關于強化水利水電工程管理提升項目施工質量

蔣文超

四川二灘國際工程咨詢有限責任公司 四川成都 610000

伴隨著中國社會經濟建設的開展，國家基礎設施建設也逐漸深入，水利水電工程作為國家基礎設施建設的重要組成部分，其施工質量與工程管理水平的高低將直接影響中國經濟命脈。大力開展水利水電工程建設，不僅能夠有效防止自然水澇災害對社會的影響，解決城市水資源短缺問題，更能緩解中國城市用電緊張，加速實現中國創建綠色節約型社會的目標。

1 水利水電工程管理的特征

為充分保證相關目標在水利水電工程施工中的實現，應加強對水利水電工程項目的管理工作，通過科學、合理的工程管理，減少工程施工中安全事故問題。加強對工程施工環節的監督管理工作，提升施工操作的規范性，保障水利水電工程施工效率與質量的有效提升。水利水電工程管理過程中，有兩個主要特征：

（1）工程中相應的管理對象具有一定的動態性特征，由于投資的多樣化，工程類型不同，相應的投資結構也存在較大差異。因此，不同環境下水利水電工程對質量的要求存在較大差異，使工程管理存在一定的動態性特征，需要結合工程具體實際來進行針對性的管理。

（2）水利水電工程管理目標有較強的綜合性特征，其主要原因在于水利水電工程的規模較大，因此，影響水利水電工程施工質量的因素較多，在工程管理過程中，需要充分結合工程現場的具體情況進行詳細分析，處理可能發生各種問題，相應的處理方案制定應綜合考慮多種因素，有效保證工程施工質量。

2 強化水利水電工程管理對于提升項目施工質量的重要作用

強化水利水電工程管理，首先要實地考察施工現場，并結合考察結果來制定具體的施工方案，這樣才能確保施工方案符合實際情況，確保施工方案的科學性與可行性。要以施工方案為基礎來確定相應的施工技術，合理的施工技術是施工質量以及施工效率的重要保障，同時也有助于降低施工成本。另外，施工人員管理也是項目管理的重要內容，提升施工人員的質量意識與施工技術水平同樣重要。在施工之前，應對施工人員加強培訓，幫助其掌握具體的施工作業技能，為后續的施工奠定基礎。除此之外，還要做好項目的規劃工作，明確各個施工環節的具體要求，在保證施工質量的基礎上提升施工效率[1]。強化水利水電工程管理，有助于提升項目施工的規范性，確保各項施工措施落實到位，同時可以保證工程的各個環節都能采取更具針對性的施工技術措施，這對于保障水利水電工程的質量具有十分重要的意義。

3 水利水電工程中的施工影響因素

3.1 施工地形

首先是施工地形的影響因素，水電工程其建設特點較為嚴苛，所以不良地形條件，將會對其建設期間的質量有較大影響。但水電工程是民生類基礎建設項目，其建設地點多位于復雜區域，比如河流、山谷等位置，所以該處交通條件相對較差，再加上水文、氣候等因素的調整，導致水電工程進行施工存在一定難度。地形因素導致水電工程進行施工階段時，存在較大程度施工技術開展水平的不確定性，所以施工前期應對地形條件做以方案探討，這便降低了施工開展效率，不利于水電工程盡早完工目標，損失項目收益。

3.2 施工難度

水電工程中的水利建設項目需要建造起堅固的大壩結構，以此來完成泄水、儲水等現實功能，在建設期間，因施工地形影響等因素，將增大水利大壩的建設施工難度，不利于建設順利完成，更將影響最終的建設質量。水利水電工程存在較為嚴重的建設質量問題，將在使用時影響水利水電功能體現，還有一定幾率發生潰壩等危害，對沿岸居民的生命安全起不到足夠的保障作用，并給國家帶來較大經濟損失。所以對水電工程進行嚴格規范，對建筑物的各部分進行充分有效的故障排查工作，有其管理必要。

3.3 地基質量

在水電工程施工時，地基結構的穩定性，也將會影響到工程建設期間的安全性，地基部分是項目的初始建造區域，在其上搭建出的結構即便自身擁有再高的建設強度，一旦地基發生不穩定情況，則整個水利水電建筑物都將產生較大影響。地基承載能力是衡量水電工程建設質量的一大檢測指標，地基設計的合理性關乎工程驗收質量，而又因建設地形因素影響下，地基設計方案再完美，也要結合相應的施工落實技術，所以地基地施工質量仍舊需要管理人員進行把控[2]。地基一旦出現問題，后續很難進行針對性補救，往往需要經過大量時間、財力、人力等資源的投入，才能修繕完畢，且后續再發性隱患的發生比例較高，不利于水電工程可持續發展。

4 水利水電工程管理存在的問題分析

4.1 項目規劃不合理

在當前的水利水電工程規劃中，需要確保整個水利工程的科學性與合理性，而這也是保障工程順利開展的基礎。目前我國已經建設了不少的水利水電項目，這些項目由于規劃的時間早、技術條件差等因素，或多或少存在一些不足。而隨著我國經濟社會的不斷發展，水利水電技術的不斷創新，越來越多老舊的水利水電項目無法滿足社會發展的要求，導致資源規劃與分配不合理。而水利水電工程作為我國重要的民生經濟工程，其具有復雜性與技術性，而對于水利水電工程的專項升級改造均有國家、政府主導，而在發展時期，這種復雜的資金模式很容易導致水利水電項目的升級改造出現資金分配與規劃使用上的問題[3]。如工程投資與實際項目規劃存在差異，就會導致工程壓縮預算，降低成本，提高項目建設周期，甚至出現資金鏈短缺的問題，而這都不利于水利水電工程的管理。

4.2 現場勘察工作不到位

現階段，我國大部分水利水電工程在施工前，未能在工程相關區域范圍內做到全面、詳細的勘察工作，對工程所在區域的地質條件、水文資料等了解不足，相應的數據不夠準確。因此，所制定的相關施工計劃缺乏可行性和針對性，使施工方案的制定過程中缺少足夠且有效的依據。在水利水電工程施工管理過程中，部分單位注重工程的經濟效益與工程施工進度管理，對工程外界因素影響的考慮不足，對工程現場的勘察較少，使得相關數據不夠精準，缺乏指導性，同時也會造成相應的設計與施工中存在一定的質量問題，難以保證工程整體的質量與安全。

4.3 材料與設備管理制度不完善

水利水電工程的實際施工過程中，需要使用大量的施工材料和機器設備，確保工程的順利開展。相關施工材料與機器設備在施工應用過程中，應根據不同的使用方法和條件有序開展施工，保障工程的有序推進，最終按期完成工程任務。從工程實際情況看，很多水利水電工程在對施工過程、工程材料、機器設備的管理中存在管理不到位等問題，使相關材料存在質量問題，或造成設備嚴重損壞，導致施工工期延長，給整個工程施工的有序推進造成較大的影響，甚至可能產生經濟損失。相關施工單位在材料與設備管理過程中，相應的管理制度不夠完善，會導致機械設備在使用過程中缺乏有效的維護和保養，設備故障問題頻繁發生，給工程施工進度造成影響。在材料質量管控方面，缺乏有力的質量管理，使劣質材料進入工程現場，影響整個工程施工質量，形成巨大的安全隱患，給整個水利水電工程質量和安全造成嚴重的損害。

4.4 施工技術不到位

水電工程所選擇的建設單位應具備較強資質，因為工程項目其規模、周期、難度皆采用建筑項目中較為頂層的執行標準，所以其下施工環節較多，施工內容也相對復雜，此時的施工技術便成為了決定完工后質量的重要因素。現階段選擇的施工企業中雖具備一定建設資質，但其施工技術卻未在前期進行有效評價，因此實際施工技術并不一定符合該水電工程項目的相關建設要求，由此便埋下質量隱患，不利于工程獲得足夠經濟效益。

5 強化水利水電工程管理提升項目施工質量

5.1 加強施工前的管理

施工前的管理主要是指做好施工現場勘察與設計管理，要確保施工現場勘察的全面性，確保勘察數據的準確性與完善性，全面掌握施工現場的實際情況。在此基礎上，結合勘察數據進行施工方案的設計，保障施工方案符合施工實際要求。結合水利水電工程建設要求，同時秉持經濟性原則，對施工現場可能存在的影響因素予以考量，提前制定完善的預防措施，盡量減少外界環境因素對施工帶來的不利影響。

5.2 完善管理機制

不斷完善管理機制，管理機制要涵蓋各個部門以及各個施工項目，同時制定統一的管理目標。為進一步提升管理成效，可以采用分層管理的方式，確保管理質量和效果。構建完善的管理機制，需要相關部門之間加強溝通，加強經驗與技術方面的交流與溝通，及時總結經驗教訓與出現的問題，針對相關問題采取有針對性的措施來加強管理，確保項目施工質量。

5.3 改善施工管理措施

（1）構建完善的施工監督管理機制，根據國家的相關法律法規，同時結合水利水電工程施工的實際情況來構建完善的施工管理措施，為強化水利水電工程管理提供法律依據。要構建專門的監管部門，有監管部門負責對施工各個環節的管控，這樣才能夠提升施工管理的成效。同時，還要注重推進工程質量檢測系統全覆蓋，尤其要重視對隱蔽工程的檢測，以免出現質量問題與安全隱患等。

（2）加強施工材料與設備的管理。要審核材料供應商的資質，材料采購過程中要提供質量合格證明，同時加強材料的進場檢驗。保障施工材料的質量，避免因材料質量問題影響工程整體質量。還要做好機械設備的維護管理，做好日常維修養護工作，及時發現機械設備故障，以免影響機械設備的性能。

（3）要注重提升質量管理意識。企業可以通過培訓等方式來促進管理人員質量管理意識的提升，同時明確各項管理責任，制定與之相關的獎懲制度，提升管理人員的工作積極性與質量管理意識。

（4）加強對施工過程的管控。要綜合考量各方面的影響因素來制定施工方案與施工流程，為后續的施工奠定基礎。在施工作業過程中，應要求施工人員嚴格按照施工方案要求進行施工作業，與此同時，還要加強對施工操作的監督，確保施工操作的規范性。每個環節施工完成后都要進行質量檢驗，檢驗合格后才能開展下一環節的施工。要加強對施工過程的動態監管，做到及時發現和解決問題。在施工完成后，要嚴格按照規章制度對工程質量進行驗收，針對質量問題，需要進行整改并再次驗收，直至質量驗收完全合格為止。要注重提升施工人員的專業技術水平，加強對施工人員的專業考核，同時加強對施工人員的培訓，幫助其提升質量意識與技術水平，這是確保水利水電工程施工質量的重要基礎。

6 結語

加強對水利水電工程的管理，提升項目施工質量，保障水利水電工程高效與高質量運行。為有效保證水利水電工程的施工質量，應在施工前做好施工準備管理工作，加強施工安全管理工作，強化對施工材料和施工過程的質量管理，不斷提高工程施工人員相應的專業技能水平，保障工程的順利施工，確保水利水電工程的安全、穩定運行。