采辦信息化時代招標工作的分析與探討

夏文 李北群

海洋石油工程股份有限公司 天津 300461

招標采購的順利發展離不開招標人與招標代理機構的合作。招標代理機構在招標和雇用中占有非常重要的地位。以市場為導向的招標管理標準，可以提高招標人的采購效率和質量，不僅可以滿足招標人的采購需求，可以節省更多的招標資金，還可以擴大招標規模。通過招標形式實現項目的相互作用和范圍，促進采購市場的公平競爭和招標工作的長期持續健康發展。

1 采辦信息化時代招標工作重要作用

傳統招標與現代信息技術的有效結合對推動采辦信息化時代招標的發展起著重要作用。一方面，促進了投標與數據處理技術的有效結合，繞開了投標的時空限制，促進了國家融合招標市場，提高招標市場標準，確保投標單位能夠及時有效地了解招標信息資源，并共同參與多項投標活動。在采辦信息化時代招標的背景下，電子招標將消除空間或特定領域的限制，為公司創造更加公平、公正和開放的條件競標，避免了傳統競標中的不公平問題，并提高了競標水平[1]。

2 招標工作中存在的問題

2.1 市場監管混亂

在市場經濟體制的背景下，盡管大多數與工程有關的市場部門都建立了自己的管理體系機構，但政府機構還對招標工作嚴格監管。由于涉及部門較多，部門之間的權利管理不集中，需要更多的資金和人員。因此，市場上的投標管理成本大大增加，降低了投標工作的效率。政府部門尚未實施有效的市場管理和控制以及市場招標管理機構。每個投標管理機構都有自己的管理系統和標準。在管理過程中，雙方將存在利益沖突，這將阻礙招標過程的順利進行。

2.2 監管意識薄弱

為了中標并獲得更多的經濟利益，一些招標單位實施了一些不正當競爭手段，在競爭參與過程中違反了公平正義原則。例如賄賂投標公司并分攤項目收入等等。一些資質較老的投標公司聯合招標公司壟斷市場資源，控制投標范圍，投標時間和投標區域，以及阻止正常的投標參與。為了獲得更大的利潤，一些投標公司沒有嚴格遵循投標程序，沒有發布投標公告，也沒有生成投標文件。監管主體不受嚴格監督，管理意識薄弱，管理工作不達標，影響了招標過程的公平原則。

2.3 招標法律法規不健全

盡管我國的招投標工作取得了一些成就，但與地方法規相比，關于招投標的法律法規還不成熟和不一致。招標法律法規沒有隨經濟發展而變化其內容，沒有具體說明如何具體實施招標工作，沒有控制招標細節，沒有指定處理相應的問題，這與實際工作產生了沖突[2]。

2.4 對投標人實行差別待遇或者歧視對待

在準備招標文件時，合理的條款是一個非常重要的環節。在資格條件中設置資格要求，設置不太相關或不合適的資格條件以限制資格。通過設置間接條件或歧視條款來排除潛在的供應商競標，或者根據目標供應商的實際條件創建自定義文檔。例如，使用過期證書或非更新證書作為資格條件，以間接排除建立期短的供應商；使用特殊行業或特殊產品的證書或行業證書作為資格的條件，以及其證書的資格等級標準包括供應商規模測試的內容，建立時間和性能，從而間接拒絕供應商。

3 采辦信息化環境下招投標評標制度方法的規范對策

3.1 改善招標工作環境

改善招標工作環境并加強采購信息系統的開發。首先，有必要不斷改進信息檢索系統的硬件和軟件設備，以便更好地交付招標單位的工作。二是加強招標和招標標準，進一步提高網絡辦公效率。第三，確保網絡安全，確保網絡兼容性和投標系統信息的安全性。采取上述步驟，不僅是信息檢索系統和招標工作建設的重要保證，而且對于加強信息檢索系統和采購工作的發展也具有重要意義。

3.2 提升招標公開的透明性

當前，招標的主要關鍵步驟是確保工作的開放性和透明度。因此，需要科學合理的系統和方法。首先，招標制度和程序必須合理，公正，透明，并符合具體的招標要求。其次，投標必須公開底價，并進行相應的公眾審查程序，并對底價進行專門的全面審查，以確保公平。第三，中標人必須繳納一定的保證金，以保證工程質量和工程質量。

3.3 促進和完善招標法律法規

為了完善有關招標的法律法規和制度，各級政府部門必須積極發揮應有的作用。一方面，由于近年來建筑業的飛速發展，國家必須在改變和完善建筑施工招標法規方面做出巨大努力，不斷完善各種法律法規，同時設置相應的獎懲措施，給違法經營予以警告。以此方式，不僅可以提高投標過程的質量，還可以調動投標從業人員的熱情。

3.4 充分利用大數據管理

在實際工作中，為相關部門和組織負責人提供數據支持，以充分利用采購服務平臺，整合有關的信息資源，以建立基本數據庫，并且要動態地更新數據的數據庫。按照統一標準和統一規劃的原則，將建設統一的區域數據資源中心，為企業管理提供高效全面的信息資源服務。使用大數據和云計算技術來分析和預測市場資源分配，并為管理者的決策提供科學的依據和參考。

4 結語

綜上所述，采辦信息化時代招標方法的發展在招標過程中發揮了重要作用，在信息檢索時代的不斷發展中，招標評估體系和方法必須充分利用良好的內外部條件，依靠信息檢索的發展，加強發展招標工作，也是連接新時期采購信息公開性和透明性的重要橋梁，解決這一系列問題的方法主要是改進招標，評標制度和方法，提高宣傳和透明度，規范招標和投標工作，加強招標工作的順利進行。