連云港市文化建設高質量發展研究
——以文化場景理論為視角

劉 曼

（南京醫科大學康達學院 江蘇 連云港 222000）

在城市的發展過程中，一般都把關注焦點放在經濟領域，如今，文化建設逐漸成為城市發展的重要一環。2018年，連云港出臺了“高質發展，后發先至”三年行動計劃，其中一項目標任務就是使文化建設開創新局面，顯著提高公民文明素質，基本建成現代公共文化服務體系，不斷壯大現代文化產業。經過多年的發展，連云港市的文化建設雖然取得了一定成績，但在江蘇省內總體上還處于落后位置，文化發展指數與周邊城市相比亦存在一定差距。在“高質發展，后發先至”的主題精神引領下，如何高質量推動連云港城市文化建設成為一項重要議題，本文嘗試從文化場景理論的視角來探討這一問題。

場景理論的誕生得益于城市經濟社會的高度發展，以美國為首的西方國家率先進入了后工業時代，在此背景下，以特里·克拉克和丹尼爾?西爾為首的新芝加哥學派針對城市發展提出了“場景理論”，旨在用場景來分析地方文化風格或美學特征，尋找地方文化的特點及其對地方發展的作用。場景強調不同生活文化設施與活動的有機結合及其嵌入的文化意涵，而非單一的建筑或空間。正是這些文化意涵，改變了人們的態度與行為，影響著社會生活，重新定義了城市發展。[1]

場景理論對中國的城市發展具有啟發性和借鑒意義。就連云港而言，當前城市發展雖然還夾雜著更多工業色彩，但是連云港市第三產業的規模在不斷擴大，第三產業增加值占GDP的比重穩步提升。第三產業經濟效益提高的同時，屬于后工業階段的城市特征也不斷顯現，人民群眾對于美好生活的需求日益提升。在經濟硬實力之外，人們更加關注城市文化軟實力。因此，文化場景可以成為研究連云港城市文化發展的一種新思路。

一、連云港城市文化場景的現狀

1.公共文化空間

一是城市藝術文化空間初具規模。在經濟發展和政府的大力推進下，目前連云港各級文化機構基本健全。市級有“六館一中心”，包括圖書館、少兒圖書館、文化館、博物館、美術館、民俗博物館、市文化藝術中心；縣級有“三館”，包括圖書館、文化館、博物館；區級有“兩館”，包括文化館、圖書館；鄉鎮有“一站”——文化站。[2]除了政府主導的公共藝文空間，以書店、咖啡館為代表的商業藝文空間也深受市民喜愛，咖啡、文創與傳統書籍相結合的新型休閑閱讀空間成為當代文藝青年的新寵。

二是城市休閑游覽空間不斷升級。目前，連云港市共有國家A級景區42家，省星級鄉村旅游區53家，省特色景觀旅游名鎮（鄉）3家，省工業旅游示范區5家，省自駕游基地3家。[3]這些旅游景區既有秀美怡人的自然景觀，也有深厚的歷史人文積淀，基本滿足了市民周末短途休閑游覽需要。除此之外，以連云老街、民主路文化旅游區及鹽河巷為代表的歷史文化街區則成為群眾日常消費游樂的聚集地。

三是城市體育運動空間加快推進。連云港積極推進城鄉公共體育設施一體化，首先，完善城市“十分鐘體育健身圈”；其次，加大體育場館建設力度；最后，加快農村體育設施建設。此外，政府充分利用現有體育設施資源，實現公辦大型體育場館免費或低收費對社會開放，加大中小學體育設施的開放力度，符合條件的學?；緦崿F了免費對市民開放。

2.文化實踐活動

文化活動的品牌效應凸顯。近年來，連云港立足地方文化特色，兼顧文旅統籌發展，定期舉辦“西游記”文化節、文化產品博覽會、農民藝術節、連云港讀書節、文化藝術展示季等一系列文藝活動，逐漸發展成為扎根本土、輻射周邊的品牌文化活動。[4]此外，市美術館、博物館、文化館長年自辦、承辦、接辦各類展覽和演出，為市民提供了口味多樣的文化盛宴。擁有悠久歷史傳統的民俗文化活動在政府引導下也進一步升級，海州區白虎山廟會作為一年一度的民間狂歡盛會，逐漸演變為民俗文化薈萃和展演的舞臺，成為連云港和海州區的一張文化名片。

3.人群與文化觀

據江蘇省統計局統計，連云港市文化消費指數居全省較低水平，尚有很大提升空間。過去的5年間，連云港市的常住人口逐年增長，目前仍處于人口紅利期，文化消費有較大發展潛力。從統計視角看，連云港的文化消費基礎較為薄弱，居民總體消費意愿不強烈，對于有消費意愿的居民，則存在文化基礎設施和文化機構無法充分滿足居民文化消費需求的問題。

二、連云港城市文化建設的短板與桎梏

1.本土文化資源挖掘不足

連云港歷史悠久，文化底蘊深厚，無論從自然地理條件還是人文條件來看都是巨大的文化資源寶庫。在自然環境方面，連云港形成了獨特的山海文化特質；人文方面，連云港有9處國家級保護文物和5個國家級非遺項目，歷史文化遺存十分深厚，然而在具體的文化資源開發與建設上，卻未能充分挖掘利用這些資源。

究其原因，一是諸多文化資源點或分散或依附于大景區內，個體特色不突出，游客往往無法知曉，對于其文化價值則更加難以認識；二是現階段廣泛開發的鄉村旅游特色重復，多為傳統的“農家樂”模式，沒有從本村本土的資源與傳統出發，缺乏文化內涵與地方特色，因而呈現“千村一面”的嚴重趨同化現象；三是部分旅游景區的商業性開發過度，忽視了歷史和民俗資源的挖掘、開發和保護，文化資源利用率較低。

2.民眾文化意識較為薄弱

相當一段時間內，連云港的城市發展緊緊圍繞經濟建設這一中心，人民群眾的文化意識相對薄弱。經過近年來的城市文化建設，市民綜合素質雖有所提高，但總體上民眾的文化意識仍處于萌芽狀態，全民學習文化、傳承文化、發展文化的自覺性，仍需要政府引導。此外，在以工商業為主的現代都市文化沖擊下，民眾往往著重于物質消費，忽視精神消費，連云港面臨傳統地域文化流失的問題，本區居民也缺乏地方文化認同心理與必要的文化情懷，從而產生了歷史文化傳承的斷層。

目前，連云港的廣大民眾對于本市文化資源了解認識不足，尤其在亟待拯救的非物質文化遺產方面，傳承機制還沒有完全建立起來，人民群眾傳承和發揚非遺的意識還比較淡薄。相對于連云港5個國家級非遺項目、33個省級非遺項目及150多個市級非遺名錄來說，如此龐大的非物質文化遺產目前卻只有200多名傳承人，相關專業研究成果也較為稀少，說明無論是普通市民還是專家學者都尚未投入到文化傳承事業中來。[5]

3.文化服務設施相對缺乏

在城市文化建設過程中，以公共文化服務設施為代表的文化硬實力是基礎，是豐富市民文化生活、提升市民文化水平的必備條件。目前，連云港缺乏功能齊全、設施配套，與經濟社會發展水平相適應的現代化公共文化服務設施，文化硬件指標在全省尚處于落后位置，存在圖書館藏書量不足、大型體育場館數量少、大型書店開設少、藝文空間不夠多樣等問題。隨著城市發展與市民綜合素質提升，越來越多的民眾希望擁有更加豐富的文化生活，而文化基礎設施和文化機構不能充分滿足居民日益增加的文化消費需求，成了當前連云港城市文化發展的一個重要矛盾。

4.文化產業發展規模較小

文化產業是助推城市文化發展的重要經濟力量，文化產業的發展也關系到城市的文化自信。當前，連云港市的文化產業規模小，社會就業吸納能力低，文化產業發展勢頭弱，不僅沒有形成以文化產業為主業的第三產業發展業態，更沒有形成文化產業規?；?、集約化、專業化發展趨勢。究其原因，一是連云港的文化產業基礎薄弱；二是文化資本投入極少，文化創意人才短缺；三是文化營銷能力不足，文化品牌效應低下；四是缺少具有示范引領作用的區域文化龍頭企業。即使在有所發展的文創產業方面，也存在產業價值發揮與文化資源難以匹配的情況。

三、以場景理論推動連云港文化建設的路徑

1.加強本土文化宣傳，提升公眾城市認同

連云港的山海風光和歷史積淀造就了豐富的文化資源，要想充分挖掘、激活本土文化資源，首先，應將發展重點放在具有較高知名度及標志性的港城文化資源上。例如連島與云臺山、花果山與《西游記》、孔望山摩崖石刻等城市名片，是吸引游客的最佳利器，應當圍繞此類資源進行多層級立體式宣傳，將原有的品牌文化活動聚力升級為精品文化示范活動，進一步擴大城市影響力。其次，著力打造一批具有吸引力的文化新亮點。除了已推出的知名文化名片，連云港還有很多有價值的文化資源，要合理優化配置這些資源，優中選優、聚焦特色，集中力量打造一批文化新景點，建設文化旅游示范點，在原有旅游產業基礎上進一步豐富和優化文化旅游的內容、產品和線路。最后，要改變傳統的文化傳播手段和方式。隨著移動端時代的到來，報紙、廣播、電視等傳統媒體的地位逐漸被新媒體取代，本土文化傳播也要適應時代發展，重視手機客戶端與新媒體用戶的體驗，重視視聽感受與互動交流，不斷創新傳播內容和形式，提升本土文化的傳播力。

2.推動地區資源整合，增強文化集群力量

當前，連云港的公共文化服務設施不僅相對缺乏，大部分距離也較為分散，且存在區域分布嚴重不平衡的情況。在短期內新建大批公共文化設施顯然不現實，為盡快滿足人民需求，最有效的途徑是充分利用現有文化設施，合理優化配置公共資源。在具體措施方面，一是優先進行舊有文化場館的改建、擴建，盡量減少新建場館，有效降低建設成本，盡可能增加符合群眾需要的現代化的文化服務設備；二是繼續增加文化場所免費開放的數量和時段，推進公共文化資源共享，提升公共文化資源服務效能；三是不斷完善鄉村與基層的公共文化基礎設施，逐步提高基層公共文化服務能力和水平，加快構建均等化的現代公共文化服務體系；四是在新建場館時要充分考慮周邊公共文化設施的配套情況，爭取做到在各自發揮不同作用的同時又相得益彰，增強文化集群力量，同時考慮周邊居民生活區的距離與輻射范圍，盡可能方便更多群眾使用。

3.積極發展文化產業，提供高質文化產品

加強城市文化建設，在滿足大眾對公共文化服務和設施需求的基礎上，最重要的就是生產出能夠滿足人們文化消費需求的高質量文化產品。推動連云港本土文化產業發展，一是要認識文化產業的重要性，將其置入地區經濟體系的重要一環，鼓勵大型企業帶頭發展文化產業，努力推進文化產業與其他產業相融合；二是要維護好文化產業的文化性、公益性與商業性之間的平衡，既做到保護好、發展好、傳承好本區文化資源，又能實現一定的經營盈利；三是要大力提倡民營小微企業投身文化產業，鼓勵青年創業者加入文化產業，為文化產業相關企業提供一定的稅收減免福利；四是要積極推廣文化演藝活動，增加劇院、藝術團等的演出場次，切實提高演藝行業的盈利收入，為市民奉獻更多精彩的演出活動。

4.文化政策因地制宜，打造特色文化區域

城市文化政策的制定除了要做好整體城市文化發展定位，也要兼顧城市內部各個區域的歷史文化特色。政府制定文化政策時要因地制宜，對各區域貫之以不同的政策實施路徑，同時將地域文化要素的核心價值與整體城市文化發展有機融合在一起。目前，連云港的城市區域特色文化元素表現不足，在改造街道面貌和新建、裝修文化場館時，應著重注意處理這一問題。如海州老城區繼續以古城文化為著力點，贛榆區可圍繞徐福東渡傳說這一中心，板浦鎮則深入挖掘利用李汝珍與《鏡花緣》文化，在街道裝飾物、地區宣傳畫、公交車身廣告等方面突出區域文化特色。地域文化資源是地方文化優越性的表征，在現代城市建設中有必要重新認識和體會區域文化的魅力，依托地域歷史文化積淀傳承建構本區特色文化。此外，連云港應致力于保持地域歷史文化的原有特質，展現和維護地域文化的連續性，塑造出鮮明的地域文化品格和人文精神，使本區在獲得新的城市生活方式的同時也找到新的地域文化認同。