道路交通事故責任鑒定標準相關要點分析

雷 震

（新疆中信司法鑒定中心（有限公司），新疆 烏魯木齊 830002）

交通事故主要指車輛行駛過程中因過失或意外引起的人身傷亡或財產損失事件，交通事故鑒定則指鑒定人結合痕跡證物、道路項目、車輛項目及法醫學等專業知識，分析交通事故原因并提出相應的鑒定意見，最后再由交管部門與司法鑒定部門作為審理依據。當前，國家積極推進社會主義法治建設，公民法律意識不斷增強，日常生活中交通事故是頻率比較高的司法鑒定事件，由此使得交通事故鑒定體系面臨更高的規范化要求。此種背景下，對交通事故鑒定體系進行逐步完善，以此緩解事故鑒定體系缺乏明確的原則及范圍的現象，以此為道路交通事故鑒定行業發展提供推動力。

一、交通事故鑒定工作遇到的問題分析

本質上來講，道路交通事故鑒定屬于司法鑒定活動的一種，是一項系統化項目，其鑒定結果對事故處理部門、最終責任認定法院及事故當事人等具有重要的意義。近些年，交通事故頻繁發生，鑒定屬于一種新興行業，然而交通事故鑒定工作當前還存在一些問題。事故鑒定技術方面出現的問題：一方面，現階段對于交通事故鑒定我國還沒進行專項研究，通常采用國外理論及技術成果，自行實驗研究的比較少，但總體來看理論性不強且實用水平較低。比如，鑒定事故車速時，所選參數規范性差，實際工作中影響參照物的因素比較少，道路附著系數選擇比較隨意；車速計算常選用經驗公式計算，其適用范圍比較小，難以做到很好的普及應用。另外，道路事故鑒定缺乏完善的標準，行業還未形成統一化標準，一些參考標準不夠科學且執行起來難度大；行業參考標準太多，甚至出現參考不同標準獲得的鑒定等級不同的問題。

鑒定管理工作出現的問題。當前，很多鑒定機構都是轉型或新成立的，司法與公安部門對鑒定機構有認定或授權權限，資質要求不完全一樣，由此使得鑒定機構不能保障管理的規范化。交通事故處理中，鑒定設備及檢測儀器精度要求是非常高的，當前鑒定設備銷售市場競爭壓力日益變大，產品規格、型號及品質也有很大的差異。同時，國家也沒有做出具體規定。行業專業技術人才需求量日益增長，而交通事故鑒定技術工作有很強的專業性，急需綜合性人才要具備很好的職業素養。然而現階段，我國缺乏這方面專業人才，由此表明現階段我國司法鑒定工作可能還不夠嚴謹。

二、道路交通事故鑒定體系構建客觀影響因素

隨著時代的進步，居民發展意識與維權觀念日益增強，道路交通事故鑒定有更高的需求，此種情況下快速增長的鑒定需求與交通事故不完善鑒定體系存在矛盾，技術層面行業監管與法律法規等方面理論指導不規范，對道路交通事故鑒定行業創新發展造成了一定的影響，其主要表現為以下幾方面：

（一）現階段，司法機關與公安分類與道路交通施工鑒定實際需求不相符，交通事故鑒定技術以車輛行駛速度與交通行為方式為主，針對法醫、痕跡、物證與理化等內容缺乏完善的鑒定體系，使得交通事故鑒定缺乏法律支持，所提供的鑒定實際效力比較差［1］。道路交通施工鑒定專業技術包含兩個層面的內容，法醫學鑒定中血液酒精濃度、傷殘度以及死亡原因等；工程技術類車輛碰撞痕跡、行駛速度與道路交通設施等鑒定。交通事故鑒定過程中，根據實際情況綜合鑒定兩類情況，融合法醫學與刑事技術獲得科學與規范化鑒定結果。

（二）道路交通事故包含車輛、道路、環境及當事人等因素，涉及很多專業理論，鑒定人要有一定跨專業能力以此獲得可信結論，這已成為道路交通事故鑒定科學性影響的重要因素。交通事故車輛鑒定工作關聯性強，除過車輛自身性能問題與交通事故關聯外，還有微量物證、DNA檢測及車輛運動狀態等綜合鑒定分析。現階段，人員配置與技術支撐自身跨專業鑒定能力不高，道路交通事故特殊性鑒定問題得不到很好的解決。

（三）道路交通事故鑒定行業缺乏完善的監管機制，需要逐步更新并完善人員配置、硬件設施及鑒定評估手段。當前，我國主要采用政府干預與行業自律管理相互融合的一種模式，司法鑒定管理明確提出法醫、物證以及聲像資料等方面的司法鑒定人與機構登記管理制度［2］。另外，基于行政區域劃分道路交通事故標準，可有效預防因行政區司法制度差異引起的鑒定評估標準矛盾。現階段，道路交通事故鑒定行業監管政策逐步細化，為鑒定工作提供可靠的法律依據。

三、道路交通事故鑒定體系構建原則

當前，為了引導道路交通事故鑒定行業發展更加健康，基于法律依據、技術支撐與監管機制等從整體上規劃設計道路交通事故鑒定相關要素。當前司法體制環境下，堅持以下原則構建道路交通事故鑒定體系：（1）結合實際需求有效設置鑒定項目類別。其設置要與道路交通事故處理與司法訴訟需求保持一致，采用法定形式進行固化。因而，針對鑒定需求構建調研反饋機制，有鑒定機構管理部門對鑒定機構、辦案單位、檢察院及法院等機構進行定期應用調研，掌握導流交通事故實際需求并做好相應的歸類，對比現有鑒定項目內容，全面分析存在的問題，以此建立道路交通事故鑒定項目體系更好地開展各項工作。（2）從整體上做好鑒定技術支撐層面設計。基于鑒定項目體系，詳細分析各項目所需重點技術與支撐條件以此制定交通事故鑒定技術標準體系，從整體上規劃道路交通事故鑒定基礎理論與關鍵技術，促使道路交通事故鑒定理論與技術實現創新發展，確保其對鑒定技術充分發揮支撐作用［3］。（3）加強鑒定機構監管制度頂層設計。基于現有司法鑒定體制，規范鑒定機構與鑒定人管理，有效借鑒國外先進管理經驗，從行業監管與委托單位評估等不同層面，設計完整的包含鑒定機構、人員能力評估及信譽評估等在內的綜合性監管體系，以此確保道路交通事故鑒定行業發展更加規范。

四、道路交通事故鑒定標準體系內容

道路交通事故處理中，標準體系框架與專業鑒定實踐基礎、技術及管理要求等內容相關，從橫向層面將標準體系框架劃分為縱向三個獨立部分。具體主要包含以下內容：

（1）基礎標準，提出了交通事故鑒定標準體系及其相關專業術語、內涵。

（2）技術標準部分。涵蓋了人、車、道路及環境等相關交通要素，以此對鑒定項目進行劃分，其中包含對事故現場與過程要素作用與狀態鑒定項目進行重建。①道路交通事故處理中，通用鑒定技術規范明確規定了事故內容，指出具體典型項目，對專業鑒定技術及判斷原則也做出了明確規定。②交通事故中基于當事人工程技術及綜合類鑒定項目，規范涉案人員鑒定內容。③事故車輛鑒定標準體系主要對車輛屬性、安全技術狀況與事故關系、火災、氣囊誤操作、部件損壞及與事故關系等內容進行鑒定。④交通事故設施檢驗規范鑒定，指對事故發生地、道路與交通工程設施規范性、復合型及事故成因等內容進行鑒定，具體涉及道路平縱與橫線形，路面環境、標志及護欄等。⑤實際工作中，采用照相或錄像等方法對交通事故物證勘察相關的人、車輛與事故等痕跡做好記錄，規范提取事故物證鑒定物證并做好現場復勘圖的繪制。⑥道路交通事故處理中，重建規范涉及痕跡鑒定規范、事故現場、過程與信號燈狀態等內容，其中事故現場重建與近景攝影測量、三維激光掃描及數據融合等規范方法比較像。另外，事故過程重建包含規范鑒定碰撞點與過程等，甚至還有事故形態、音視頻圖形、相關報告數據與網聯數據等內容。

管理規范方面的內容。道路交通事故鑒定中，此方面內容涉及安全管理、構建信息平臺、配置從業人員及儀器設備、鑒定材料及鑒定質量控制等方面的管理規范。

綜上所述，司法鑒定專業中道路交通事故嘉定標準體系規范對象具有一定的開放拓展與綜合交叉性，隨著道路交通事故處理與審理工作的變化，鑒定工作管理政策出現了新的要求。道路交通事故鑒定構建標準體系，利于規范鑒定工作，促進專業健康發展保障鑒定質量，以此為道路交通事故鑒定提供科學而客觀的參考意見。