建筑工程預算在工程造價控制中的作用分析

蔣煒玲 朱忠海

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建筑工程項目管理中，預算造價是最基本的內容，預算的合理性直接影響整個建筑工程質量，為了促進建筑工程項目的開展和實施必須要在工程項目中加強預算和造價控制工作。首先做好預算的編制和工程問題防控措施，如果工程中出現缺陷、問題，可以直接采用相應的補救措施，降低工程損失，有效預防建筑風險。此外，注重培養專業人員的素質，使建筑工程施工工作可以順利開展，促進建筑企業健康發展。

1 建筑工程預算對工程造價控制的作用分析

1.1 保證工程造價科學性

建筑工程造價控制工作中需要以工程預算工作為基礎，通過合理的計算手段和評估方法，制定科學的工程造價內容和文件。在建筑工程預算編制完成后，交由相關部門進行審批，并將審批通過的工程預算作為企業投資計劃以及建筑合同編制的參考[1]。而且建筑工程預算的編制還有利于為后續施工工作開展奠定基礎，建筑工程施工中涉及到大量的材料采購工作，預算編制可以為材料采購提供參考。由此可見，建筑工程預算工作的開展有利于提升工程造價的科學性，實現對整體項目環節的掌控，做好各項細節的審核，促進建筑工程的順利開展和有效進行。

1.2 規范建筑工程設計

建筑工程項目中預算工作有利于為工程項目造價成本控制提供明確的范圍，提出明確的要求。建筑工程設計工作要根據工程造價成本開展設計工作，實現對工程建筑項目的控制以及成本預算的落實。建筑工程預算工作人員要根據實際建筑規模以及國家對建筑的標準規范等，做好建筑工程預算。設計部門會結合建筑工程的預算結果和建設規模等設計和調整建筑圖紙，使建筑設計的各項成本以及施工環節等都在預算標準范圍內。

1.3 控制建筑工程成本

建筑工程造價控制工作需要以建筑工程預算為前提，嚴格根據設計圖紙和施工要求，結合工程資金以及各階段的費用等進行分析，合理控制建筑工程費用。在這個過程中建筑工程施工預算的作用更加明顯，需要對施工階段的設備、材料以及人工等進行合理分析，明確各項工程的費用情況，根據施工設計方案做好建筑施工管理，提升建筑施工質量和進度，有效減少成本浪費。

1.4 優化施工成本方案

項目施工開始前需要先做好項目管理成本方案的優化。建筑工程項目施工的周期一般都比較長，而且施工中涉及到的財力、人力資源規模大。管理人員只有對這些資源優化配置才可以實現提升資源利用率的目的，有效避免浪費，控制成本。工程預算編制工作開展中，需要將預算編制工作融入到各項管理細節中，明確各個環節的資源基本分配情況。為接下來工程施工開展提供參考，保證工程建設、材料以及人力資源方面的分配，降低施工成本投入，提升企業的經濟和社會效益，促進企業得到更好的發展。

1.5 落實工程造價的全過程管理

近年來我國建筑規模以及建筑數量都在不斷擴大，工程建設中的影響因素也隨之增多，同時工程的建設工期長，加大了工程造價控制難度。針對當前建筑行業的發展背景，工程造價管理工作必須要實現全面管理和精細化控制，保證造價控制工作在整個施工過程中的全面、全程貫穿，并在各個細節中有效落實。工程預算編制中，如果對于各個環節能夠精細化分析和預估，有利于提升預算結果，實現造價控制目標。此外，預算文件的精細化管理，還有利于將造價控制目標在各個環節中的拆分和應用，通過目標的部門和個人化分配，以及獎懲機制的輔助，實現工程預算成本的控制和效益的提升。

2 建筑工程預算造價管控的內容分析

2.1 項目資料的完整性

建筑工程預算中為了保證建筑項目預算管理工作的順利開展和有效進行，需要編制科學預算體系。因此在建筑工程預算造價的編制中需要基于工程項目的預測，使預算編制更加科學。預算編制人員為了更好的實現預算造價管控目標，需要做好工程資料的收集，包括實體以及非實體方面的工程資料，只有保證項目實體以及配套中信息的完整性，才可以保證經濟評價的科學性。為了保證預算編制效果，需要做好施工環境的踏勘，掌握施工工藝，了解施工材料以及設備的選型和進場時間等，利用充足的資料為建筑工程預算編制提供參考。

2.2 工程量的合理計算

工程造價預算中對工程量的計算和控制是關鍵，預算管控開展中需要科學核算工程量。工程量的計算過程復雜、繁瑣，在工程量計算開始前，需要先結合設計圖紙和核算準則，做好準備工作。首先，在工程造價預算前，理順工程量的計算順序，在計算中一般是按照從地下到地上，從及建筑外到建筑內，從工程主體到外部裝飾的順序。分部工程量核算中會打破這個順序，習慣于先核算鋼筋混凝土的量，然后再對屋面以及砌體進行核算。建筑中涉及到的保溫工程以及基礎工程等也會對預算造價造成較大的影響，因此必須要保證逐項核算，不得出現漏項的情況。嚴格按照清單計價做好工程量的計算，并明確項目的具體施工流程，有效預防施工項目修正中的問題，提升預算的準確性。其次，核算前先確定好核算項目，需要根據核算要求對初始數據進行標記，并保證資料填寫的可靠性和全面性。在設計圖紙的核對中，需要做好信息來源的標注，有利于后期的校對。

2.3 加強施工圖紙內容分析

建筑項目施工中需要嚴格根據施工圖紙開展施工工作，為了加強建筑工程造價預算控制，需要在施工組織方案編制前，先對施工圖紙的內容進行研究。并到施工現場對周邊的環境進行勘察，結合具體施工情況合理選擇施工方案和臨時工程布置，實現對預算問題的控制。如果發現存在超出預算的問題，需要及時采取有效的措施對預算問題進行控制，降低損失。

2.4 預算價格的合理確定

建筑工程價格是工程造價管理的核心內容，在工程造價的控制中需要貫穿于建筑工程項目的整體過程，是一項工作量大，同時管理復雜的管理內容。從微觀方面來看，可以從項目投資、設計、建筑施工等多個方面進行管理，通過工程價格的比較，將建筑項目價格控制在合理的范圍內。首先需要嚴格按照建設程序合理確定造價，結合建設工程規模、周期、技術以及消耗等各方面因素做好造價分析，合理確定工程造價。同時在投資估算階段，要根據現有資料，選擇科學的估算方法，編制估算文件。可以采用單位生產能力法、指數法、系數法以及匡算法等進行計算和確定。如果工程涉及到涉外項目在估算中還需要考慮涉外匯率的影響。在施工招標過程中對招標的實質性要求進行詳細、全面審核，防止竣工結算出現互相扯皮的情況。并做好標底以及上限值的審查工作，完善造價事前控制。

2.5 提升預算造價從業者素養

建筑項目造價管理活動開展中，從業人員的能力和素質對預算造價工作結果具有重要作用。建筑項目造價管理具有復雜性和綜合性的特點，對從業人員的知識和能力要求高。預算人員要想提升預算造價編制效率，不僅要加強對業務能力的提升，還需要親自進行現場調研，結合具體的項目情況編制預算造價方案。在工程量單價計算中必須要結合施工圖的內容以及設計師的意圖進行編制。同時對預算子項進行確定，提升工作量計算的準確性。從工程預算造價編制方面來看，從業人員還需要掌握關于材料、設備采購以及投資預算等信息，保持對市場的敏銳性。

3 建筑工程造價控制中工程預算的不足

建筑工程造價控制中仍然存在一些問題，影響工程造價控制中工程預算的準確性，不利于工程造價控制。具體包括工程預算管理體系不完善，預算編制不科學以及從業人員素養有待提升。需要從這三個方面著手，加強對工程預算控制和完善，合理控制施工成本，提升企業經濟效益。

3.1 工程預算管理體系不完善

建筑工程項目開展中企業對工程造價管理的認知不全面，導致工程開展受到影響，工程造價管理工作被動。工程造價預算控制開始前對項目情況沒有全面了解，使預算與實際結果間存在較大的偏差。建筑企業內部未構建健全的預算管理體系和科學的管理理念，在預算管理工作開展中存在很多漏洞，發現問題后缺乏有效的整改依據，導致建筑工程質量、進度等方面受到影響[2]。此外，管理體系不完善也會導致設計方案造價存在偏差，造成一定的經濟損失。

3.2 工程造價預算編制不科學

建筑工程開展中如果實際造價比預算超出比較多，大部分都是預算編制方面不合理導致的。工程造價預算需要在建筑開始前完成，根據市場和建筑項目具體情況進行預算。但是在實際建設工程項目開展中，預算與實際結果間會存在一定的差異，如果預算工作人員在對項目評估中預算的準確性不強，會影響工程的施工進度。而出現這種情況主要是由于原始數據與實際數據存在較大的差異導致。

3.3 從業人員專業素養需要加強

建筑工程造價預算工作的專業性強，而且涉及到的工作面比較廣，對預算人員的專業能力以及綜合素質等方面也提出更高的要求。但是從當前預算編制方面的從業人員能力建設情況來看，仍然無法滿足造價預算工作要求，導致工程造價管理的準確性和全面性難以得到保障，監督力度不足。同時造價預算工作并不是簡單的按照圖紙進行計算，還需要到施工現場對具體的工程進行考察，并需要施工人員的配合。如果在這個過程中出現數據提取或者計算失誤必然會降低預算的準確性，影響建筑工程造價管理效率。而部分預算編制人員往往忽視現場考核的重要性，導致數據計算方面出現錯誤。

4 建筑工程預算在工程造價控制中的應用措施

4.1 嚴格控制施工預算

建筑工程施工階段需要投入的資金數量比較多，施工單位要做好對施工階段的成本管理工作。比如可以通過完善建筑項目預算內容的方式，加強對各個工作環節資金的管理，實現建筑工程中各項資源的優化配置，提升建筑工程資源應用效率，有效控制建筑工程成本[3]。建筑施工中涉及到的各項建筑材料多，施工工具復雜，容易造成材料浪費等問題，加大工程施工成本，因此必須要強化施工管理。建筑工程的施工人員，預算編制人員以及管理人員都需要結合各自的工作內容，加強對建筑工程施工成本控制。首先從預算編制人員方面來看，要結合建筑工程項目的工程量、工程建設特點和需要的材料等做好施工預算工作，有效預防在建筑施工中出現材料浪費或者增大不必要開支的情況；其次從施工單位的管理方面來看，各項施工環節的管理人員需要保持良好的溝通和交流，共同針對預算問題研究有效的施工方案，解決預算超支問題。同時施工單位還需要做好各項施工工作的協調和管理，有效預防施工中的圖紙變更，在保證建筑工程進度的同時合理控制施工成本。

4.2 加強建筑工程信息化預算管理

社會經濟的發展以及信息化水平的提升，使得當前信息化技術逐漸開始應用到各個行業的管理工作中，提升建筑工程的工作效率，保證建筑工程信息質量。建筑單位也需要注重對信息技術的引入，通過信息技術的融合提升工程預算的準確性和精確性，為工程成本控制提供有效參考依據。建筑工程預算工作中，可以通過信息技術對預算相關工作信息進行全面、快速搜集，提升工程預算效果和質量[4]。同時建筑工程預算編制人員在預算技術中可以通過互聯網以及計算機技術平臺錄入數據，減少人為計算錯誤，提升預算效率。

4.3 規劃預算造價編制

建筑工程預算編制中，預算人員需要先對工程的施工量、施工特點等進行全面分析，使預算的可靠性更高。從預算編制人員的工作上來看，首先要做好預算準備，對施工現場進行實地踏勘，并根據踏勘結果形成踏勘記錄和勘察報告。保證對施工環境的分析和深入了解，保證工程預算編制的科學性。其次，最好對建筑工程項目施工圖紙的核對，全面把握施工圖紙的全局和細節，對施工圖紙的各項內容進行詳細研讀，了解整個施工過程。此外，對建筑市場原料價格的波動情況進行預測和分析，并構建動態造價管理體系，做好預算造價管理。最后，從建筑工程的特點來看，建筑工程的工期一般比較長，投資金額大，工程原料價格存在波動，嚴格限制建筑工程預算造價管理工作開展。

4.4 健全預算監控制度

建筑企業需要結合預算核算以及預算控制工作要求，提升員工的預算造價控制意識。在員工的入職培訓以及平時培訓中都需要融入預算造價控制內容，打造完善的預算造價體系。預算造價在工程造價中的作用比較明顯，直接影響工程經濟效益，因此建筑企業需要結合預算要求，制定詳細的工程造價方案，加強對員工成本意識的控制，實現對建筑施工中各個環節預算和開支的嚴格把控。

5 結語

綜上所述，建筑工程預算在工程造價控制中具有非常重要的作用，需要結合建筑工程特點做好各項風險預測，關注建筑材料市場動態做好材料價格分析，提升企業員工成本控制意識，保證建筑工程預算的科學性和準確性，實現對工程造價的有效控制。