無效合同的認定與賠償責任分析

秦藝娟

（河南允衡律師事務所，河南 鄭州 450000）

一、什么是無效合同？

合同依法成立后開始具有法律效力，依法成立需滿足兩個條件：第一，合同雙方或多方當事人在簽訂合同中嚴格按照法律條款的規定來進行。第二，合同成立后，應當符合法律規定的生效要件。雖然合同的雙方或多方當事人在簽訂合同后，由于合同中的內容存在不符合法律規定的部分，當事人簽訂的合同并不具備法律效力，在法律上就被認定為無效合同。

無效合同是有效合同的對立面，指的是盡管合同雙方或多方當事人達成協議后合同成立，但是合同成立后有違背法律要求、行政法規規定以及社會公共利益的行為，那么該合同也屬無效合同。由此可見，雖然合同已經成立但是因為合同在履行過程中并不符合法律規定或者有違背公共利益的行為，那么該合同也是無效的，此時該合同就不具備法律約束力更不受法律保護。如果該合同被認定為無效合同，那么合同自訂立之日起直至被確定無效的當日所有的內容都被認定為無效，也就是說從合同成立當日起就不具備法律效力，已經履行的行為和職責合同當事人有權駁回，無效合同自被確立無效之日起及以后不可能變為有效合同，由于該合同有違背法律規定或社會公共利益的內容，所以該合同被判定為無效［1］。

一般情況下，無效合同有以下幾個方面的特點：

首先，無效合同具有違法性的特點。無效合同的違法性體現在該合同違反了法律和行政法規的規定，或者該合同中的內容以及在履行合同的過程中有違背公共利益的行為。其次，無效合同具有不履行性的特點。無效合同的不履行性指的是合同的雙方或多方當事人訂立的合同被認定為無效，以后所有的合同內容將不再履行已經履行的合同內容將不承擔違約責任。最后，無效合同自始至終均無效。如果合同違反了法律或行政法規的規定，那么該合同自訂立之日起就被認定為無效，自訂立之日起就不再受法律的保護，無效合同并不能通過修改而變成有效合同。

二、無效合同的認定

無效合同指的是雖然合同已經訂立，但是由于該合同缺乏法定有效要件，所以該合同并不受法律保護也不在法律允許的范圍內。一般情況下，無效合同都有著違反法律的特點，所以認定無效合同的主要原則也是從法律的基礎上來進行判定，主要的原則如下：

（一）不非（違）法即合法有效原則

通常情況下講只有法律和行政法規明確規定合同違反某強制性規定無效，那么合同才會被認定為無效，否則該合同并不可被認定為無效。例如當合同已經訂立，合同中的內容或者當事人在履行合同內容時存在阻卻合法有效的法定事由，那么該合同被認定為無效［2］。

（二）謹慎對待地方性法規、行政規章的強制性規定

國家制定的法律及國務院制定的行政法規中的內容是作為判定合同有效或無效的最主要條件，在地方性法規以及行政規章中被認定為無效的合同并不成立。已經被地方性法規或行政規章認定為無效的合同不再被確認為無效。

（三）合同當事人發起無效合同認定

認定無效合同的過程中合同當事人應當發起無效合同的認定，而不是仲裁法官輕易判定該合同是否無效。根據合同法理論以及《合同法》中對合同效力的相關規定來看，只有法院認定已經訂立的合同是無效的，那么該合同失去效力，在法院沒有認定該合同為無效合同時那么該合同仍然是有效的。法院只有在合同當事人提出對合同有效的疑問或對合同有效提出挑戰時才會主動去認定合同是否無效。另外值得注意的是，除了有明顯損害國家利益公眾利益或者有明顯的違反法律以及行政法規規定的合同是無效合同外，法院不能夠也不要去主動判定該合同是否無效，這既有利于尊重合同雙方或多方當事人的意愿又有利于維持雙方或多方良好的經濟關系。

（四）法官要慎重行使民事行為效力的釋明權。

在實際案件中，若合同雙方或多方當事人并沒有主動質疑合同是否無效，那么合同有效或無效的實際確認是由法官來決定。當該合同在訂立之后存在明顯違背法律和行政法規的情況，則該合同將被自動認定為無效；如果合同在訂立后沒有明顯違背法律和行政法規的情況，則將不以合同是否為無效合同來作為處理案件的主要著力點。

（五）認定無效合同啟動司法程序和啟動行政處罰程序有區別

假如合同雙方或多方當事人違反了強制性規定，當事人就有可能受到行政處罰或刑事制裁，但此時該當事人可能并不一定會承擔民事責任。針對這一現象，法院可建議行政機關在處理案件時不必直接將雙方當事人簽訂的合同直接認定為無效合同，而是只有在合同的雙方或多方當事人違反了會影響其民事行為及責任強制性規范時，才主動對合同的無效與有效展開裁定。

（六）無效合同受訴訟時效的約束

當該合同被認定為無效合同時，那么合同中已經履行的部分都將重新認定，應當受到訴訟時效的約束。因為該合同屬于無效合同，那么無效合同下履行的合同內容對于雙方或多方當事人之間的利益會產生重大的影響，涉及雙方或多方當事人重大利益的內容將會在自合同被確定為無效之日起開始判定多方的民事責任。我國法律明確規定對于一般的債權債務糾紛，有兩年的訴訟時效。

假如該合同被確立為無效合同時，合同內容并未履行也不涉及雙方或多方的利益糾紛，那么該合同不受到訴訟時效的限制。一般情況下，若合同被確立為無效合同訴訟時效按照約定的生效日期來確認時效期間，而對于已經履行或者是合同中的內容部分獲得履行的合同，應當參照有效合同的確立方式來加以確定。

三、無效合同的賠償責任分析

雖然我國法律對判定合同無效已經做出了明確的規定，但是現實情況下合同無效的判定內容非常復雜，法官在裁決時應當以法律中對無效合同認定的原則為基礎并根據具體的合同情況來進行處理。無效合同的賠償責任具體如下：

（一）返還財產應適用恢復原狀的原則

假如該合同被認定為無效合同，但是該合同中的內容已經完全履行或者該合同中大部分的內容已經被履行，合同內容履行后產生的標的物也符合相應的技術要求和標準，更符合所在行業的規范，那么自該合同被認定為無效之日起就不能夠再使用適用返還原則，而是應當采用折價返還原則。如果折價返還的物品有明顯的質量缺陷或者不符合要求的情況，那么應當重新進行返還，或者對標的物因損耗而減少的價值以金錢進行補償。假如合同履行后產生的標的物已經投入使用，并且該標的物自使用之日起就不可逆或者不能恢復原貌，那么可應用返還原物的原則，并且由違背合同規定的當事人賠償給另一或幾個當事人損失。除此之外在現實情況下，如果標的物已經投入使用，合同也被認定為無效合同，那么合同中有過錯的一方當事人可以選擇繼續使用該標的物，但是要拿出部分財產或金錢來彌補沒有過錯的一方。

（二）對主體不適格等無效合同應按有效處理

假如該合同的主體資格不符合規定，并因其原因而導致整個合同被判定為無效，但是該合同的內容已經履行或者大部分內容已經被履行，此時雖然該合同在法律上被認定為無效合同但仍可按有效合同來進行處理。這是因為合同主體的有效與無效對于合同主體產生的結果之間并沒有明顯的因果關系，因合同主體無效而導致的合同無效對合同履行后的標的物的質量等要求，并沒有明顯的或者是并無任何影響，那么該合同仍屬于有效合同。合同在履行的過程中只要合同的雙方或多方當事人都按照自身的真實意思，并且嚴格按照合同的規定來進行履行，那么在法律上就不能夠輕易地去否定雙方之間的交易活動。另外如果合同雙方當事人有輕微的違法行為并且該違法行為導致了該合同無效，在處理過程中應當按照有效合同進行處理。同樣如果合同的雙方當事人有違法情節，違法情節出現后該合同已經無法再繼續正常履行，那么此時該合同就稱為無效合同，但是違法情節出現的時間節點是處于該合同的大部分內容已經履行結束，那么此時該合同也應當按照有效合同來進行處理。

綜上所述，無效合同的認定是以是否違反了法律、行政法規或者社會公共利益為依據，而在實際的無效合同處理過程中在以法律法規為基礎上根據合同的實際情況來進行裁決。因此在維護雙方或多方合同當事人之間的合法利益的基礎上，盡量保持合同的正常履行以及履行的質量，盡量把合同對社會產生的影響考慮到處理環節。