水利水電工程施工質量與安全管理措施

鐘婉

（湖南欣峻建筑工程有限公司，湖南 常德 415000）

水利水電工程建設施工中質量和安全是基礎的保障，只有完善了質量和安全的管理體系，才能從根本上控制水利水電工程的質量。只有分析了影響水利水電工程安全和質量的因素，才能具體地把控風險因素，提升水利水電工程施工的質量水平。因此，鑒于質量和安全管理的重要性，本文研究的水利水電工程安全和質量控制迫在眉睫。

一、水利水電工程特點

水利水電工程通常建設在山谷、河流等區域，受多種因素的影響，如降水量、氣候、地形等自然因素的影響。在建設中，如果對施工人員缺乏統一的管理，一些施工人員的綜合素質低，在沒有完全熟悉圖紙的情況下就開始施工，發現問題也無法解決，這無疑加大了施工難度，難以保障施工質量。水利水電施工涉及的范圍廣，工程量大，導致施工的難度大，突發問題多。受施工范圍附近的建筑物和地勢的限制，施工人員無法開展大面積開挖，使得施工線路呈帶狀分布，從而加大了施工難度，導致施工時間延長，施工量增大。

二、水利水電工程施工中質量控制與安全隱患的基本原則

（一）堅持質量第一

水利水電工程的質量和其使用壽命、社會效益、人民群眾生命財產安全都有著十分密切的聯系，哪怕任何細小的安全隱患都有可能釀成災難，造成巨大的經濟損失以及不良社會影響。在質量控制和安全隱患管理過程中，一定要遵循質量第一的原則，嚴格控制施工中的每個細節，提升施工效率和質量，項目負責人、施工人員要充分意識到質量控制的重要性，并通過實際行動體現出來。

（二）堅持預防為主

在水利水電工程施工中，如果在出現安全隱患之后再進行管理，損失已經造成，要堅持預防為主的原則，可以以往工程的案例作為教育培訓的主要內容，更直觀地起到警示作用，從而有效防范對工程產生影響的各種干擾因素。在安全隱患防治方面，要做好提前準備以及事前控制，將預防工作貫徹落實到工程開展的每個環節，降低安全事故的發生概率。

（三）堅持質量標準

水利水電工程施工要嚴格按照國家的相關標準進行，包括質量檢驗辦法、技術規章規范等，從現場勘查、圖紙設計到施工的順利開展以及最后的竣工驗收，都要嚴格按照要求進行。每項流程都要按照流程進行，堅持質量標準，從而全面提升工程質量管理、安全隱患管理水平。

三、當前水利水電工程施工存在的問題

（一）管理制度不夠完善

目前，在水利水電工程建設中，雖然管理制度的完善情況越來越受到重視，且有很多施工的單位都制定了規范化的管理制度。然而在實際的水利水電工程項目建設和施工的過程中，存在部分管理制度和施工作業情況不相匹配的情況，進而對工程項目的質量和施工進度產生影響。此外，在實際的施工過程中，各個項目部之間還存在信息傳達性較差等問題，間接對施工質量產生影響。

（二）監督管理不到位

現階段，我國水利工程施工中相應人員并未做好監理管理工作，一些監理人員甚至存在著玩忽職守、行賄受賄問題，所以導致水利施工質量受到了嚴重的挑戰。其次，目前我國缺乏完善的水利工程監督法律制度，所以一些施工人員以及監督人員無法盡到自己的本職責任，利用法律漏洞進行私下交易，一些偷工減料問題經常出現在施工中，導致工程質量出現問題，給人們帶來了嚴重的影響。最后，在工程驗收階段，一些企業的檢測水平十分有限，檢測的精度將會影響到工程當中，導致不合格的工程被應用于實際生產活動中，埋下了巨大的安全隱患。

（三）缺乏材料設備的規范管理

數據表明，在當前的水利水電工程項目建設過程中，很多監理人員只重視對施工作業人員和施工流程的監督管理工作，沒有意識到施工材料管理和施工機械設備管理的重要性。但是在水利水電工程項目的建設過程中，施工用到的材料和機械設備質量如果出現問題，必然會影響整體的施工進度，嚴重的還會降低水利水電工程項目的施工安全質量。在實際的工程項目施工過程中，一定要做好水泥材料保質期檢驗工作、混凝土配比工作等。

（四）安全管理問題

安全問題在水利水電工程項目建設過程中占據著非常重要的作用和地位。但是對于目前的水利水電工程項目建設情況來說，其安全管理規定和安全管理行為存在嚴重的脫節現象，甚至出現有令不行的現象。此外，當地的建設行政部門沒有做好安全施工的教育工作，存在不重視安全施工管理的情況。

四、水利水電工程安全管理

（一）明確施工安全制度

由于水利水電工程的規模大，施工安全風險性高，施工單位要想降低施工中的風險系數，首先要確定施工安全的制度，有了制度的保障，施工安全才有基礎的保障。首先，要將具體的責任落實到每一個崗位上，嚴格實行生產安全責任制，明確每個人責任的同時還要建立獎懲規范，側面激勵施工人員遵守安全生產制度。其次，施工單位要與監理單位和設計單位及時溝通，及時完善施工安全制度不足的方面，積極完善安全制度，為水利水電工程的正常施工提供制度依據。

（二）制定事故應急預案

在水利水電工程建設中，安全施工是首要方針。即使施工單位嚴格遵守安全第一原則，但是安全事故還是在所難免。因此施工單位制定事故應急預案，做好安全隱患的檢查工作，第一時間將事故的損失降到最低，最大程度地為施工單位減少損失。事故應急預案的制定應該以施工中的各項參數為依據，從而制定全面化的、精細化的具有合理性的應急預案，預案中應該將事故發生后的救援措施和及時救治措施明確標出來，并有序地組織施工人員認真演練應急預案，并且將預案中的細節積極落實，防止一旦出現安全事故導致施工人員慌亂。事故應急預案的制定，為施工建設中有效應對安全事故奠定了基礎。

五、水利水電工程質量管理

（一）加強材料的管理

水利水電工程的施工規模相對較大，使用的工程原材料也種類繁多，而且總量非常大，在采購以后要對原材料進行合理的存放，防止在存放的過程中出現性能降低的問題發生。首先，在進行原材料的采購時要選擇高質量的產品，在符合材料質量合格的基礎上選擇性價比高的產品，材料價格和質量都有兼顧。另外，要注意材料在存放的過程中材料本身的性能不能發生變化，防止施工材料的浪費。最后在材料使用之前要對材料進行檢測，判斷是否符合施工標準，在整體的施工過程當中，要盡量避免工程材料的浪費情況，從而可以有效對整體的施工成本進行合計的管控。

（二）加強對水利水電工程施工程序的優化處理

在整體的水利水電施工過程中，要對施工質量的多種原因進行全面細致的分析，并且要對每一道施工工藝進行完善和改進，注重施工質量和施工效果。項目施工時期要對施工方案、施工環境、施工設備進行全面檢查和分析，保證施工情況按計劃進行。施工企業要對產生的施工效果進行合理分析，要了解水利水電工程的整體施工質量，分析出施工過程中產生各種問題，然后采取合理有效措施進行優化，提升整體的施工質量。

（三）加強監督力度

要求質量監督單位進一步做好監督管理工作，投入更多精力對人員素養進行培養，使其適應監督管理工作，還可以與第三方結構進行合作，設立監督管理體系，制定各類監督制定，不斷使得監督機構得到完善，確保監理人員能夠將自己的職責盡到，使得水利工程監督工作能夠循序漸進地進行下去。此外，監督人員還應該做好巡檢工作，深入施工現場巡視各項施工內容，確保技術人員能夠按照技術標準進行作業，將人員不盡職問題解決，提升工程質量。

（四）建立完善科學的管理制度

施工管理作為施工企業管理的基本工作之一，對提高施工質量具有非常重要的作用和意義。鑒于此，施工單位的項目部除了做好日常的項目管理工作之外，還要讓下屬的職能部門來負責水利水電工程項目建設過程中的安全管理和施工質量管理工作。同時還要根據施工文件上的提示來強化施工工序動態化管理工作以及施工流程管理工作。此外，在實際的工程項目建設過程中，施工單位應該采取扁平化管理模式，通過簡化管理流程來提高施工管理質量和效果。

六、結束語

水利水電工程施工中安全和質量管理十分重要，因為其關系到人們生產和生活的質量，因此，水利水電工程的施工單位一定要打造專業化施工隊伍，做好材料質量的控制，強化對施工現場的重視程度，進一步完善施工現場的管理，制定科學、完善的質量監督管理體系，促使水利水電工程提升建設質量。