司法鑒定視閾下建筑工程造價的法律問題研究

張家楠

（江蘇金平川律師事務所，江蘇 南通 226000）

本文針對建筑工程造價司法鑒定的相關法律問題，給出了建筑工程司法鑒定的相關概念，提出了建筑工程造價司法鑒定的標準，建筑工程造價司法鑒定的特點，建筑工程司法鑒定應當遵循的原則，并在此基礎上提出相應的解決方法來做好建筑工程造價司法鑒定的法律工作。

一、建筑工程司法鑒定的概念

建筑工程司法鑒定是指鑒定機構或者鑒定人，受到當事人或者司法機關授權，并且擁有合法的司法鑒定資格，按照國家法律法規的要求，利用建筑工程造價司法鑒定的相關理論知識與技術對建筑工程當中的工程造價信息進行有效的分析與判斷，從而給予相應的符合法律法規的，科學合理的司法鑒定意見。

二、建筑工程司法鑒定的標準

（一）受委托的鑒定機構或者鑒定人具有合乎法律法規規定的建筑工程司法鑒定的資格［1］。

（二）鑒定機構或者鑒定人在委托的情況下按照法律法規的規定，進行合法程序的建筑工程司法鑒定工作，為此鑒定機構和鑒定人在實際的鑒定工作當中需要做好以下三點：第一，需要保障委托人的合法權利。第二，通知的內容要全面詳細。第三，需要具備司法鑒定聽證的程序。

（三）鑒定機構或者鑒定人在進行建筑工程造價司法鑒定工作時所需要準備的材料需要具有合法性的標準。

（四）針對自由裁量部分的鑒定需要擁有合法的鑒定資料對其進行合乎法律法規的建筑工程造價司法鑒定。

（五）對鑒定結果的鑒定報告要按照法律法規的要求進行合法標準的書寫，在鑒定報告當中的內容書寫要符合標準的要求，內容要符合法律規定，觀點明確，簽章的形式也要符合報告的規定要求。

三、建筑工程造價司法鑒定的特點

（一）以證據作為建筑工程造價司法鑒定的保證

鑒定機構或者鑒定人在進行建筑工程造價司法鑒定工作時要根據當事人提供的證據來開展公平公正的鑒定工作，為此鑒定機構或者鑒定人在進行鑒定工作時要還原事實的真相，在工作當中對工作程序以及鑒定結果做到有法可依，有章可循［2］。

（二）以技術為支撐來做好建筑工程造價司法鑒定工作

建筑工程的開展離不開先進的建筑工程技術，為此在進行建筑工程造價司法鑒定工作時，需要擁有專業的建筑施工技術人員或者具備建筑工程施工技術理論知識的人員，根據建筑工程施工技術和施工理論知識來開展建筑工程造價司法鑒定工作，科學分析出建筑工程造價出現的問題以及找出根源所在。

（三）以專業的司法鑒定程序為建筑工程造價司法鑒定工作的合法程序

在開展建筑工程施工時，由于建筑工程施工周期長，所涉及的建筑工程內容復雜，為此針對建筑工程定價的工作也相對應的復雜，使得建筑工程造價工作具有復雜性，這就需要以專業的司法鑒定程序為標準來開展建筑工程造價司法鑒定工作［3］。

四、建筑工程造價司法鑒定工作應該遵循的原則

（一）建筑工程造價司法鑒定工作的開展以證據為工作開展的原則

鑒定機構或者鑒定人在開展建筑工程造價司法鑒定工作時需要還原事實的真相與證據為工作開展的原則，在鑒定工作當中力求還原事實的真相，讓鑒定程序以及鑒定結果做到有法可依，有章可循。

（二）建筑工程造價司法鑒定工作以國家法律法規為工作開展的原則

鑒定機構和鑒定人在開展建筑工程造價司法鑒定工作時，需要根據我國的法律法規對鑒定工作的過程，鑒定工作的方法以及鑒定工作的結果等需要具合法性。

（三）建筑工程造價司法鑒定工作需要遵循公平公正的工作原則

在我國的民法當中，公平公正的原則是活動當事人按照公平公正的原則來規范自身的行為，以公平正義的理念來處理糾紛，平衡多方的利益。為此，在建筑工程造價司法鑒定工作當中，需要鑒定機構或者鑒定人根據合法的鑒定資料來保障案件雙方當事人的正當權利，以公平公正的態度來開展司法鑒定工作。

（四）建筑工程造價司法鑒定工作的開展需要遵循獨立性的原則

鑒定機構或者鑒定人員在開展建筑工程造價司法鑒定工作時，需要不受到案件雙方當事人的影響以及不受到其他與案件合法程序相關的其他因素的影響，根據我國法律法規的規定，利用專業的建筑工程造價司法鑒定工作理論知識以及技術來開展鑒定工作。

五、建筑工程造價司法鑒定的相關法律問題

（一）沒有明確的司法鑒定程序啟動的主體

建筑工程當事人舉證申請進行建筑工程造價司法鑒定工作時，建筑工程造價的當事人應該確認為鑒定程序啟動的主體。但是，在我國的法律法規規定當中，建筑工程造價的當事人在進行建筑工程造價司法鑒定申請時，還需要得到人民法院的認可以及同意。為此，在實際的建筑工程造價司法鑒定工作當中，有兩個主體，就是建筑工程造價當事人和人民法院，為此造成了建筑工程造價司法鑒定的啟動主體不明確。

（二）在開展建筑工程造價司法鑒定工作時沒有明確的鑒定期限

在開展建筑工程造價司法鑒定工作時，有的觀點認為，鑒定工作的開展時限需要在建筑工程當事人提供的舉證資料日期內來開展鑒定工作，有的觀點則認為鑒定機構在開展鑒定工作時，不應該受到建筑工程當事人舉證時限的限制，為此造成了在開展建筑工程造價司法鑒定工作時沒有明確的限定期限［4］。

六、做好建筑工程造價司法鑒定的措施

（一）做好建筑工程造價司法鑒定工作的相關法律法規建設工作

受到建筑工程周期長，工作內容復雜的影響，在進行建筑工程造價時所包含的工作也具有復雜性，為此需要針對建筑工程造價問題制定相應的合乎法律規定的司法鑒定程序。做好關于建筑工程造價司法鑒定方面的法律法規建設工作，完善建筑行業的相關法律法規，使得鑒定機構或者鑒定人在開展建筑工程造價司法鑒定工作時能夠保證建筑工程雙方當事人的合法權利。

（二）建筑工程企業的監督部門需要做好執法監督工作

在完善建筑工程方面的相關法律法規之后并不能完全地規避建筑企業的相關建筑工程造價方面的法律糾紛，同時還需要根據法律法規的規定做到嚴格執法，使得建筑工程企業的相關活動能夠符合法律法規的規定。為此需要在建筑企業的相關制度規范下，建筑行政主管部門需要對企業的資質進行合理的管理，有效地規避建筑企業在開展建筑工程項目時出現的合同糾紛問題。同時建筑行政主管部門需要管理好執法監督部門，使得執法監督部門能夠嚴格按照建筑企業的制度規定以及國家的法律法規規定進行嚴格的執法，在執法的過程當中遵循公平公正的原則。

（三）加強對建筑行業建筑市場的管理

隨著我國經濟發展水平的提高，國家給予建筑行業更大的發展空間，雖然有利于建筑行業的發展，但同時弊端也顯現出來，由于建筑行業的建筑個體能夠在建筑市場上進行自主經營以及自主管理，容易導致建筑市場混亂的現象，為此需要加強對建筑市場的管理，使得建筑市場能夠在法律法規的要求下井然有序的發展，使得建筑企業能夠根據國家法律法規的規定，約束自身的市場行為，維護建筑市場的穩定，同時也有利于建筑企業長期穩定的發展［5］。

（四）加強對建筑工程造價司法鑒定工作的工作人員的理論知識與技能培訓

建筑工程造價司法鑒定工作的開展需要以司法鑒定人員為支撐來開展工作，為此，建筑工程造價司法鑒定的工作人員的綜合素養對建筑工程造價司法鑒定工作的開展效率起著至關重要的作用。為此需要對于建筑工程造價司法鑒定的工作人員開展思想道德培訓以及職業道德培訓，使得鑒定人員擁有崇高的人生理想以及高尚的道德品質，能夠約束自身的行為，使其在工作當中堅持公平公正的理念。鑒定人員需要熟悉國家關于建筑工程造價司法鑒定方面的法律法規，嚴格按照國家法律的規定來開展鑒定程序，與此同時，還需要加強對于建筑工程造價司法鑒定工作人員的理論知識培訓以及技能培訓，由于建筑工程造價司法鑒定工作具有技術性特點，為此需要鑒定人員擁有相應的鑒定技能以及鑒定理論知識來開展工作，建筑工程造價司法鑒定的工作人員還需要加強對專業技能與專業理論知識的學習，提高自身的專業綜合素養。