淺析生豬產地檢疫工作存在的問題及建議

徐詠梅

摘要：隨著人民生活水平的提高，越來越關注食品的安全問題，如何做好動物的檢疫也越來越重要，是把好肉食品安全的第一道關卡。從目前情況來看，基層的檢疫還存在一些問題，探討分析其對應策略對促進我國畜牧業健康發展、保障肉類食品的安全有著重要意義。

關鍵詞：生豬產地;檢疫工作;問題;建議

生豬產地檢疫是指生豬離開養殖場（戶）前對生豬進行檢疫，主要目的是確定生豬是否患有傳染性疾病。如果患有傳染性疾病，要及時采取預防和控制措施，防止疫病在流通環節傳播，以促進生豬養殖業的持續穩定發展、確保肉類食品安全、保護消費者權利和社會公共衛生安全。

1 現階段生豬產地檢疫工作存在的問題

1.1 基層檢疫獸醫素質良莠不齊，違規行為時有發生

根據《生豬產地檢疫規程》規定，生豬產地檢疫工作主要由生豬產地注冊官方獸醫進行操作。四川省中小型養殖場主要集中在農村地區，生豬產地檢疫工作主要由鄉鎮基層獸醫站官方獸醫實施。生豬產地檢疫工作要求檢疫獸醫具有豐富的臨床工作經驗以及良好的職業道德，才能做到及時發現和上報動物疫病。近年來，動物產地檢疫技術主要還停留在肉眼判斷水平，缺乏科學的執法依據。大多鄉鎮級獸醫站還存在人員組成老化和低中高級人員比例不當等技術儲備問題，嚴重影響該工作的健康推進，雖然我國不斷強化對基層獸醫站和基層獸醫的管理，但是基層獸醫素質仍然參差不齊。

1.2 檢疫設備有待優化

由于產地檢疫實施地一般都在農村，所以地檢疫工作的開展，大多是采取獸醫診斷方式進行檢疫，先眼觀，然后抽樣進行個體檢疫，官方獸醫大多憑借臨床經驗開展工作，也導致很多傳染病不能科學辨別，需要先進設備的支持。而基層獸醫站設備配備情況較差，缺乏先進的檢測設備和防疫檢疫方法，導致檢疫工作出現紕漏。而且，即使有先進的設備，正確使用也是一個問題，當遇到設備在工作過程中出現問題時，由于缺少維修人才，設備也沒有辦法在短時間之內得到解決，使得設備的使用效率大打折扣，防疫檢疫工作效果也就可見一斑了。

1.3 缺乏完善的監督機制

就目前來說，產地檢疫開展不是很好，養殖戶對申報檢疫認識不夠，大多不報檢自行買賣，鄉鎮獸醫站不能對生豬養殖過程進行指導和監督，導致工作人員執行力度差、管理人員管理不到位，對檢疫工作的嚴謹性和有效性產生了巨大影響，同時也導致了食品安全風險上升。

2 生豬產地檢疫工作改善建議

2.1 強化監督，建立一支高素質的檢疫隊伍

產地檢疫工作是保障食品安全的第一道有力屏障，官方獸醫從事產地檢疫工作是行使自己的職能職責，維護養殖業健康發展和環境公共衛生安全，是我國農業農村部門在群眾中的一個重要形象展示。因此，提高基層官方獸醫的法律法規、業務水平和職業道德勢在必行。上級主管部門首先應該定期組織基層獸醫站官方獸醫進行業務技能培訓，更新知識、促進溝通交流，提高業務水平和政治思想覺悟;其次應該加強基層檢疫人員的法律法規學習，組織專門的監督檢查小組對基層檢疫人員的現場執法進行監督，杜絕倒賣票證、標識等違法行為。

2.2 加強部門之間的協調合作

產地檢疫面對的環境是村、社，為了確保生豬防疫檢疫工作的開展，就需要建立一個完善的監管網絡，基層獸醫站要和所轄地區的村級委員會、市場監督管理所加強交流與合作，共同協作，加強生豬產地檢疫的宣傳和監管力度，村民委員會設置村級網格員，建立臺賬，對全村生豬的流動情況進行監控;市場監管所對上市畜禽和畜產品嚴格查驗，杜絕無證動物和動物產品進入市場;獸醫站嚴格檢疫，加強值班值守，最大限度避免逃避檢疫、私宰等現象。通過規范化監管，可以從生豬動態情況，及早發現疫病的發生和流行，并及時采取相應措施，切斷傳播途徑，避免疫情的流行，造成更大的經濟損失，所以加強對養殖戶的監管，提高其在生豬出場前申報檢疫的認識，使得養殖戶積極配合生豬防疫檢疫工作，才能保障生豬產地檢疫工作落實到位。

2.3 建立健全村級網格化監管體系

目前，大部分村已經配備1到2名村級防疫員，他們擔任著本村家畜家禽的疫苗接種、檔案建立和大病普查等工作，可以充分利用他們，由他們兼任村級網格員，社長兼任社級網格員，社長將本社生豬的變化數據報村級網格員，然后村級網格員收集全村數據整理后報鎮鄉獸醫站，便于鎮鄉獸醫站及時掌握情況，然后逐級上報，這樣形成一個縣、鎮、村、社的監管體系，促進生豬產地檢疫工作開展。

2.4 集中檢疫、規范出證

為了方便管理以及流通，在鄉鎮建立動物檢疫申報點，養殖戶可以通過電話申報后，將生豬拉到檢疫申報點，由官方獸醫集中檢疫、規范出證，與此同時，做好相關運輸車輛的消毒工作。此外，官方獸醫還需在現場對生豬進行獸醫診斷檢查，先群體檢疫后隨機按比例抽檢一定生豬進行個體檢疫，然后仔細核對生豬實際數量，核對免疫標識，在確保檢疫合格以后，官方獸醫出具動物檢疫合格證明，生豬方可進入流通環節。

2.5 實行委托申報檢疫制度

畜主無法親自前往檢疫現場的，需出具檢疫申報委托書交于被委托人（委托人一般為買方或者承運人）。委托書需載明被委托人姓名、身份證號、畜禽種類、數量、免疫標識及目的地、運載工具車牌號，并由畜主和村級網格員簽字蓋章，由被委托人代為提交申報材料、完成現場檢疫。

2.6 派檢疫人員到點（場）檢疫

對于大型養殖場，一次性出欄較多，由于疫情防控需要，養殖場管理人員不能到報檢點的情況，養殖場可以采取提前電話申報或者網絡申報，官方獸醫在接到養殖場申報后，到養殖場進行檢疫。到達后，查閱《動物防疫條件合格證》是否與申檢人所述相符，并且查看養殖檔案記錄是否標準規范，重點檢查免疫記錄和獸藥、飼料的使用記錄，近期（1周內）是否有使用藥物的情況。并核對生豬數量，監督給生豬佩戴好免疫標識，對待檢生豬進行臨床檢查，確保待檢生豬的體溫正常和外觀完整，經現場檢疫合格后，官方獸醫出具《動物檢疫合格證明》，方可進入流通環節。

結論

在檢疫過程中，需要檢疫人員嚴格按照檢疫制度進行操作，重視檢疫工作。此外，養殖場也要遵守檢疫相關規定，及時向有關部門報備。檢疫人員和養殖場嚴格按照規程執行檢疫操作，嚴格把關，有利于預防患有疫病的生豬肉品出現在人們的餐桌上，從而保證人民群眾的食品安全。

參考文獻

[1]高淑華，吳江永，閆艷來，等.商品豬豬丹毒病的肉品衛生檢驗和微生物學診斷[J].肉品衛生，2020（11）：19-20.