近日,《半月談》雜志以《拿考核說話,干部能上能下》為題,介紹了江蘇省徐州市沛縣的考核體系建設成效,文章提到,為鼓勵層層挑擔子,反對逐級甩包袱,沛縣在考核程序上創設“雙向考核”和“開門定績”機制。
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“雙向考核”,就是縣級各部門給鄉鎮打分的同時,鄉鎮也給部門打分,考核結果分別作為調整鄉鎮干部和部門干部的重要依據。就現實而言,“雙向考核”并不多見,打破了從上至下單一的目標考核體系,實現了上下相同的評分話語權,值得學習,也值得借鑒。
“雙向考核”,不僅意味著各項考核指標必須經得起檢驗,也意味著鄉鎮有了考核的話語權,縣級部門除了要考核鄉鎮,自己也要接受鄉鎮的考核。
長期以來,不問基層人手夠不夠,不管基層專業強不強,把基層當成“接盤俠”,自己只當個“甩手掌柜”,結果鄉鎮完不成任務也只能“干瞪眼”。“雙向考核”就可以徹底解決這個問題,倒逼縣級部門不能任性派任務,必須把服務和保障工作放在第一位。其次,可以有效解決形式主義、官僚主義問題,推動縣級部門改進工作作風。
“雙向考核”作為新的考核體系,賦權給鄉鎮的同時,也推動縣級部門主動擔當;在提高考核結果“成色”的同時,也凝聚起全縣上下心往一處想、勁往一處使的人心共識。
最近,有領導跟筆者談到如何取得工作成績的問題,該領導直言不諱地指出,有人認為工作成績“三分靠干、七分靠寫”,但是在他看來,工作成績“一分靠干、九分靠寫”。(5月25日紅網)
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在一些單位和地方,工作成績成了“九分靠寫”的“筆頭功夫”。究其原因,其一,上級有關部門的考核導向問題,考成績不到現場,論成效只看材料,“以材料論英雄”成為績效考核的軟肋。其二,領導的政績觀出現偏差,干事創業不講求實干,只擅長搞花架子,不擅長實打實,花在公文材料上的時間和精力遠勝實干,所謂的“創新工作”不過是在玩“文字游戲”。種種原因,導致實干成了空談,工作成績“一分靠干、九分靠寫”蔚然成風,長此以往,不但助長形式主義之風,更會腐蝕崇嚴尚實的干事風氣。
好“經”別念歪了,取得工作成績的唯一方法,就是實干。這需要不斷健全考核體系,完善考核方式,鮮明樹立實干的考核導向,摒棄查卷宗、聽匯報、看總結等“紙上談兵”式的考核方式,多到現場走一走看一看,多聽聽群眾意見心聲,把考核的權重向基層一線傾斜。也需要廣大領導干部轉變思想、改進作風、強化擔當,少在公文材料上下功夫、花心思,多在實干實績上下深水、出實招。工作創新不是公文上的“稿子創新”,也不是坐在辦公室的“筆頭創新”,而是建立在實干探索中的實踐創新,過多過分的“包裝”“改造”“粉飾”到最后都是形式主義,群眾看不到變化、得不到實惠。
不可否認,好材料的確是“加分項”,但必須警惕,寫稿不能替代干事,更不能決定成績。