網(wǎng)絡(luò)時代基層黨組織的組織力建設(shè)：機遇、挑戰(zhàn)與路徑選擇

張桂 蔣吉強 程勇 徐進(jìn) 劉英華

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近年來，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我國得到了極大的推廣和應(yīng)用，各行業(yè)、各領(lǐng)域都在積極的推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新發(fā)展模式，“網(wǎng)絡(luò)強國”“數(shù)字中國”等成為了新時期我國創(chuàng)新和改革的重要戰(zhàn)略規(guī)劃。習(xí)近平總書記在2019年10月召開的十九屆四中全會上強調(diào)，重視人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)現(xiàn)代信息技術(shù)和手段的合理化應(yīng)用，將其運用到基層黨組織建設(shè)中，不斷地提高基層黨組織的治理能力和現(xiàn)代化治理水平。在具體實施中，需要牢牢地把握互聯(lián)網(wǎng)時代給基層黨組織組織力建設(shè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，有效的發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，采取有效的措施迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)基層黨組織的進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。

1 網(wǎng)絡(luò)時代基層黨組織的組織力建設(shè)面臨的機遇

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，推動著基層黨組織管理模式、理念、方式手段等創(chuàng)新，在基層黨組織組織力建設(shè)方面發(fā)揮著重要的作用。①拓寬了基層黨組織的覆蓋面。借助計算機網(wǎng)絡(luò)平臺，組建數(shù)字化的線上黨組織，可以實現(xiàn)全國內(nèi)的交流互動、即時便捷的交流溝通，大范圍的開展和實施基層黨組織建設(shè)，極大的方便了民主議事、政治理論學(xué)習(xí)活動、黨建活動的開展和實施。②創(chuàng)新了基層黨組織教育的手段。有效的將新媒體和傳統(tǒng)媒體結(jié)合起來，采用靈活多變的形式組織開展基層黨員的教育工作，能使得教育資源內(nèi)容更豐富、教育輻射面更廣，方便黨員之間互相分享交流學(xué)習(xí)體會和經(jīng)驗，教育效果更顯著。③創(chuàng)建了全面從嚴(yán)治黨的新平臺。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，推動著基層黨組織黨規(guī)黨紀(jì)建設(shè)的進(jìn)一步完善，以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行舉止；為黨內(nèi)監(jiān)督、廣泛接受社會監(jiān)督提供了平臺，有助于更好地監(jiān)督和管控違法違紀(jì)情況，規(guī)避黨內(nèi)腐敗和作風(fēng)問題。④提升了基層群眾關(guān)系到密切度。借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建群眾之間的交流互動平臺，拉近了群眾之間的距離，進(jìn)而全面的掌握民意，了解群眾訴求，進(jìn)而針對性地開展群眾工作。

2 網(wǎng)絡(luò)時代基層黨組織的組織力建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，使得基層黨組織組織力建設(shè)機遇和挑戰(zhàn)并存，給組織力建設(shè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。①部分基層黨組織的信息化建設(shè)水平不高，對于網(wǎng)絡(luò)信息的應(yīng)用水平不高，很多情況下都構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)黨建平臺，但是后期的管理和維護(hù)工作不到，仍存在表面化、形式化的問題。②部分基層黨組織的管理方式相對比較落后，缺乏對黨員教育的綜合性評價和實時化監(jiān)督，存在打開視頻無人觀看、登錄多個賬號幫助別人打卡等情況，一定程度上制約了黨員教育的能力和效果。③網(wǎng)絡(luò)上充斥著大量的良莠不齊的文化和信息，一定程度上對基層黨組織的主流意識形態(tài)造成了影響，甚至還可能因不良思想和負(fù)面信息的影響，影響黨員干部群體的價值觀念的形成。

3 網(wǎng)絡(luò)時代基層黨組織的組織力建設(shè)的路徑選擇

基層黨組織的組織力是完善和優(yōu)化基層黨組織結(jié)構(gòu)，提高基層黨組織執(zhí)政能力、創(chuàng)新動力和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。①新時期黨建政工工作的開展和實施需要重視加強基層黨組織建設(shè)，要將提高基層黨組織的組織力作為組織建設(shè)的重點工作和重要內(nèi)容推進(jìn)，明確基層黨組織組織力建設(shè)的原則、目標(biāo)、內(nèi)容，采取有效的措施和手段，規(guī)避和預(yù)防組織內(nèi)部渙散、組織能力弱化、組織腐敗和作風(fēng)問題，實現(xiàn)基層黨組織的自我完善和發(fā)展，以便更好的適應(yīng)新時期中國社會發(fā)展和改革的需要，在推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程當(dāng)中持續(xù)地發(fā)揮作用。②提高基層黨組織的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力，重視加強基層黨組織的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，并對其進(jìn)行統(tǒng)一的管理，針對網(wǎng)絡(luò)化黨建工作開展實施的情況進(jìn)行綜合的考核和評估分析，實現(xiàn)黨建平臺的不斷優(yōu)化和完善。③完善和優(yōu)化相關(guān)的體制機制，不斷地提高基層黨組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)管理水平，如開展網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)投票等，拓寬基層黨組織活動的范圍，引導(dǎo)更廣泛的群體積極的參與黨組織建設(shè)工作。④打造健全的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，認(rèn)真地做好一系列的宣傳教育工作，進(jìn)一步的創(chuàng)新和豐富基層黨組織宣傳教育的內(nèi)容、活動的形式，激發(fā)參與基層黨組織建設(shè)的進(jìn)行性和自主性。通過借助網(wǎng)絡(luò)教育平臺，增強黨員教育工作的實效性。⑤科學(xué)合理的借助現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高群眾服務(wù)和群眾工作的針對性和實效性，密切聯(lián)系基層群眾，切實幫助他們解決生活和工作中的問題和難題。如打造和開通網(wǎng)絡(luò)民主監(jiān)督和反饋渠道，方便基層群眾借助網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行信息公開、政策咨詢、互動討論和交流，理解和支持國家的各項決策和方針政策，借助網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)更廣泛的監(jiān)督，強化基層黨組織的作風(fēng)建設(shè)，有效的防止各類腐敗問題。

4 結(jié)語

綜上所述，基層黨組織在團(tuán)結(jié)和動員黨員群眾、提高組織凝聚力、推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會改革和發(fā)展中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘的作用，需要重視加強基層黨組織建設(shè)，并將提高基層黨組織的組織力作為重點工作推進(jìn)。具體實施中需要科學(xué)合理的借助現(xiàn)代化信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織工作的途徑、模式和手段方法，開展和實施網(wǎng)絡(luò)黨建，實現(xiàn)基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷的提高基層黨組織的建設(shè)能力、治理能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)能力、覆蓋能力、黨員的教育管理能力。