“123+X”：代表陣地延至基層末端

近年來，蘇州市吳江區人大常委會通過“線上+線下”相結合模式，持續推進“123+X”人大代表之家體系建設，目前全區已累計建成“人大代表之家”“人大代表工作站”171 個，為推進基層治理體系和治理能力現代化建設貢獻“人大力量”。

為進一步推動“人大代表之家”提檔擴面，吳江區人大提出了“123+X”代表之家建設目標任務，形成了家、站、室三級履職平臺架構，同時不斷延伸擴面，推進“人大代表之家”進村、進社區、進企業，并創新“人大代表之家+”履職模式，以“家”為媒、以活動為載體，充分發揮人大代表主體作用，積極探索基層治理精細化新路徑。

為推動代表履職盡責，吳江區盛澤鎮人大及時增加、優化布點，從原來4 個人大代表之家擴展到1 個中心代表之家、8 個升級版代表之家，分別歸屬8 個代表小組，同時對代表相對集中的村（社區）科學合理建立了17 個人大代表聯絡站，在衡悅社區內打造了人大代表“曉鵑工作室”。這是盛澤鎮人大跨區域“融合”的重要成果之一，不僅體現了盛澤人大主動融入長三角一體化發展的重要擔當，也進一步發揮了橋梁和紐帶的作用，在傳遞百姓心聲的同時，也為鎮黨委政府、人大代表與群眾之間搭建了交流平臺。

在吳江區黎里古鎮景區內，黎里鎮人大以“粉墻黛瓦”“古色古香”為基調建設了一個具有古鎮特色的人大代表之家，以濃厚的古韻氛圍促進古鎮文化的傳承。在先行啟動區重點項目——美麗鄉村群建設中，黎里鎮人大選擇了一個位于美麗鄉村群、美麗湖泊群兩“群”重點位置的三好村，建設了一個具備“科技感”“水鄉情”現代化與江南水鄉特色相結合的人大代表之家，注重對“綠色生態”“一體化發展”的傳承，讓更多居民感受長三角一體化帶來的碩果。針對古鎮文化發展，黎里鎮人大積極參與梨花文化節、柳亞子詩詞大賽等活動，并開設“黎川書院”等人大代表工作室，在開展文化監督的同時，把握住文化發展方向，促進優秀文化的傳承。

按照省人大常委會“全覆蓋、重規范、求實效”的要求，吳江區人大堅持以人大代表之家為載體，主要做好“一個載體、兩項制度”建設，精心組織活動，切實增強活動實效。在硬件設施的配備上，為代表活動和接待選民提供便利條件。在固定地點定時定點接待選民，或者召集部分選民召開座談會等，彌補以前代表聯系選民以分散聯系為主的缺陷，轉分散聯系為集中聯系與分散聯系相結合。同時，創新接待形式，明確主題活動，讓人大代表之家里的代表接待選民有“味”更有“位”。吳江區同里鎮人大更是通過每個月設置一個活動主題的形式，讓代表進“家”接待選民，力求解決一些選民關心的關鍵小事，并制定考核實施辦法，對人大代表之家代表小組活動開展情況實行量化積分，進一步提高監督工作的針對性和實效性。通過不斷加強“雙聯系”工作機制，充分發揮人大代表主體作用，種好屬于代表自己的“責任田”。

此外，為提高代表的綜合素質，各鎮在人大代表之家定期開展學習培訓活動，專門學習代表法、監督法等，了解開展相關工作的法律程序和要求，掌握推進工作的方法和措施，不斷提高履職水平和能力。2020 年以來，為順應“互聯網+”發展趨勢，吳江區人大把“智慧人大”建設擺上重要議程，借勢信息技術為代表履職插上“智慧翅膀”，全方位促進了代表選民良性互動、倒逼代表小組開展活動、創新代表議案建議辦理方式，使代表聯系服務群眾延伸到最基層，切實打通代表聯系服務選民的“最后一公里”，搭建起“全天候”的履職平臺，努力讓人大代表履職“一個都不能少”。