水利工程施工安全管理與控制

羅宇

新疆北方建設集團有限公司 新疆奎屯 833200

隨著國家的不斷支持，我國水利工程在近年來得到了迅猛的發展，但是，水利工程施工中所存在的安全問題也越來越明顯，如何將水利工程施工的安全管理工作做好已經成為了現代水利工程施工中迫切需要解決的問題，同樣的也是我國現代水利工程進步的重要因素之一。

1 水利工程施工安全的重要性

我國水利工程建設的地點往往都是選擇在地理條件以及氣候條件相對較為惡劣的環境進行的，而且我國水利工程施工的工序較長，所涉及到的施工人員也相對較多，在科學上以及空間上跨度較大，這也導致了水利工程施工中的安全管理工作會面臨種種困難。也就是因為我國水利工程施工中的種種特點，我國水利工程的建設要比普通的工程施工更加復雜，在安全工作方面也面臨更多的挑戰，在施工的過程中，一旦出現安全問題，將會對施工的工作人員造成生命危險，也會給水利工程建設帶來不可挽回的損傷。從另一個角度來說，我國水利工程的建設中安全管理工作代表著一個施工單位的整體形象，并且擁有卓越的施工安全管理能力的施工隊伍，也會在市場中擁有較強的競爭力。因此，我國水利工程的施工安全管理問題，對于我國的水利工程建設有著十分重要的意義。

2 水利施工安全管理的原則

2.1 預防為主的原則

我國水利工程施工的安全管理工作內容，主要是以預防安全事故的發生為主，把預防工作放在安全管理工作的首要位置，從而更好地確保水利工程的安全性。到目前為止，我國水利工程建設安全管理中的工作手段主要有以下幾種：首先是提高員工的安全意識，施工團隊要建立其科學的安全制度，對每個施工人員定期進行安全方面的培訓，在進行施工的過程中，給施工工作人員發放安全保護設備，設立相關的安全檢測部門，在員工進行施工的時候，指派專業人員進行現場監督。同時在水利工程施工安全管理工作開展時，還需要確保所有的工作人員都能夠了解到安全管理工作的重要性。并且相關安全部門在監督檢查的時候，嚴格的遵循安全制度的要求，將各方面的安全體系落實到實踐當中，并且構建出針對性的安全預防措施，以提高整體安全管理效果。

2.2 安全優先原則

在進行具體的水利工程施工過程中，相關的施工團隊必須要樹立安全意識，在遇到工期緊急的情況，不能忽略施工的安全性。在進行水利工程施工的時候相關的施工團隊應當以人為本作為施工理念，確保水利工程的施工能夠安全地進行。

2.3 強制性原則

在進行水利工程的建設施工過程中，安全的生產受到相關法律的保護，是強制性的。因此，在進行具體的水利工程施工過程中，如果領導無視水利工程施工的安全，那么相關的施工工作人員就可以提出反對意見。除此以外，相關的建筑施工單位應當根據水利工程的具體情況，制定出相應的施工方案、人員配置、防護措施等。當具體的施工過程中出現了違規行為，應當追究法律責任。

2.4 全員管理原則

在水利工程施工安全管理工作開展的階段中，全員管理原則主要是要求相關的工作人員都能夠在了解安全管理內容的基礎上，積極的參與到安全管理工作當中，并且在實踐階段還需要以安全為第一的主要原則開展工作，對安全施工的各方面的規定以及條款明確，確保員工的自身安全能夠得到保障，如此才能夠推進水利工程項目的安全進行。

3 當前水利工程施工安全生產存在的主要問題

水利施工安全管理工作開展的階段，由于安全管理理念淡薄、投入資金不足崗前培訓不到位、制度問題的存在導致安全管理效果未能發揮出來，以下對常見的安全管理問題進行分析。

3.1 安全觀念淡薄，重視程度不足

到目前為止，還有一些水利工程施工單位沒有將安全第一的理念貫徹落實，不能較好的處理進度、工程效益、質量和安全生產之間的關系，不能明確安全管理，在企業的經營與生產中的主導地位，沒能真正的將安全生產落實到施工過程中。還有部分企業的相關領導指示將安全第一作為口號，在實際的施工過程中，并沒有把安全放在首要位置，往往只關注經濟收益，將大部分的時間和精力都投入到了提高經濟收益上去了，而對于建設施工過程中的安全問題，缺少時間、資金的投入，對于存在安全問題以及出現了安全問題的情況置之不理，存在僥幸心理。

3.2 經費投入不足，安全管理滯后

根據國家的相關規定，水利部門在水利工程的建設與施工上設有專門的款項用于安全管理工作，但是，現如今仍然有一些企業沒能將這些專用款項進行合理利用，部分企業領導還會認為這些專用款項是一筆額外的開銷，通過減少安全生產上的資本投入，從而給企業帶來一定的利潤。還有的企業在安全生產設備上的投入不足，導致企業缺乏相關的安全設備，這樣一來在一線生產的工人們的合法權益不能夠得到相應的保障。

3.3 崗前培訓不力，安全教育不夠

現如今，大部分的企業都是以提高企業的經濟收益為主，因此在招收工人上崗之前缺乏一定的崗前培訓，從而導致部分上崗工人缺乏相關的安全意識，安全技能較差，在進行具體的施工的過程中，面對施工現場種種不安全的因素束手無策，并且缺乏自我保護意識，在進行具體的施工過程中，不能夠按照相關規定進行安全作業，無形中增加了安全問題發生的概率。同時一些單位在崗前培訓的階段，未能夠將針對性的安全方案構建一些安全培訓，只是梳理形式化走走過場，這就導致安全教育，培訓工作疏于形式化，不利于項目的開展。

3.4 制度問題

在水利工程施工安全管理開展的階段中，制度問題也是非常值得關注的一個問題，就當前現狀分析，可知一些施工單位在安全制度現場管理應用層面上，安全生產責任只是虛擬化未能夠落實到實踐當中。并且現有的安全質量制度不夠健全，在制度應用時缺乏一定的針對性。同時一些單位的建設管理部門，對于質量安全監督機構的設計分工不夠明確，存在一個機構多個管理責任的情況，經常會出現責任落實不到位，監管力度不夠等問題，在一定的程度上與水利工程項目開展的安全管理原則出現沖突，不利于項目的有序進行。同時現有的安全管理制度在應用時管理不夠全面，現有的管理方法管理對象比較模糊，未能夠將安全問題控制，這就給安全管理工作的開展造成了一定的影響。

4 水利工程施工管理安全控制對策

為了能夠滿足水利工程施工管理要求，在具體施工安全管理工作開展的階段中，需要不斷的將安全觀念強化，同時還需要加大資金投入安全生產當中，做好工作人員的安全培訓，提高現場動態安全管理力度，保證安全管理效果發揮出來。

4.1 強化安全觀念

針對部分企業所存在的種種安全管理問題，相關的施工單位必須根據具體的施工場地進行深入了解分析，結合企業單位的自身情況，制定出科學合理的施工管理規定，致力于提高管理人員的綜合能力以及施工過程中的安全指數，確保各個環節的施工質量，并且定期指派專業的技術人員對管理人員進行技能考核。

4.2 加大安全生產管理資金投入，減少安全事故

相關的水利工程施工單位可以通過加大安全生產管理資金的投入，達到降低安全事故發生的概率的目的，一旦加大了資金的投入，相關單位就可以對安全設備進行更新維護，確保相關的安全設備能夠充分發揮自身作用，確保施工的安全，除此以外加大資金的投入可以是施工環境得到一定的改善，這樣一來就可以確保施工工作人員在施工的時候能夠減少由于環境惡劣所導致的安全隱患問題。通常情況下，在夏季炎熱高溫的氣候條件下，高強度的施工，往往會導致工人們出現頭暈乏力的情況，通過增加相關的降溫設備以及安全保護措施可以有效地避免在施工過程中發生危險。同時在水利工程施工安全管理工作開展的階段中，做好現場施工機械設備的防護工作也是非常關鍵的。所以在具體機械設備安全管理工作開展時，需要按照設備的實際情況做好設備的運轉性能檢查，避免設備存在帶病作業的情況而引發的安全事故。另外還需要要求設備操作人員根據設備的運轉情況進行正常作業，減少違規操作而引起的安全事故問題，另外還需要做好設備的故障維修工作保證設備處于正常的運轉狀態。

4.3 做好崗前安全培訓

對上崗的工人做好崗前安全培訓工作可以有效地改善施工中的安全問題，在對員工進行培訓的時候，應當將安全意識，教育放在首要位置，只有保證了施工的安全，才能夠使得工程項目能夠安全穩定的進行。并且，針對不同的工作崗位以及不同的施工項目應當采取有針對性的安全知識培養。同時針對施工專業技術人員要求他具備上崗資格證不能夠出現無證上崗或者是無保護措施上崗的情況出現。同時在項目開展之前，還需要根據項目的實際要求做好崗前安全培訓，要求作業人員在了解施工內容以及安全要求的基礎上，提高自己的安全意識，如此才能夠保證水利工程項目的開展具備安全性。

4.4 強化施工現場動態安全管理力度

在對水利工程施工項目的安全管理方面，應當加強施工現場動態安全管理的力度，針對水利工程項目的具體情況制定相關的安全管理制度，并設立動態化、系統化、規范化的管理理念，加強水利工程施工的規范性。

4.5 積極開展安全事故預防工作

水利工程安全管理主要是對具體施工中可能出現的安全問題進行預防，從而降低在水利工程施工過程中安全事故發生的概率。所以在進行具體的建設施工前，必須要對施工方案進行安全的評估，針對一些環境較為復雜的、施工難度較大的水利工程項目，應當在施工前對可能發生的安全問題進行全面綜合的分析，并且充分了解場地的具體情況，結合施工團隊自身的情況，對這些安全問題制定相關的解決方案。同時在水利工程施工安全管理工作開展的階段中，針對可能出現了各種類型安全問題，需要將針對性的緊急預案構建出來，明確安全管理范圍，以保證出現安全事故之后，能夠有效的采取科學的控制方案進行處理，減少事故的擴大。

5 結語

總的來說對于水利工程項目而言，在實踐的階段工程項目建設質量水平的高低以及安全管理效果是否全面，直接影響到整體工程項目的建設效果。所以在該項工作開展時需要嚴格的按照“安全第一，預防為主”原則對工程施工的過程進行管控，確保安全理念能夠落實到實踐當中，如此才能夠保證水利工程施工安全滿足實際需求。同時在工程施工安全管理環節，還需要將員工生命放在管理工作首要位置，嚴格按照“以人為本”的管理理念原則在結合項目工程建設要求基礎上，將相應的預防安全措施構建出來，如此才能夠確保水利工程項目的施工進度、施工質量、安全達到實際需要。