鄒仁環
青島海安生物環保有限公司 山東青島 266012
為嚴管工程建設項目的資金使用和控制成本,確保獲得投資效益,工程造價全過程管理控制對工程建設項目的平穩運行具有重要的意義。結合實際工作情況,就工程造價在項目的投資決策、設計、施工圖預算、施工過程及竣工結算等階段全過程中的控制與管理措施進行了分析和探討,進一步促進行業規范發展。
全過程造價管理相關概述:
建設項目在建設過程中需要經歷各個不同的階段,結合工程項目實際要求,對項目進行前期策劃工作、設計工作、招投標與施工管理、竣工結算等相關內容,全過程工程造價管理重要性主要體現在以下幾方面。第一,保證工程資金效益的最大化。從當前我國建筑工程發展來看,其具有施工范圍廣、投資金額大、工程量大周期長等特點。這也預示著工程項目建設需要經歷多個環節,在此需要投入大量的資金成本。由于我國對于建筑工程項目監督管理機制不完善,在工程項目,造價管理等方面還存在一些滯后現象。傳統工程造價管理通常采取事前預防、事中控制和事后處理的方式,這種方法往往會給建筑企業帶來一些經濟損失,無法實現全過程資金成本效益管理。全過程造價管理,能夠從根本上解決工程項目建設過程中造價成本控制的問題,進行全生命周期的控制管理,減少不必要的經濟浪費和成本增加。第二,提高現場施工管理水平。當前我國建筑工程施工技術水平較為落后,通過全過程造價管理控制能夠營造一個科學的經濟管理環境,保證建設項目資金能夠處于受控、可控的狀態,減少傳統工程管理下之后處理存在的局限性和風險性,保證工程項目質量安全[1]。
由于建筑行業具有施工周期長、投資規模較大、不可控因素較多的特點,在施工過程中出現的各種情況都有可能會增加成本的風險。因此采取科學合理的建筑工程造價管理顯得尤為重要,需要逐條逐項分析,針對性梳理問題,管理人員應當統籌協調,及時處理在施工過程中出現的各種問題,避免因工作協調問題而影響工程進展。通過科學的工程造價管理可以明顯的提高工作效率,降低施工成本,提高經濟效益。這就有利于企業的長期發展,能夠在激烈的市場競爭中占據有利地位。
工程造價管理是控制投資金額、統籌資源利用、預算成本開支的重要措施,在整個項目中具有非常重要的地位。部分企業缺乏科學合理的工程造價管理,對工程項目沒有科學的設計與施工,在施工過程中隨意性較強,導致在施工過程中遇到問題沒有解決方案,從而影響工期增加成本,導致在實際施工過程產生的金額遠超預算金額,不利于企業的健康發展。
一般地,工程的工期時間越長,施工工序與內容越復雜,故通常存在投資決策階段的投資估算價與最終結算價變動較大的情況。投資決策階段需要造價人員深入和全面地進行調查與研究,以進一步提高該階段造價管理控制能力。根據項目建設規劃、可行性研究報告、工程施工目標和內外部環境等因素進行具體分析,參考過往工程和本地造價站提供的經濟指標詳細分析對造價變動造成影響的潛在和外在風險,依照風險的成因及其可能引發的造價波動,從而得出較科學、合理的投資估算價[2]。
設計階段在項目建設全過程中起著至關重要的作用[2]。在這個階段中,設計者的自主性較強,對工程造價的影響更明顯。如果設計概算超出投資估算,則對初步設計進行調整和修改。同理,如果施工圖預算超過設計概算,應對施工圖設計進行修改或修正。因此,不能單純注重施工管理控制而忽視設計管理控制,不能只注重壓低價格而忽視尊重設計、尊重科學合理的定價。明確設計語言,確定設計方向并結合工程項目實際,做好工程造價分析,進一步提高主動參與管理能力。
在此階段應當加強施工管理監督。控制施工周期、保證施工質量,在施工過程中監管人員應當盡職盡責,對出現的困難及時協調各部門解決問題,避免工期延長;管理人員應當詳細給出工程作業量清單,對于在施工過程中出現的問題及時進行變更并調整施工流程和分項項目費用;對設計圖紙進行詳細會審,防止在施工前因讀錯圖紙而產生施工錯誤;加強對材料的管控,防止不合格產品進入施工現場;對材料及其他支付款進行追蹤,防止因貨款問題而造成工期延誤的現象出現;最后收集整理項目資料,做好評審工作[3]。
竣工驗收階段是工程項目建設的收尾工作,工程造價管理在這個階段需要進行工程結算,這也是決定工程項目整體投資數額的關鍵階段,因此需要得到業主與施工單位的高度重視。為保證竣工驗收階段竣工結算的合理性,需要做好以下幾方面內容。第一,強化工程竣工驗收工作資料收集。確保各方面內容都能夠符合設計與合同要求,在此基礎上進行竣工驗收檢查,保證工程項目建設標準能夠符合工程竣工驗收標準要求。第二,做好隱蔽工程檢查。確保隱蔽工程驗收能夠具有真實性可靠性,對于監理單位需要簽字確認的隱蔽工程驗收需要具備監理審核和簽字,并保證隱蔽工程量與竣工圖相一致。
綜上所述,工程項目建設是一個動態發展的過程,為保證工程造價成本的最優,做好全過程動態管理是必不可少的。在日后工程建設中還需要強化各環節成本控制,深入研究各階段造價管理可能存在的問題,采取預控措施降低成本費用支出,切實保證建筑工程項目效益價值的最大化。