新形勢下電力企業(yè)保衛(wèi)工作思考

萬志濤

（國網(wǎng)安徽省電力有限公司阜陽供電公司安監(jiān)部，安徽 阜陽 236017）

目前，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)民生電力供應(yīng)質(zhì)量和穩(wěn)定性的要求非常高，作為傳統(tǒng)能源生產(chǎn)和運(yùn)營企業(yè)，電力企業(yè)亟需不斷加強(qiáng)保衛(wèi)工作，在保障自身健康發(fā)展的同時(shí)，更好地完成電力企業(yè)的任務(wù)，有效地保障全社會的用電需求。

一、電力企業(yè)加強(qiáng)保衛(wèi)工作的意義

（一）保障電力企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營

一方面，電力企業(yè)因其特殊性，保衛(wèi)工作對企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營有著非常大的影響，電力設(shè)備、電能產(chǎn)品這些有形無形的資產(chǎn)都需要在安全的環(huán)境和條件下才能發(fā)揮出它的價(jià)值[1]。另一方面，保衛(wèi)工作也是管理工作的重要組成部分，健全、優(yōu)秀的保衛(wèi)工作將使得電力企業(yè)能夠應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)，面對各種問題能夠有效地進(jìn)行應(yīng)對，使得企業(yè)能夠積極響應(yīng)國家宏觀調(diào)控，適應(yīng)電力供應(yīng)轄區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策及需求，并在其中扮演重要的角色。

（二）滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求

電力作為產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)無可爭議的支柱，穩(wěn)定、充足的電力供應(yīng)，是保障各行各業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)[2]。第一，隨著我國全面建成小康社會，科技高速發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體等這些產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對用電量和電能產(chǎn)品品質(zhì)要求不斷提高。第二，我國幅員遼闊，城市化進(jìn)程不斷加快，城市群不斷涌現(xiàn)，人口集中、產(chǎn)業(yè)集中，對電力的需求正經(jīng)歷了從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。第三，人民生活水平不斷提高，用電需求激增，民用電總量已經(jīng)達(dá)到了歷史新水平。在上述背景下，保障電力安全至關(guān)重要。

二、電力企業(yè)保衛(wèi)工作現(xiàn)狀

（一）電力設(shè)施設(shè)備損毀失竊

電力設(shè)施設(shè)備一直都是不法分子覬覦的對象，電力企業(yè)可以在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)控和保衛(wèi)，但電力設(shè)施及變電站分布廣、線路長，存在很大的保衛(wèi)盲點(diǎn)，雖然有公安部門配合，但仍不能杜絕電力設(shè)施失竊等問題，給電力企業(yè)帶來損失的同時(shí)，也給相應(yīng)的電力生產(chǎn)和供應(yīng)帶來了很大的困難。

（二）不合規(guī)輸電和電能失竊

電能失竊也是長久以來困擾電力企業(yè)的難題，無論是在用戶終端還是企業(yè)內(nèi)部，這類事件都有發(fā)生，不僅破壞了電力市場的平衡，也帶來了很大的安全隱患，不規(guī)范的用電一旦發(fā)生問題，對電力企業(yè)來說，就是數(shù)倍的損失。

（三）企業(yè)保衛(wèi)系統(tǒng)不夠完善

電力企業(yè)保衛(wèi)系統(tǒng)包括包圍保衛(wèi)制度和保衛(wèi)隊(duì)伍兩個(gè)層面。保衛(wèi)制度層面，很多電力企業(yè)對《中華人民共和國電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》的宣傳和執(zhí)行不夠重視，沒有將保衛(wèi)工作常態(tài)化和制度化，導(dǎo)致保衛(wèi)制度的制定和執(zhí)行存在阻滯，貫徹不利。而相應(yīng)的保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)工作也推進(jìn)不夠，隊(duì)伍的專業(yè)化程度不夠，這都影響了保衛(wèi)工作的開展[3]。

三、做好電力企業(yè)保衛(wèi)工作的路徑與方法

（一）打造立體多元保護(hù)體系與網(wǎng)絡(luò)

電力企業(yè)應(yīng)積極面對問題，尋求建立立體的保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)。第一，在所轄范圍內(nèi)、各變電站、各線路加強(qiáng)巡邏、檢查，對要害部位和關(guān)鍵部位要派專人進(jìn)行人工監(jiān)控和保衛(wèi)。第二，尋求建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，不同的電力企業(yè)間要建立起保衛(wèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到出現(xiàn)問題能夠在第一時(shí)間報(bào)警、第一時(shí)間處理，將設(shè)施失竊所造成的損失降到最低。第三，針對失竊案件頻發(fā)的位置，要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，積極布控，對不法分子進(jìn)行有效地打擊。

（二）嚴(yán)格履行規(guī)范提升安全意識

嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕內(nèi)部發(fā)生的違規(guī)輸電的問題，將問題控制在源頭，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，根據(jù)實(shí)際問題進(jìn)行有針對性的調(diào)控和調(diào)整，保證電力輸出都能夠明確記錄、明確溯源[4]。同時(shí)，定期對用電企業(yè)和個(gè)人用戶進(jìn)行用電安全檢查，對非法的竊電行為和現(xiàn)象發(fā)生一起制止一起，要求其嚴(yán)格遵照電力法規(guī)，避免因?yàn)檫`規(guī)用電出現(xiàn)相應(yīng)的安全事故。企業(yè)內(nèi)部和電力用戶都要組織安全用電宣講活動(dòng)，增強(qiáng)內(nèi)部員工和電力用戶的用電安全意識。

（三）健全電力企業(yè)保衛(wèi)體系

在保衛(wèi)制度層面，要嚴(yán)格遵照國家電力安全相應(yīng)的法律法規(guī)制定適應(yīng)本企業(yè)的保衛(wèi)制度，并將保衛(wèi)制度完全納入企業(yè)的日常管理制度。管理層面，要與相應(yīng)的管理職能掛鉤，除專門的保衛(wèi)部門之外，其他部門領(lǐng)導(dǎo)也要參與到其中，成立企業(yè)層面的保衛(wèi)委員會和工作祖，形成層級負(fù)責(zé)制，保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)要有直接匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)送并開會研討，給出解決方案。執(zhí)行層面，全員要不斷強(qiáng)化保衛(wèi)意識，在各自的崗位上都應(yīng)有保衛(wèi)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全問題能自己處理的自己處理，不能處理的及時(shí)向上匯報(bào)反應(yīng)，做到在執(zhí)行層不隱瞞安全問題，發(fā)現(xiàn)一個(gè)解決一個(gè)，不留尾巴、不留殘根。保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)層面，要不斷優(yōu)化保衛(wèi)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，積極吸納退伍軍人、轉(zhuǎn)業(yè)戰(zhàn)士等有著專業(yè)保衛(wèi)能力的精英加入隊(duì)伍，將安保專訓(xùn)提到日程上來，并常態(tài)化，納入保衛(wèi)隊(duì)伍考核機(jī)制。同時(shí)，要積極與公安、武警等專業(yè)部門合作，由他們派遣專業(yè)人員對保衛(wèi)隊(duì)伍進(jìn)行特訓(xùn)，使保衛(wèi)人員具備過硬的專業(yè)素質(zhì)，一旦發(fā)生安全事件，能夠合理地處理，保障安全。

四、結(jié)束語

電力企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的作用，電力企業(yè)的保衛(wèi)，是一項(xiàng)必須長期開展而且高效開展的工作，企業(yè)自身需正視問題，積極推動(dòng)企業(yè)內(nèi)外部保衛(wèi)體系的建立、健全，將保衛(wèi)工作納入管理體系的同時(shí)，打造過硬、專業(yè)的保衛(wèi)隊(duì)伍，保障保衛(wèi)工作的順利開展！