人防工程防護設備存在的問題及質量管控探析

劉波

龍口市人民防空工程建設養護中心 山東龍口 265700

當前，隨著我國國際影響力的提升，人防工程建設也需要與時俱進。人民防空建設不僅可以保護人民的生命財產，而且對我國國防建設的發展起著非常重要的作用。應以完善防化設備建設為基礎，切實把控好每一項施工環節，以此提高我國人防工程的防護能力。

1 人防工程防護設備的安裝質量問題

①安裝的防護設備型號與設計圖紙的型號不匹配；②安裝的防護設備外形尺寸與配合尺寸不符合相關標準規范要求；③安裝后的防護設備漆膜厚度、漆膜附著力、啟閉力、通風面積等使用性能不符合標準規范要求等。這些不規范的安裝作業不僅會讓防護設備無法正常使用，還會引起后期人防工程建設相關問題的出現；在施工時技術方面的融合度不夠，也會直接導致人防工程無法按照預期的建設方向發展，各種基礎設施在建設過程中如果建設得不夠完善，都會有不同程度的影響情況發生[1]。

2 人防工程的建造必須嚴格遵守規范及設計要求

在戰爭時期人防工程能夠發揮防護作用，對保障人們的生命財產安全具有重要意義，設計人員應嚴格遵照規范要求設計通風系統，施工人員要嚴格按圖施工，保證人防工程具有良好的密閉性。設計人員在設計過程中，要對所有數據進行精確的計算和核實，確保人防工程的設計具有較高的質量水平，使人防工程的安全系數達到規定要求。施工技術人員在人防工程的建設過程中，要嚴格按照施工圖施工。防化通風的設計要包括進風系統和排風系統才能滿足防化通風的基本要求，使人防工程具備防化通風的功能，確保人防工程在戰爭時期能夠發揮防護作用，滿足通風要求。施工前技術人員應對工程施工人員進行詳細的技術交底，在施工過程中給予施工人員及時的指導與幫助，確保人防工程的施工質量能夠達到設計要求。人防工程的進風系統和排風系統都必須具有較高的精密性，確保密閉性閥門的性能達到規定標準，若密閉性閥門的啟閉系統達不到規定要求，閥門將無法發揮正常的作用，也無法實現應有的防化通風設計效果。

3 人防工程防護設備質量的相關管控措施

3.1 人防工程的主體

由于人防工程是地下建筑工程，施工時應充分有效地結合平戰結合的施工原則，明確建設結構體系，具體實施策略為：第一，對人防工程各方面性質進行深入地分析與研究，包括人防工程建設的面積、抗力級別、防化要求等，根據建設要求與標準，設置防護區與非防護區；第二，對防護單元與抗爆單元進行科學劃分。人防工程作為戰爭時期的避難所，為了提高人防工程的安全性和實用性，確保各個防護單元的防護設施與內部設備之間的獨立性與互通性，必須嚴格按照相關規定設置出入口數量以及變形縫，每兩個防護單元之間應設置防護緊閉隔墻；第三，為了滿足防護密閉隔墻的抗力需求，需要對墻體的厚度進行精確計算，同時墻體應為鋼筋混凝土結構；第四，每兩個防護單元之間應設置一個連通口，并在連通口隔墻的兩側設置一個防護密閉門[2]。

3.2 排水設施的配置

排水設施的設計主要從兩個方面入手。一方面是戰爭爆發后人防建設的供水設計。作為一個龐大的地下工程，在設計供水設施時，一定要結合和平時期和戰爭時期的實際情況進行綜合考慮。和平時期的供水由城市市政部門統一供給，而一旦進入戰爭狀態，就需要利用人防工程地下室中的預留貯水池，完成供水任務。因此，在戰爭即將爆發前，應按照相關人員給水標準，立即在人防地下室中，快速安裝合適的不銹鋼裝配式水箱。另一方面則是人防建設中排水的設計。如果爆發生化戰爭，為了保障人民的生命安全，需要將全體人民安全轉移到人防場地，衣食住行皆在此場地中進行，于是生活污水排放的設計就非常重要

3.3 人防照明、插座設置

值班室（人防）兼作配電室、電站及儲油室、民用空調機房、防水泵房、過濾毒物、除塵去污室，因平時無其他功能，故照度均按戰時要求設計，燈具在層高滿足的情況均采用鏈吊安裝；人員掩蔽室需在臨戰時更換燈管數量和功率滿足戰時要求。車庫、物資庫照度和平時車庫一致，無需調整。風機室當和平時消防風機房合用時，平時由消防電源供電，預埋鋼管至戰時接至戰時電源處，戰時應切除平時消防電源接入戰時電源。公用房間、通道和出入口，平時就分別按獨立回路配電，滿足戰時需求。人防干廁為戰時設置，平時應根據干廁布局在頂板預埋接線盒，臨戰15天內安裝鏈吊式直管燈。平時車道上采用線槽燈布置（戰時改為金屬鏈吊裝），車位采用金屬鏈吊裝，降低臨戰的工作量。燈具為直管燈時，臨戰時需在燈管兩端采用繩子綁扎加固[3]。當燈具為圓形吸頂燈時，臨戰時在燈具下方加防護網保護。當防護區內、外照明共用同一照明回路時，此回路需在該門內側或穿越人防墻位置內側加設熔斷器保護，當防護區外照明為獨立照明回路時，可不設熔斷器保護。人防應急照明盡量利用平時應急照明，根據人防抗爆單元的布置局部調整。平時消防應急照明根據GB51309－2018規范相關要求設置。安裝高度低于8m，所有的應急照明、疏散指示燈具均為A類燈具，地下室疏散通道和疏散走道的地面照度僅需1Lx。人防工程疏散通道照明地面的照度不應低于5Lx。采用兩種方式：①按滿足平時消防應急照明照度設置應急照明燈具，臨戰時將燈具更換為功率更大的燈具，以滿足戰時應急照明照度。此方案的優點是前期投入低，缺點是燈具更新換代太快，后期采購與系統匹配的燈具比較困難。②平時按人防應急照明5Lx設置到位，優點是減少了臨戰時更換工作量，缺點是前期投入費用較高，燈具造價增加40%左右。

3.4 變電系統的設計

在有防護要求的碉堡、醫院或者其他建筑物內，人防工程總面積達到5000平方米以上的，應當在人防工程內統一設置柴油變電所，并保證柴油發電機的數量和功率能夠滿足供電需求。如果發電機組的功率最高為120kW，便能夠建立移動電站；如果發電機組的功率在120kW以上，可配置統一的固定設施。對機房進行的通風設計應考慮空氣冷卻的有效性，確保機房散熱的及時和有效。對通風風量進行計算時，應注意機房內外的溫度差值控制。在機房內部應將溫度控制在40℃以內。排風設備應盡量選擇具有防爆功能的風機，同時還需要控制儲油間的換氣次數。在上排風支管與主管連接并與墻體隔開的位置處，應安裝1個自動控制閥門，提升人防工程的整體安全效果[4]。

3.5 防化排風系統的設計

戰時廁所和煤氣通道應設置防空排氣裝置。由于位置特殊，需要獨立設置排氣系統，戰時的排風系統不能兼具平時的通風功能，甚至還會發生通風管設置的沖突問題，原因在于地下車庫的層高不得當，一定程度上會影響戰前風管施工的順暢性或衛生間內的高度。以上是防化排風系統設計的常見問題，對人防工程具有一定影響，也會降低戰時的人防防御功能，在設計過程中，應引起工程設計人員的充分重視。工程技術人員應按要求定期檢查地下防毒通道內部的實際換氣次數，巡查人防工程的冷凍機和各種通風排煙設施。避免設施過多占用機房面積，確保人防工程在戰時具有有效的疏散功能。控制防化通風系統的換氣次數一小時內不少于40次，其余類型的地下室換氣次數一小時50次。若防毒通道的面積過大，可適當提升通風量，以達到規范要求的換氣水平，保證防化排風系統的通風效果。

3.6 對從業機構的質量管控措施建議

各指定防護用品生產廠家應加強對內部員工的管理，對員工的技術問題進行合理的培訓，提高生產安裝隊伍的專業技能和綜合素質，相關方面的責任人應嚴格把關，明確自身的職責，發現存在的質量問題及時解決，充分發揮自身在人防工程建設中的作用，除此之外還應提高自身的自律能力，在規范質量的前提下維護市場的整體秩序。人防監理單位也要對員工的個人能力加強提高，從綜合素質方面培養，在人防防護設備進場時把好質量關，協調好各施工單位人員之間的關系。人防工程的監管機構要加大執行力度并且完善監管體系，加強人防工程防護體系機制，并且根據實際建設的工作情況建立健全的管理監督制度，嚴格落實制度的每一項要求，責任落實到個人并且貫徹執行；這些制度包括很多項目的監制工作，比如組織管理制度、崗位責任制度、質檢管理制度等等其他制度融為一體的工作規章；與此同時還要加強第三方檢測機構的介入，在防護設備產品問題方面要進行定期抽樣檢查，以此來提高各大廠家的生產監測力度，逐步按照設計圖紙相對應的要求進行生產，專業人員的工作水平也要不斷提高，在工作的過程中相關管理人員還要對其進行系統性的培訓并建立考核制度，通過有效的監管從根本上解決生產不達標的問題，杜絕非法生產的各種途徑，對于生產廠家要進行嚴格管控，加大管理力度，逐步完善管理工作中的問題，在此過程當中監管人員應嚴格把關多督促。監管部門可加大抽查工作力度并建議信用等級制度，在抽查過程中發現存在嚴重質量問題的廠家可將其記入不良檔案并降低市場信用等級。建設單位或監理單位應當對人防工程防護質量檢測活動實施旁站見證，并對檢測試樣的取樣、制樣、標識、送檢以及現場檢測等情況進行記錄。第三方檢測人員應當由具備人防工程質量檢測知識和能力的專業技術人員擔任，檢測機構應當建立必要的檢測人員培訓和考核制度，確保檢測人員具備相應的專業技術能力。檢測機構接收試樣時，應對試樣狀況、信息、唯一性標識等情況進行檢查。發現試樣真實性存疑的，檢測機構應拒絕接收檢測試樣。同時檢測機構不得與所檢測工程項目相關的建設、施工、監理單位，以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。且不得推薦或者監制建筑材料、建筑構配件、通用設備和防護設備。在實施檢測的過程中任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。檢測機構在檢測過程中發現檢測結果不合格的，應當及時報告工程所在地人防主管部門匯報相關信息。檢測機構出具的檢測報告時應該對照人防工程防護設備產品的產品編號，每批次產品中進行抽檢的產品也應該進行標注，讓相關的工作人員能夠更直觀的對照出抽樣產品，最后把這些產品的編號和樣品編號匯總成為表格，這樣更加方便工作人員的下一步工作[5]。目前來看人防工程的建設任務還是任重道遠，隨著城市不斷發展和建設，人防工程也有了改進的方式和機遇，同時也面臨前所未有的挑戰和困難。城市地區面積的擴大和人口數量不斷增加，使得人防工程的建設面積也要隨之同步增加；當前全國各地在招商引資的趨勢比較猛烈，經濟建設的能力在不斷加強，人防工程的建設步伐也在逐步加快中，區域優勢也在經濟不斷發展中凸顯出來，軌道交通和城市服務站點都給人防工程的建設帶來了有利條件支撐，同時也使人防工程建設的發展阻礙減小。人口增多會讓城市各方面的需求量增大，與此同時城市的經濟消費水平提升也在刺激經濟不斷增長，這讓很多地區都成為了重點防御區域。因此，人防工程的建設要從戰略的高度出發，加強人防建設做好充分的應戰應急準備。

4 結語

人防工程是一項系統的研究工程，是防止人民群眾喪失個人利益的有效途徑，也是保護人民群眾人身健康和財產安全的工程項目，可以大程度上減少國民經濟損失，保存戰爭潛力的防護體系，同時還可以在國際中站穩腳步，完善人防工程設備產品的質量問題，會對整個人防工程具有重要意義，也是人防工程建設成功的標準，保證防護設備的質量問題也是保證人防工程質量的建設問題。