□ 孫 威 臧楊楊 李曉晴
全省組織部長(zhǎng)會(huì)議指出,要積極推進(jìn)黨代表工作室工作,推出一批先進(jìn)典型。今年恰逢新一輪黨代表推選,德州市德城區(qū)先行探索黨代表發(fā)揮作用,試點(diǎn)建立黨代表工作室,積極拓寬黨代表的履職渠道,走出一條黨代表常態(tài)化服務(wù)群眾新途徑。
原來(lái)黨代表僅在黨代會(huì)期間發(fā)揮作用,黨代會(huì)5 年才開(kāi)一次,發(fā)一次言,行使一次權(quán)利,履行一次職責(zé),黨代會(huì)閉幕期間,黨代表身份“自動(dòng)消失”,耗時(shí)耗力選舉出來(lái)的黨員代表,無(wú)法充分行使自己的權(quán)利,造成了較大的資源浪費(fèi)。為切實(shí)發(fā)揮黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間的作用,加強(qiáng)黨代表與基層黨員群眾的經(jīng)常性聯(lián)系,德城區(qū)在社區(qū)試點(diǎn)設(shè)立黨代表工作室。工作室建立以來(lái),全區(qū)共收到200多名代表提出的各類(lèi)提議提案228 件,共同推動(dòng)解決治安隱患、老舊房屋供熱等“難題”232 件。
該區(qū)將每周五定為黨代表接待日,黨代表輪流駐室,搭建群眾接待平臺(tái),定期邀請(qǐng)政法、司法、信訪、人社等部門(mén)共同參加黨代表接訪,共同聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,黨代表如實(shí)記錄,分類(lèi)、整理、匯總,對(duì)群眾訴求合理的,及時(shí)確定承辦單位,明確具體處理意見(jiàn)。對(duì)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,每月聚集社區(qū)“兩委”、黨代表、群眾代表協(xié)同商議、定期會(huì)診,共同推動(dòng)解決。
新湖街道南龍社區(qū)居民陳建國(guó)表示:“黨代表工作室真是設(shè)到了我們心坎兒里,原來(lái)我們這兒每個(gè)樓層窗戶(hù)口都有一個(gè)垃圾投放口,順著投放通道滑到下面的垃圾桶里,看起來(lái)方便了大家,但是通道容易堵塞,夏天垃圾卡在里面實(shí)在難聞,也不衛(wèi)生,自從在黨代表工作室反映了以后,垃圾通道很快就拆除了。除此以外,小區(qū)里還給安裝了共享晾衣架,大家伙兒心里都美滋滋的。”
為了更好地利用和挖掘黨代表在各自領(lǐng)域的資源優(yōu)勢(shì),德城區(qū)分農(nóng)村社區(qū)、城市社區(qū)、“兩新”組織、學(xué)校、法院等領(lǐng)域建立具有特色的黨代表工作室,結(jié)合黨代表職業(yè)優(yōu)勢(shì)和個(gè)人特長(zhǎng),以及黨代表所在居住地實(shí)際,對(duì)全區(qū)200 多名黨代表進(jìn)行科學(xué)編排。黃河涯鎮(zhèn)桃園社區(qū)黨代表工作室成員趙立梅就牽頭成立了一個(gè)法律咨詢(xún)黨代表工作室,趙立梅同志是黃河涯鎮(zhèn)法庭庭長(zhǎng),擅長(zhǎng)法律案件處理、糾紛協(xié)調(diào),專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)突出,群眾認(rèn)可度高。工作室一開(kāi)始只有3人,由于業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高,到現(xiàn)在這個(gè)工作室團(tuán)隊(duì)已經(jīng)發(fā)展成由她集結(jié)的20 人。
“趙代表的專(zhuān)業(yè)能力沒(méi)得說(shuō),這個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故糾紛案件,趙代表到我住的地方跑了好幾次,找鄰居、房主、孩子幼兒園老師、居委會(huì)工作人員,甚至去物業(yè)管理處、水電收費(fèi)處找證據(jù),終于在保險(xiǎn)公司拿到了這十余萬(wàn)元的賠償金。”黃河涯鎮(zhèn)村民李明臣說(shuō),“趙代表不管是說(shuō)話(huà)也好,辦事也好,讓我們老百姓聽(tīng)著舒服,心里暖和,這個(gè)黨代表工作室就是我們老百姓心里的‘公正室’。”
除此之外,黨代表工作室還吸納轄區(qū)青年黨員、入黨積極分子、社區(qū)工作者等力量,分類(lèi)建立健康義診、治安巡邏、法律咨詢(xún)等志愿者隊(duì)伍,為黨代表工作室提供個(gè)性化義務(wù)服務(wù),滿(mǎn)足群眾的不同需求。截至目前,全區(qū)各領(lǐng)域已成立黨代表工作室32個(gè),建立部分聯(lián)系點(diǎn),集結(jié)志愿服務(wù)者300 余人,組建志愿服務(wù)隊(duì)35 個(gè),開(kāi)展法律援助、健康義診、下鄉(xiāng)教學(xué)等服務(wù)活動(dòng)200 余次。
黨代表工作室試點(diǎn)建立之初,工作開(kāi)展并不均衡,大部分工作室黨代表工作積極性強(qiáng),但也有個(gè)別黨代表怕增加自身工作負(fù)擔(dān),接待群眾的主動(dòng)性不夠,影響了黨代表工作室的設(shè)置效果。為此,德城區(qū)建立起黨代表履職盡責(zé)考核評(píng)價(jià)體系,每年底組織黨代表進(jìn)行年度履職述職,鎮(zhèn)街黨(工)委班子及黨員群眾代表對(duì)黨代表工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)議,確定優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職等次。
為更好地保障黨代表工作室的運(yùn)行成效,德城區(qū)建立完善區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)黨代表工作推動(dòng)機(jī)制。除在社區(qū)設(shè)立黨代表工作室外,在區(qū)級(jí),成立了黨代表工作指導(dǎo)辦公室,統(tǒng)籌指導(dǎo)黨代表工作室工作;在鎮(zhèn)街,安排了7名黨代表工作服務(wù)專(zhuān)員,及時(shí)傳達(dá)區(qū)委有關(guān)工作精神,指導(dǎo)督促社區(qū)黨代表工作室開(kāi)展調(diào)查研究等日常活動(dòng)。
“黨代表工作室的建立,為黨代表閉會(huì)期間履職提供了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的落腳點(diǎn),為區(qū)委了解社情民意,做好群眾工作、創(chuàng)新社會(huì)管理,服務(wù)科學(xué)發(fā)展提供了一條非常現(xiàn)實(shí)的制度途徑,也為即將進(jìn)行的新一屆縣鄉(xiāng)黨代表推選工作,提供了有效經(jīng)驗(yàn)。”區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)王守鑫表示。