媒體的議程

顧理平

議程設置理論是新聞傳播理論中影響最為廣泛的理論之一。該理論認為大眾傳媒雖然不能左右人們對某事（人）的看法，卻可以通過呈現相應信息和設置相應議題，促使人們去關注某事（人），從而產生相應的結果和影響。這個理論的發展過程曾經伴隨諸多爭議，有人認為，在人們自主意識不斷覺醒的現代社會，社會成員并不如學者們最初設想的那樣容易受相關信息和議題影響，“現代人有獨立人格和思維能力”。也有人認為，網絡的出現推生了公共傳播時代的到來，“人人都是傳播者”的傳播現實給了所有的社會成員自由表達的機會，因此，議程設置理論將漸趨式微。事實上，由于存在門戶網站、自媒體、社交媒體等形式多樣的傳播平臺，傳播方式變得更加復雜多樣，議程設置的難度日趨加大。同時，網絡傳播以海量信息的存在為基礎，因此，某一議題要從海量的信息中脫穎而出成為社會關注的焦點，往往存在很大的偶然性，因此往往與試圖設置議程的媒體從業者的主觀愿望相契合并非易事。

大眾傳媒具有顯著性的“大眾”色彩，即其具有廣泛的公共性，而大眾媒體新聞生產過程中生產的產品也具有明確的公共精神產品的特征。因此，當大眾媒體在傳播信息、設置議題時，必須具備強烈的社會責任意識。中國社會從改革開放前貧窮落后的社會，經過四十余年的艱苦奮斗，至今天成為世界第二大經濟體，全面建成了小康社會，這是一個了不起的進步，大眾傳媒在這個過程中發揮了至關重要的作用。且不說“實踐是檢驗真理的唯一標準”議題的提出，對整個中國社會思想解放的意義，僅一系列激發全體社會成員奉獻奮斗的議題，就對提升全社會的信心產生了十分重要的作用：貫穿中國社會發展過程中的“振興中華” “民族復興”到最新的“強國有我”議題，已經或正在激發全體社會成員內心的愛國熱情和奮斗動力。中國社會穩步建設現代化強國的過程，伴隨的是媒體數十年如一日的這種社會動員過程。當這個過程中不可避免地經歷曲折、產生懷疑時，主流媒體會通過設置“我們的生活是不是正在不斷趨向美好”這樣的議題，來幫助人們主動尋找清晰的答案。社會現實提供的不言而喻的肯定結論一次又一次讓人們重拾信心并推動他們為更好的目標繼續奮斗。

當然，大眾媒體并不總是能準確把握社會脈搏從而設置合適的議程。傳統媒體時代，“媒體審判 ”可算是典型的議程設置不當的例子，也對我國法治建設產生了某些消極的影響。進入新媒體時代，媒體的形態和信息傳播方式與傳統媒體相比發生了顛覆性的變化，曾經行之有效的議程設置理論，也面臨諸多挑戰。但是，當不同類型的網絡大V在網絡上的發聲隨時得到某些粉絲“無腦”回應時，當微博熱搜時常成為人們觀點表達的依據時，當群體極化現象成為一種普遍化的令人擔憂的現象時……我們依然深切地感受著這個理論的現實影響。因此，我們依然能體會到議程設置的作用。新媒體時代依然需要我們時刻關注媒體議程。否則，一些似是而非的議題，會“帶偏”輿論的走向。例如，與前述傳統媒體長期關注的奉獻奮斗主題并不一致的“佛系”“躺平”議題曾經頗有市場，并且還伴隨著“喪文化”心態。這種議題中傳遞的生活態度在價值多元的社會如果存在于少量人中間并不奇怪，但是，如果這樣的議題持續傳播演進，必將會消解更多人的奮斗熱情，這顯然會對“強國有我”議題帶來消極影響。

議程設置，對媒體而言并不僅僅是一種信息的傳遞，更是一種價值觀的傳播。大眾傳媒作為社會公共精神產品的生產者，有義務通過對社會發展趨勢的準確把握，設置符合時代精神的精彩議題，更好地為社會的文明進步奉獻媒體力量。