個方面,對共產黨的性質做了詳盡闡述,同時介紹了黨的奮斗綱領,以及最終目的,針對黨內出現的黨性不純、農民意識等錯誤傾向提出了嚴厲批評,要求黨員必須注重自我提升。與此同時,縣委為鼓勵全體黨員不斷學習,提出了嚴格的要求。
(二)確保干部訓練班能夠定期舉辦,對以農民工出身的黨員干部進行分期、分批訓練。首先,學習班需將黨性不純等表現揭發出來。例如,有的同志目光短淺,一味地追求眼前利益,沒有遠見卓識,缺乏長期斗爭的觀念,想不通過勞動就能有所收獲,而且還存在宗派主義、地方觀念等,養成了散漫松弛、自私自利等不良習性。其次,必須分析哪些因素導致農民意識的產生,同時分析其危害性。最后,要求黨員干部必須學習黨員須知,針對農民意識提出有效的解決方法,注重黨性的增強,將出身于革命知識分子、工人的干部當成學習榜樣,與無產階級保持密切的聯系。
(三)對各級黨組織加以整頓,做好優秀黨員的評選工作。想要成為一名優秀黨員,需具備以下條件:1.積極投入工作當中;2.從不違反革命紀律;3.建立民主集中制;4.樹立無產階級觀,消除農民意識。通過在各縣范圍內進行評先獎優,將優秀黨員安排到一些重要的崗位。
(四)注重管理委員會的設立,以此對黨員干部進行思想教育。縣委和黨支部都設立了此機構,當然也包括每個黨小組。管理委員會主要是為了對同級黨的干部進行監察,要求黨的干部必須貫徹學習《黨員須知》。
(一)始終堅持以馬克思列寧主義為指導。鄂豫皖蘇區一直以馬列主義為指導思想,長期致力于斗爭及教育中,結合當地的發展狀況,采用與當地文化特色相符的方法,以此開展教育宣傳工作。這樣有利于蘇區干部明確思政教育方向,同時還能幫助其樹立正確的三觀。
(二)始終服從服務于黨的中心工作。鄂豫皖蘇區一直以黨員干部為中心,以此對黨員干部實施思政教育。經歷過反圍剿戰爭之后,黨員干部必須清楚當前的斗爭形勢,能夠盡全力保衛勝利果實;黨員干部應積極參與到土地革命中,一心為老百姓服務,牢記使命。身為黨員干部,必須時刻為人民著想,樹立階級斗爭意識;黨員干部在建設根據地過程中,應發揮自身的先鋒模范作用,做好黨組織政策的宣傳工作,將地方文化融合在一起,全面開展各項工作。
(三)注重支部的政治教育工作。鄂豫皖蘇區要求黨組織必須重視支部生活,使支部能夠發揮其政治教育功能,同時黨員干部也要接受思政教育。鄂豫皖省委自從轉移紅四方面軍之后,政治教育對支部更加重要,因此黨委決定將政治討論環節加入到支部生活中,這樣黨員干部才能提高自身的政治素質。
(四)在教學方式上注重討論式教育。可采用不同的方法對干部實施思政教育,每種教學方法都有其自身的獨特性,想要充分發揮其最佳作用,需具備一些先期條件。成人教育對黨員干部至關重要,而討論式教育最為直接。早在1929年,鄂豫邊特委就以往的教宣方式做出了客觀評價,指出“一味地對同志進行教授式教育,很少以討論的方式教育同志”。之后,又提到由于經常采用講授式來教育同志,會議上很少圍繞精神展開討論。對此,鄂豫皖蘇區強調,實施干部黨性教育期間,應意識到講授式存在的不足之處,注重教育成效性,能夠圍繞一些常見問題,提出有效的解決方案。
(五)在教學內容上注重激發斗爭精神。隨著土地革命戰爭的爆發,鄂豫皖蘇區先后多次發動了武裝起義斗爭,同時卷入了國民黨“會剿”、反圍剿戰爭,而且經歷了長達3年的游擊戰爭,參與的戰爭達到百千次。因此,斗爭對于蘇區干部們來說,已經是司空見慣,就當時的生活狀況而言,斗爭在生活中最為常見,可以說斗爭成為了生活的一部分。鄂豫皖蘇區為了使干部的斗爭精神得到激發,強調各級黨組織應針對這些問題,提出相應的解決方案。實際上,鄂豫皖蘇區通過對黨員干部實施思政教育,黨員干部已經具備了一定的斗爭精神,可以說鄂豫皖蘇區在這方面已經取得了顯著成效。例如,中共中央出臺了《教宣問題決議案》這一文件,明確指出教宣材料必須體現斗爭精神,其中包括革命前途、斗爭危機,以及反動組織策略。在沈澤民的《蔣介石走投無路》這份材料中,再三強調必須注重支部的政治討論,同時他列出了詳細的討論題目,“怎樣比較敵我雙方的武裝力量”“如何加緊斗爭”。從某種程度上來說,這些題目充分體現了干部的斗爭精神。
經歷了90多年的風風雨雨,回顧鄂豫皖蘇區的來之不易。鄂豫皖蘇區堅持以馬列主義為指導思想,全面開展文化教育工作,貫徹實施文化變革,積累了更多的經驗。鄂豫皖蘇區之所以能夠在斗爭如此激烈的環境取得勝利,主要依賴于黨的干部身上那種英勇戰斗的精神。當然,歷史給蘇區帶來痛苦,同時也鍛煉了蘇區干部,蘇區積累了寶貴的干部教育經驗。面對當前的新形勢,黨組織想要開展干部教育工作,使黨的干部具備強大的領導能力,必須借鑒成功的歷史經驗,從中獲得啟示。因此,如今必須培養人才、培訓干部,增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力,這樣才能助力實現兩個一百年奮斗目標。