李建霞 馬雪峰
(新疆天山職業技術大學,烏魯木齊 830017)
相關研究發現,大多數人認為報關行業在社會的發展中是一個比較“沉默”的部分,但是隨著社會的發展,我們已經逐漸意識到報關行業的重要性,社會中也有很多的人關注報關行業。隨著計算機網絡技術的不斷發展,貿易通關也正在向著無國界的方向發展,報關行業作為海關和客戶之間的溝通橋梁,受到了更多的關注,地位也在不斷地上升。國外在進行報關服務的時候將“專業報關行”作為一個獨立的個體,且在服務質量和規范化方面都是比較完善的,我國的報關行業在最近幾年的發展中也在不斷完善。既然在當前社會報關行業已經成為一種潮流趨勢,那么在今后的發展中將會有更多的追隨者。但是經過相關調查發現,很多人對于報關行業的了解都太過膚淺,所以在今后的發展中應該積極了解報關行業知識,重視報關行業的創新、轉變、發展。
通關制度是我國進行對外貿易的重要二次監管,同時也對對外貿易起到很好的促進作用。報關行業中服務水平的有效提升對于通關效率也是有直接影響的,所以在當前全球化的發展趨勢中,我國報關行業的服務發展應該面向國際物流一體化轉變,促進其長遠的發展。
報關是海關進出境的一個重要環節,其中主要針對出境運輸工具負責人、物品收貨人及負責人等多個方面,他們在通過出關監管口岸的時候需要根據相關的法律來辦理手續。需要報關的對象主要分為進出境的運輸工具和貨物兩種類型,但是其因為性質不同在報關程序上存在很大的差異。就像飛機和船只等進行報關服務的時候,通常是機長和船長填寫離境報關單,以及空運、海運單等,進行海關申報,作為之后海關監管旅客下車及進行貨物裝卸的主要依據。但是對于貨物等,主要就是收貨人或者代理人根據自身貨物的種類和數量等來填寫報關單,并且還應該出示相關的商業及運輸單證報關。除此之外,如果是保稅貨物的話,則應該按照對應的監管方式進行報關。
主要存在兩個方面的不足。首先,是方式上的單一。我國大多數報關企業在發展的時候主要局限在報關申報,以及配合海關交稅和貨物的提取方面,所以相對來說報關服務形式主要體現在代理報關理念上,缺乏獨立的增值服務能力,吸引客戶的形式也非常單一。甚至有很多小型報關企業只有一兩家客戶,所以在服務形式上缺乏對客戶的吸引力。
其次,我國在物流發展中還存在很多不足,而且國內外的物流客戶在發展中存在很大的差異,這個時候就應該根據我國特色來確定我國物流是否符合我國國情,這也是適應市場發展的重要條件。由于我國報關企業在長期的發展中處于一個低層次的經營狀態,缺乏全球網絡為管理服務提供全球供應鏈,所以從當前單向的服務向國際物流一體化轉變已經是報關服務的必然發展趨勢。當前我國報關行業在發展的過程中首先應該解決的就是要將自身融入全球物流體系中,并且根據自身的發展特征來最大限度地在物流產業中受益。
隨著國際物流的不斷發展,報關在國際物流的發展中已經是一個短板行業了,因此在今后的發展過程中,政府和社會應該加強對其的重視程度,相關的報關企業應該積極地融入國際物流中使貨物快速流通。其中不僅涉及報關環節,對于物流價值鏈的概念也要加強重視。
20世紀90年代以來,經濟全球化發展已經是大勢所趨,其中主要表現為全球各地的經濟發展日益融合,以及生產要素在全球范圍內的全面自由流動。總而言之,就是各國各地區的經濟發展與世界經濟變動相互影響,最終實現報關國際一體化發展。
在報關面向國際一體化轉變的時候,相關企業應該積極利用互聯網技術,通過互聯網的升級管理來有效配合國際物流的高速運轉,從而形成一個全新的管理模式。在完成計算機聯網管理后,企業就可以將出口成品和進口料件進行階段性的管理,通過計算機向海關進行一次性備案,建立企業唯一的電子賬本,避免以往反復奔波申辦貿易手冊的情況。除此之外,也可以方便報關企業內部各個部門之間的信息共享,企業可以獲得報關的即時消息,最終實現信息化、透明化的溝通交流。
雖然最近幾年我國海關部門不斷優化發展,但是經過研究發現,其現場執法水平還是比較低,很多執法人員不能夠對專業執法技能和內容完全掌握。所以在今后的發展中,首先應該積極樹立新的執法理念,積極改變傳統的陳舊思維,有效地提高監管方式。其次,還應該提高執法人員的專業度,在進行嚴格監管的時候也要將優質的服務態度體現出來。
經過相關調查研究發現,我國大部分海關都存在人員短缺問題,還有一個現象就是很多海關工作人員都是臨時調過來的,所以在開展工作的時候不能夠有效地掌握海關程序,這就對海關工作造成了不利的影響,影響了整體的通關速度。所以在今后的發展中,現代化的海關應該積極建設一支具有專業性的強大隊伍,這也是海關在今后發展中的重要工作內容。首先,可以加強對專業工作人員的引進和培養,其次還可以對現有的工作人員加強培訓并進行考核,保障其對專業知識的掌握程度。最后,還應該重視培養工作人員的責任感,通過現代化的網絡技術實現資源共享,全方位地進行系統化管理,建立政府、企業等多方面的信息管理機制,并通過獎勵機制等來促進政府和企業的合作雙贏,實現長遠的發展。
綜上所述,我們已經比較清楚地了解在報關行業的發展中,我國報關服務發展還是一個新興的狀態,所以在當前激烈的競爭環境中要想更好地發展就應該積極進行轉變和創新。航空、航運等在貿易、金融、物流中占有基礎的地位,因此我國在發展報關行業時,應該積極地實現國際化發展,提高服務質量和通關速度,積極建立國際性貿易網絡,促進服務質量的提升。