建筑安裝項(xiàng)目成本控制研究

劉春蘭

（廈門水務(wù)集團(tuán)有限公司，福建 廈門 361000）

2020年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要點(diǎn)中指出我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，基建和房地產(chǎn)投資是作為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要中堅(jiān)力量。根據(jù)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)率已連續(xù)三年走低，到2019年僅為3.37%。當(dāng)前，原材來(lái)價(jià)格普遍上漲，勞動(dòng)力成本居高不下，建筑安裝企業(yè)的成本壓力與日俱增。那么如何做好項(xiàng)目成本控制成了當(dāng)前企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)核競(jìng)爭(zhēng)力的難題。對(duì)于建筑安裝工程企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)致力于將成本控制理念融入工程管理中，階段性動(dòng)態(tài)管理施工過(guò)程，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)成本核算，充分保證財(cái)會(huì)信息的真實(shí)性，避免踏入項(xiàng)目投資雷區(qū)。建筑安裝企業(yè)應(yīng)從存量項(xiàng)目的成本管理中去尋找問(wèn)題，分析和總結(jié)歸納，探索科學(xué)有效的成本控制方法，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)中求進(jìn)尋求可持續(xù)發(fā)展路徑。

一、建筑安裝項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

（一）建筑安裝項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀

1.成本核算流于形式，指導(dǎo)意義不大

每個(gè)項(xiàng)目雖配有預(yù)結(jié)算員，但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場(chǎng)指令算量，作為結(jié)算依據(jù)之一，在施工過(guò)程中沒有將成本預(yù)算和成本結(jié)算結(jié)合起來(lái)，沒有對(duì)預(yù)算成本與實(shí)際成本進(jìn)行比較，因此對(duì)項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。

2.缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)

很多施工企業(yè)對(duì)于工程目標(biāo)成本的指定過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化，有些施工企業(yè)只是簡(jiǎn)單地按照經(jīng)驗(yàn)確定一個(gè)目標(biāo)成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工條件以及工期要求。這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來(lái)，可操作性差，起不到控制作用，更無(wú)法分析出成本差異產(chǎn)生的原因，使目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留在目標(biāo)上。

3.成本數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確

由于項(xiàng)目施工地與企業(yè)實(shí)際辦公地點(diǎn)存在地域限制，信息不對(duì)稱導(dǎo)致存在管理偏差，無(wú)法及時(shí)有效地反映工程項(xiàng)目的真實(shí)財(cái)務(wù)信息，施工進(jìn)度與財(cái)務(wù)核算不同步，造成，成本控制執(zhí)行存在偏差。

（二）當(dāng)前建筑安裝項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題

1.經(jīng)營(yíng)層成本控制意識(shí)薄弱

經(jīng)營(yíng)層成本控制意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為成本控制管理僅需要財(cái)務(wù)部門與項(xiàng)目部門的配合，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員與其他部門關(guān)系割裂，無(wú)法形成履帶傳動(dòng)效應(yīng)。并且，由于企業(yè)沒有根據(jù)成本核算控制工作要求明確各部門職責(zé)，財(cái)務(wù)部門在工作上獨(dú)木難支，無(wú)法把更多精力和時(shí)間放在精細(xì)化成本控制方面，再加上其他部門存在業(yè)務(wù)技術(shù)壁壘，財(cái)務(wù)工作開展沒有得到充分的引導(dǎo)和協(xié)助。

在成本控制工作中每個(gè)環(huán)節(jié)都需要處理海量信息數(shù)據(jù)，為確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，要求成本控制執(zhí)行人員有優(yōu)秀的職業(yè)技能，在工作執(zhí)行方面態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)。但是實(shí)際情況中成本控制執(zhí)行人員專業(yè)技能參差不齊，與財(cái)務(wù)、材料、合同等部門工作脫節(jié)。施工過(guò)程中只關(guān)注施工進(jìn)度和質(zhì)量，沒有考慮項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)，投放成本與工程量之間不匹配，未做項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)比較分析，沒有具體的節(jié)超建議和措施，使得成本控制的實(shí)際成效不如預(yù)期。

2.成本控制體系未得到很好的貫徹落實(shí)

建筑安裝企業(yè)大都已逐步采用現(xiàn)代成本控制管理體制，但往往缺乏科學(xué)的成本考核方法以及職工獎(jiǎng)懲制度。由于成本管理制度僅有框架而沒有成熟系統(tǒng)的考核機(jī)制，員工主動(dòng)遵守成本控制管理的意愿不高，無(wú)法很好地貫徹落實(shí)制度規(guī)定，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目成本失控，成本控制措施形同虛設(shè)，致使企業(yè)項(xiàng)目成本管理鏈條出現(xiàn)斷層。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部考核時(shí)對(duì)指標(biāo)權(quán)重的分配沒有充分結(jié)合實(shí)際，績(jī)效考核的目標(biāo)過(guò)于空泛，考核指標(biāo)難以契合考核依據(jù)，不利于制度長(zhǎng)期有效的執(zhí)行。考核人員也沒有深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，成本控制停留在紙面上，不能夠準(zhǔn)確反映員工的真實(shí)工作質(zhì)量和成果。

3.追加投資或增補(bǔ)變更項(xiàng)目合同金額現(xiàn)象頻繁

建筑安裝企業(yè)在項(xiàng)目前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作沒有考慮全面，通過(guò)第三方工程造價(jià)咨詢公司審定項(xiàng)目概算后，按照中標(biāo)項(xiàng)目的施工進(jìn)度逐步完成資金結(jié)算，并沒有在項(xiàng)目開展的前期階段對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行管理和控制，這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資金使用計(jì)劃失控和工程效率低下，也促使工程項(xiàng)目部門為保證工程按期交付，通過(guò)追加投資或簽訂增補(bǔ)變更合同協(xié)議倒逼財(cái)務(wù)部門追加工程項(xiàng)目投資預(yù)算，在項(xiàng)目交付后才發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工成本偏差率高，與項(xiàng)目的原本投資計(jì)劃出入很大，直接損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，長(zhǎng)久以往就會(huì)侵蝕企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。

4.材料采購(gòu)和供應(yīng)管理不到位

一方面，工程材料費(fèi)用約占施工總成本的50%-70%以上，大多建筑安裝企業(yè)的采購(gòu)人員在采購(gòu)材料比質(zhì)比價(jià)比運(yùn)距方面，對(duì)于材料的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和行業(yè)趨勢(shì)不夠了解，難以準(zhǔn)確的把握，常常會(huì)使材料的采購(gòu)成本偏高，進(jìn)而增加不必要的材料成本預(yù)算。同時(shí)個(gè)別材料的更新?lián)Q代較快，如沒有提前做好采購(gòu)規(guī)劃，很容易造成資源浪費(fèi)。

另一方面，材料管理容易出現(xiàn)成本失控的應(yīng)用場(chǎng)景一般在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)， 比如，工人工藝水平不足導(dǎo)致材料使用率低；沒有嚴(yán)格執(zhí)行材料領(lǐng)用制度，憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)主觀判斷用料；材料入庫(kù)后管理不到位，材料損耗嚴(yán)重；項(xiàng)目材料保管意識(shí)弱化，導(dǎo)致出現(xiàn)偷盜轉(zhuǎn)賣情況等等。

二、加強(qiáng)建筑安裝項(xiàng)目成本控制的對(duì)策措施

（一）理論結(jié)合實(shí)際，將成本控制理念入心入腦

在企業(yè)管理工作中，應(yīng)高度關(guān)注工程項(xiàng)目成本核算和控制工作。首先應(yīng)需要從經(jīng)營(yíng)層入手，以身作則帶領(lǐng)樹立良好的成本控制理念和思想，對(duì)于大規(guī)模項(xiàng)目，運(yùn)用垂直管理充分調(diào)動(dòng)各部門協(xié)同作用，機(jī)動(dòng)調(diào)配管理職責(zé)，明確各部門權(quán)責(zé)。同時(shí)重視日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的放矢增強(qiáng)全員成本控制意識(shí)。建筑安裝企業(yè)要定期組織培訓(xùn)，由財(cái)務(wù)部主辦或聘請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全體員工進(jìn)行系統(tǒng)的成本控制培訓(xùn)，重新梳理施工規(guī)范規(guī)程和各個(gè)執(zhí)行環(huán)節(jié)的要點(diǎn)，抓住利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，主攻成本控制重點(diǎn)、難點(diǎn)，真正融入成本控制的角色。結(jié)合理論知識(shí)，對(duì)具體施工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際案例步驟拆解和分析總結(jié)，深耕培植全職工的成本意識(shí)。

（二）做細(xì)做實(shí)考核優(yōu)化，動(dòng)態(tài)調(diào)整控制體系

建筑安裝企業(yè)在成本考核過(guò)程中可采用兩種方式，一是根據(jù)工程進(jìn)度情況，實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)目考核。二是按照季度或者月度考核，期間根據(jù)施工實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整目標(biāo)成本，逐步完善成本核算控制體系，將其貫穿于工程前期設(shè)計(jì)規(guī)劃、工程概算編制審核、資金籌集、竣工決算等各個(gè)環(huán)節(jié)，保證施工進(jìn)度和財(cái)務(wù)核算流程同步進(jìn)行。同時(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目成本審計(jì)，各部門根據(jù)職責(zé)認(rèn)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，建立以成本為導(dǎo)向的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、工薪以及晉升的政策與程序，通過(guò)設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度，因地制宜制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。建立績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金池，對(duì)于項(xiàng)目超額利潤(rùn)部分與員工共享項(xiàng)目收益，能夠很有效增強(qiáng)項(xiàng)目人員主動(dòng)控制成本的積極性和責(zé)任心， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和員工利益的雙平衡， 最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目成本控制的目的。

（三）做好合同控制管理，定期召開研究會(huì)議

做好合同控制管理來(lái)防范項(xiàng)目變更或追加投資，杜絕頻繁變動(dòng)項(xiàng)目總投資造成成本失控。嚴(yán)格審慎分析排查合同簽訂內(nèi)容，就施工進(jìn)度、施工的總體時(shí)間以及分階段的檢驗(yàn)時(shí)間等時(shí)間節(jié)點(diǎn)分步確認(rèn)。嚴(yán)格遵守合同條款施工，對(duì)安裝工程的計(jì)量以及質(zhì)量審核方式中，認(rèn)真研判對(duì)項(xiàng)目成本有影響的條款。在開展施工審核時(shí)，要把關(guān)好工程款審批流程，特別是對(duì)施工隊(duì)所交付的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)量以及質(zhì)量檢驗(yàn)，一定要以合同為基礎(chǔ)進(jìn)行資金撥付考量。同時(shí)企業(yè)應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)部門與相關(guān)部門人員開展成本管理分析會(huì)，共同分析項(xiàng)目成本變化原因，制定應(yīng)對(duì)對(duì)策。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)得出的分析結(jié)果，定期召開專項(xiàng)研究會(huì)議，總結(jié)歸納存在的問(wèn)題，對(duì)成本控制方案進(jìn)行合理調(diào)整。成本管理人員應(yīng)定期根據(jù)費(fèi)用類別開展成本分析活動(dòng)，分析各項(xiàng)費(fèi)用使用對(duì)盈虧的影響。

（四）做好材料采購(gòu)、供應(yīng)和信息化管理

盯緊材料下單采購(gòu)的源頭控制。由設(shè)計(jì)部門主要責(zé)任是做好材料采購(gòu)規(guī)劃，采購(gòu)部門作為策應(yīng)，嚴(yán)格控制材料采購(gòu)，對(duì)于超出采購(gòu)計(jì)劃的不予批準(zhǔn)。采購(gòu)部門要切實(shí)做好前期盡調(diào)，對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格行情的變化保持敏感，通過(guò)嚴(yán)格的采購(gòu)招標(biāo)方式確定供貨商和供貨方式，特別對(duì)合同要求規(guī)格型號(hào)要做好流程管理，些許調(diào)整會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目成本影響巨大。同時(shí)，材料領(lǐng)用采用實(shí)名限額制，安排專人報(bào)存?zhèn)溆玫牟牧希瑴p少不必要的存儲(chǔ)成本、材料損耗或丟失，對(duì)于人為造成的非正常損失， 嚴(yán)肅要求由責(zé)任部門及人員承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。材料管理人員定時(shí)對(duì)材料的使用加以核對(duì)，以確保材料的供應(yīng)及時(shí)，配合財(cái)務(wù)人員對(duì)材料的歷史使用信息進(jìn)行分析，可通過(guò)引入ERP信息化系統(tǒng)對(duì)材料的損耗量以及凈用量加以統(tǒng)計(jì)分析，利用大數(shù)據(jù)決定出最終用料水平。另外，建議設(shè)置材料管理SOP工作流程制度，從根本上做好買料用料的內(nèi)控審批和流程管理，杜絕道德風(fēng)險(xiǎn)。

（五）把關(guān)好資金管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督

建筑安裝的資金管理是做好成本控制的核心環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照年初訂立的投資預(yù)算計(jì)劃，提前規(guī)劃好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做好工程施工進(jìn)度、投資情況以及資金到位情況的摸底和跟蹤，根據(jù)情況制定年度資金使用計(jì)劃，工程資金撥付要以計(jì)劃安排為主。在建設(shè)管理過(guò)程中，緊盯資金收支情況，確保資金撥付按照投資預(yù)算計(jì)劃有序執(zhí)行。在竣工決算階段，重點(diǎn)關(guān)注竣工驗(yàn)收和調(diào)適投產(chǎn)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督，切實(shí)做好項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)物資清點(diǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)行我國(guó)的建筑安裝行業(yè)處于高度競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，如何找準(zhǔn)核心競(jìng)爭(zhēng)力定位，并擴(kuò)大行業(yè)影響力，做好項(xiàng)目成本控制至關(guān)重要。因此，只有切實(shí)植入成本控制的理念，并用科學(xué)有效的管理制度貫徹執(zhí)行，主動(dòng)思考檢驗(yàn)，不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，才能抵御外部客觀因素的沖擊，減少資金風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，保持基業(yè)長(zhǎng)青。