中共中央軍事部述略(1928—1930)

邵 雍 陳召正

(1.上海師范大學 都市文化研究中心，上海 200234；2.上海師范大學 人文學院，上海 200234)

創建一支新型的人民軍隊，是在半殖民地半封建社會的東方大國——中國進行無產階級革命的首要問題。“誰想奪取國家政權，想保持它，誰就應有強大的軍隊”。(1)《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第547頁。然而根據黨指揮槍的組織原則，黨中央的軍事職能部門對各地人民軍隊的指導與調控又是十分重要的。長期以來，由于種種原因學術界在這方面的研究比較滯后，在各種論著中相關表述各不相同，一些當事人的回憶也多有將中央軍事部稱作中央軍委的。王健英基本搞清了兩者的區別，并認為在中央軍事部成立不久又設立軍委，有利于加強黨對軍事工作的領導，有利于協調中央各部門的工作關系，減少召開軍事會議的次數與時間。(2)王健英：《中共六大后的中央軍事部》，《黨史博采》1996年第7期。不過，該文的重點在于羅列這兩個并存的軍事機構各個短時段的人員名單，對于中央軍事部本身的工作沒有展開。郭昉凌較全面地展現了部長楊殷的有關事跡，但沒有提及中央軍事部及軍委的關系以及共產國際的相關意見。(3)郭昉凌：《楊殷傳》，廣東人民出版社2012年版。本文在這些研究的基礎上，依據可靠的歷史資料，對1928年7月至1930年2月的中共中央軍事部進行再研究，旨在講清其來龍去脈及主要工作。

一

1928年6月18日至7月11日，中國共產黨第六次全國代表大會在莫斯科召開。7月3日，周恩來向大會作了軍事報告，對大革命時期黨在軍隊政治工作中所取得的成績作了肯定，指出在當時軍事工作中存在一種鞏固國民革命軍的工作方針，“根本取消了我們自己獨立的軍事工作的意義。”南昌起義失敗后又將一切軍事工作、一切軍事準備與軍事技術的訓練都視為軍事投機，“事實上將取消軍事工作。”(4)金沖及等：《周恩來傳(1898—1949)》，人民出版社、中央文獻出版社1989年版，第175、176頁。楊殷在六大總結大革命失敗的教訓時說：“中國革命政權問題，必定要看重軍事勢力”，政權問題的解決，“軍事成分占90%”。(5)中共中央黨史研究室：《紀念黨的早期領導人楊殷同志》，《人民日報》2012年8月13日，第23版。

六大通過的《軍事工作決議案》指出：中國共產黨在實行奪取工農群眾的中心工作時，如果不同時開始實行有系統的軍事政治，軍事組織和軍事技術的工作“就不能很順利的進行組織和實行群眾武裝暴動的任務。”(6)《軍事工作決議案(草案)》，中央檔案館編：《中共中央文件選集》第4冊，中共中央黨校出版社1989年版，第483、491—492、488頁。黨的一切軍事工作都應集中于中央軍事部，“各地應設立軍事委員會，受地方黨部之一般指導而工作，但于軍事技術方面，則受中央軍事部之指揮。……軍事部應很有系統的工作，為此，必須進行軍事人員之統計和分配，且于必要時，能將自己的力量集中于少數重要中心地”，以便達到武裝暴動之勝利，在中國地域內鞏固蘇維埃政權。(7)《軍事工作決議案(草案)》，中央檔案館編：《中共中央文件選集》第4冊，中共中央黨校出版社1989年版，第483、491—492、488頁。在具體操作層面，“黨的任務應使一切黨員受到軍事訓練。”應利用一切公開的或非公開的機會，特別注意培養相當的軍事工作人才。(8)《軍事工作決議案(草案)》，中央檔案館編：《中共中央文件選集》第4冊，中共中央黨校出版社1989年版，第483、491—492、488頁。

在7月19日召開的六屆一中全會上，周恩來、項英等人當選為中共中央政治局常委，楊殷當選為中央政治局候補委員、候補常委。7月20日召開的政治局第一次會議上，確定了各人的職務分工：周恩來負責黨的組織和軍事工作，兼任政治局常委秘書長與中央組織部部長。(9)金沖及等：《周恩來傳(1898—1949)》，人民出版社、中央文獻出版社1989年版，第175、176頁。楊殷任中央軍事部部長，參與負責黨的軍事工作。(10)《第六屆中央執行委員會中央政治局第一次會議》(1928年7月20日于莫斯科)，中共中央黨史研究室、中央檔案館編：《中國共產黨第六次全國代表大會文獻選編》下卷，中共黨史出版社2015年版，第841—844頁。軍事部委員有楊殷、周恩來、項英、顏昌頤、彭湃、關向應，后增加李碩勛、李超時、彭干臣。(11)華強：《楊殷：中共早期杰出的軍事家和革命家》，中共中山市委組織部等編：《用生命捍衛信仰：楊殷研究資料匯編》，中共黨史出版社2018年版，第54頁。

楊殷，1892年出生于廣東香山翠亨村，1911年加入同盟會，1917年9月，擔任孫中山大元帥府參軍處參謀兼中華民國軍政府衛隊副官。1922年，楊殷加入中國共產黨，他是1925年廣東省港大罷工的領導者，在1927年12月的廣州起義中又負責起義總指揮部的參謀團工作，在張太雷犧牲后繼任廣州蘇維埃政府代理主席。(12)參見邵雍：《廣州起義前后的楊殷》，《用生命捍衛信仰：楊殷研究資料匯編》，第39—50頁。楊殷被推到黨中央核心領導地位上來，固然與他這些資歷以及相當的群眾基礎有關，但在很大程度上取決于當時共產國際傾向性的態度。布哈林在“六大”報告中大罵張國燾與瞿秋白，“說他們是大知識分子，要讓工人干部來代替他們。”(13)中共中央文獻編輯委員會編：《周恩來選集》上卷，人民出版社1980年版，第184頁。共產國際過分強調應當更多地選拔工人出身的同志到黨中央來，這對工人出身、且在群眾中有一定威信的楊殷顯然有利。

二

在中共黨內設立軍事部前已有之。1926年2月下旬，中共中央北京特別會議決定建立中央軍委，隨后建立了軍事部。(14)中共中央黨史研究室：《中共黨史大事年表》，人民出版社1987年版，第43頁。由張國燾、王一飛、任弼時三人組成，張國燾兼主任，設組織和情報兩部分。當時黨還沒有建立軍隊，中央軍委的工作只是調查研究和搜集情報。

1927年5月25日，中央政治局常委會決定周恩來任中央軍人部(軍事部)長，軍人部長必要時參加常委會議。5月29日，政治局常委會議決定，周恩來代理張國燾的中央常委職務，參加中共中央核心領導。(15)力平等：《周恩來年譜(1898—1949)》，中央文獻出版社1998年版，第116—117頁。11月14日，中央臨時政治局常委會決定撤銷原有的軍事部，中央常委下設組織局，其中有軍事科。(16)楊勝群等：《鄧小平傳1904—1974》(上)，中央文獻出版社2014年版，第90頁。

中共六大以后，中共中央于1928年10月25日發出關于軍事工作的第74號指示，提出了中央軍事部的構架與工作計劃。中央軍事部的構架是“任命一名長官當中央軍事部的頭，主管全部的工作”，除軍事部外，還要建立五個完整的分部(即聯絡、士兵事務、特殊使命、組織和指揮)。所有這些分部都要設“一名部長和幾名顧問和工作人員”的職位，并為各分部工作起草“詳細條令”。指示還提出要設立軍事委員會，為軍事部一個分部，歸軍事部部長領導。這個軍事委員會“由軍事部長官，中央政治局、工人委員會、農民委員會各一名委員，幾名書記，中央代表和一些軍事專家組成”，它應該是“討論和解決各種問題的專門機構”。關于工作計劃，指示規定“中央軍事部一結束建立所有軍事機構和挑選相應工作人員的工作，就應該開始做計劃工作”。“成立所有省級軍事委員會后，中央軍事委員會應該同一些軍事單位建立聯系”。(17)《共產國際執行委員會東方書記處給中共中央的信》(1929年2月7日于莫斯科)，中共中央黨史研究室第一研究部譯：《聯共(布)、共產國際與中國蘇維埃運動(1927—1931)》第8卷，中央文獻出版社2002年版，第61—63、61—64、63—64、61—64頁。

11月20日中共中央政治局決定：政治局委員瞿秋白、蘇兆征未回國前，由羅登賢、楊殷補缺；政治局常務委員蘇兆征未回國前，由楊殷補缺。次年2月蘇兆征才從蘇聯回國，26日就在上海病逝了。因此楊殷擔任的政治局委員、常委的職務并沒有變動。(18)《中國共產黨歷屆中央委員大典》，中共黨史出版社2004年版，第1182、1184頁。

1929年1月3日，中央政治局會議決定下設中央軍事委員會，書記有的說是楊殷(19)郭昉凌：《楊殷生平活動簡表》，《用生命捍衛信仰：楊殷研究資料匯編》，第270頁。，更多的說法是周恩來。(20)力平等：《周恩來年譜(1898—1949)》，第154頁。但這個中央軍委與中央軍事部的關系未見具體說明，其聯絡地點在上海浙江中路112號二樓。(21)金沖及等：《周恩來傳(1898—1949)》，第201頁。不過，上述中央軍事部、中央軍委的設計與工作安排遭到了共產國際方面的嚴厲批評。1929年2月7日，共產國際執行委員會東方書記處致信中共中央，認為中共中央關于軍事工作指示的主要缺點是，“對軍事機關的工作持公式化的和官僚主義的看法。……這種‘超計劃’的態度是典型的官僚主義”。東方書記處批評第74號指示“把軍事部的工作主要歸結為學院式的和辦公室式的統計、計算、制定計劃和繪制地圖的職能。”東方書記處不同意軍事部搞五個完整的分部，另外為各個分部制定的詳細條令“如果不是在嚴格考慮到當前的實際任務、現有的條件和以前經驗的基礎上制定的話”，“是沒有用的”。東方書記處還認為“在黨的工作中，包括在軍事工作中，‘一長指揮’的原則是不適用的。軍事部的工作不應由一名‘長官’來領導，而應由一個一名中央領導成員主持下并經常得到中央的政治指導的(三人)集體來領導。”在中央和軍事部之間保持正常關系的情況下，沒有必要為此建立跨部門的隸屬于軍事部有龐大編制的常設機構“軍事委員會”。(22)《共產國際執行委員會東方書記處給中共中央的信》(1929年2月7日于莫斯科)，中共中央黨史研究室第一研究部譯：《聯共(布)、共產國際與中國蘇維埃運動(1927—1931)》第8卷，中央文獻出版社2002年版，第61—63、61—64、63—64、61—64頁。東方書記處認為軍事部的任務是：“(1)敵軍工作(對中國軍閥和外國列強軍隊的工作)；(2)訓練、組織和武裝(工農)革命軍隊的工作。因此必須從建立領導這兩個主要方面工作的最不復雜機構(分部)著手成立軍事部。此外，可能還有必要建立像擔負獲取武器、秘密運輸和聯絡的這種職責的特殊機構。”

根據當時的組織原則，中國共產黨作為共產國際的一個支部必須服從共產國際的決定，事實也是如此。1929年6月25日中央政治局在六屆二中全會的工作報告綱要中說：中央第一次軍事組織的通告脫離實際，偏于形式主義之機關的建立。“國際東方部關于這件事曾有一指示的信，批評這一錯誤，中央完全接受。”(23)《中央政治局工作報告綱要》(1929年6月25日)，《中共中央文件選集》第5冊，中共中央黨校出版社1989年版，第157—158頁。

因此可以推定，中共中央在收到1929年2月共產國際執行委員會東方書記處的來信后，在各地組建軍委的計劃肯定是終止了，但中央軍事委員會未見撤銷，由此可以反證它不是共產國際批評的那種在中央軍事部部長領導下的專門機構。

三

中共中央軍事部的日常工作之一就是派遣干部去各地，加強紅軍領導和創建革命根據地的工作。

1928年12月，中共中央軍事部和組織部根據周恩來的指示，應湘贛邊區要求，派出三十名工人出身的黨員，前往湘贛邊區擔任黨代表。(24)力平等：《周恩來年譜(1898—1949)》，第151頁。中共中央組織部組織科長黃玠然回憶，周恩來對蘇區的軍事干部非常注意。“六大”時，他在莫斯科看過一批軍事干部的材料。這些人回國之后，中央交給周恩來負責，由中央軍委直接分配，首先支援蘇區。(25)黃玠然：《黨的“六大”前后若干歷史情況》，《上海黨史資料匯編》第2編(上)，上海書店出版社2018年版，第2頁。

1929年6月六屆二中全會前后中央軍事部、中央組織部派遣徐向前、張云逸(26)張曉光《張云逸年譜》(中共黨史出版社2005年版，第23頁)1929年“5月，蔣桂戰爭結束后……張云逸受黨的派遣，從上海到達香港”。于波《張云逸大將》(解放軍文藝出版社2005年版，第110頁)把張云逸在上海與中央軍事部部長楊殷見面受命的時間定為“1928年8月初的一天黃昏”，大誤。、鄧小平分赴鄂東北和廣西，加強紅軍和創建根據地的工作。1929年春，徐向前從九龍乘船到達上海。5月的一天，地下黨通知徐向前，中央軍委負責人要同他談話。一天，一個穿長袍、著布鞋、商人模樣的人來徐向前住處找他。按照規定的聯絡暗號，兩人接上了頭，來人進門后就對徐向前說：“聽說你急于要求工作，想做什么？”徐向前答：“什么工作都行，最好還是叫我去搞軍事工作。”來人說：“那好，我們想到一塊去了。”最近接到鄂東北特委報告，紅三十一師師長吳光浩在一次戰斗中犧牲了，他們正缺軍事干部，中央軍委“準備讓你去大別山搞軍事工作。”徐向前馬上回答：“服從組織的決定。”來人要徐向前準備一下就走，并說同行的還有鄂東北特委派來匯報工作的何玉琳和黃埔軍校第一期畢業生桂步蟾。出發時間另行通知。徐向前后來得知，來人就是中央軍委書記楊殷。(27)張麟主編：《徐向前傳》，當代中國出版社1992年版，第79—80頁。

其實與徐向前同來上海的人中就有桂步蟾。徐向前元帥后來回憶說，到了上海不幾天，就與桂步蟾等人在法租界金神父路租了個亭子間住在一起。5月底，“軍委負責同志要找我談話，并約定了會見的時間、地點和聯絡暗號。地點就在我的住處，……第二天上午，一個穿長衫、著布鞋、商人打扮的人來了。見面后，他問了我些個人經歷及東江游擊戰爭的情況，而后告訴我，鄂東北有塊根據地，基礎不錯，那里派何玉琳同志來要軍事干部，軍委決定派你和桂步蟾同志去。…… ‘具體工作到那邊再說，你準備一下，跟何玉琳他早點動身。’談了不到一個小時，他就匆匆忙忙地走了。”(28)徐向前：《歷史的回顧》(上)，解放軍出版社1984年版，第71—72頁。6月上旬，徐向前、桂步蟾在中共鄂東北特委派往上海匯報工作的何玉琳的陪伴下，從上海進入鄂東北根據地，擔任紅三十一師副師長。(29)張麟：《徐向前》，中共黨史人物研究會編：《中共黨史人物傳》第56卷，陜西人民出版社1996年版，第31—32頁。稱楊殷和徐向前見面的時間是1929年3月，誤。

7月、8月間中共中央向廣西派遣張云逸、袁任遠、袁也烈等一批黨員干部，通過各種渠道進入俞作柏領導的省政府和李明瑞領導的軍隊一起開展工作。(30)中共中央文獻研究室編：《鄧小平年譜1904—1974》(上)，中央文獻出版社2014年版，第48頁。軍事部部長楊殷向張云逸面授了黨中央關于開展兵運、創建根據地工作的決定。8月底，黨中央派遣鄧小平乘船離滬，前往廣西，到俞作柏部中以中央代表的身份開展統戰工作，全面領導中共廣西黨組織的工作。(31)《鄧小平年譜1904—1974》(上)，第50頁。《左右江革命根據地大事記》記載，1929年6月中共中央派鄧斌(即鄧小平)到廣西工作，時間有誤。參見《左右江革命根據地資料選輯》，人民出版社1984年版，第36頁。

當時在上海做秘密工作的袁任遠后來回憶說，“原在湖南工作，一九二八年夏天在石門南鄉起義失敗后轉到上海工作，也被派來廣西。”(32)袁任遠：《廣西右江的紅色風暴》，《左右江革命根據地資料選輯》，第36頁。1929年8月，原在唐青云部搞兵運的袁也烈離開該部，于9月來到上海找到許繼慎，在許繼慎幫助下，與黨取得聯系。11月，中央軍委派袁也烈到廣西龍州，改名袁振武，任廣西警備第五大隊第一營副營長。(33)謝光銀等：《袁也烈》，《中共黨史人物傳》第25卷，陜西人民出版社1985年版，第267頁。12月成立紅七軍和右江蘇維埃政府，按照黨中央的任命，張云逸為軍長，鄧小平為政委和前委書記。

中央軍事部向蘇區派出的軍政干部有的還經過了軍事訓練班的培訓學習。1929年7月初，中共中央軍事部開辦了軍事訓練班。據中央秘書處工作人員劉叔琴回憶，六屆二中全會結束后不久她被調到軍事訓練班工作。該班由時任中央軍委秘書長的歐陽欽負責，“我和李宇超還有一個從漢陽兵工廠調來的同志做訓練班的工作人員。訓練班共十來個學員，都是從各地來的。訓練班的地址我記得是在愛文義路，房子是顧順章搞來的。訓練班開始后，李立三來作過形勢報告，李碩勛(他的愛人是趙世炎的妹妹)來講過話，劉伯承也來過訓練班，但沒有作過報告。訓練班的紀律很嚴，學員進去之后，要等訓練結束才能和外界聯系。”(34)劉叔琴：《黨中央機關在上海的活動片斷及其他》，《上海黨史資料匯編》第2編(上)，第13頁。進班學習的人中有孫一中和許光達。1928年8月，孫一中離開安徽壽縣先到了北平，不久又轉往上海。孫一中到達上海后，在中共中央軍委做參謀工作，同時參加了由周恩來主持的中央軍政訓練班，與輾轉來上海的許光達同班學習。

1929年6月，許德華因活動暴露，依照黨組織決定離開無錫獨立旅警衛營，到上海中共中央軍事部開辦的軍事訓練班學習。中央軍事訓練班第一期于1929年7月開學，第一課是周恩來作“目前形勢和任務”的報告。許德華聆聽了報告后受到很大教育。此后，他和同學們一起閱讀文件，討論土地革命、武裝斗爭和如何建立革命根據地等問題，還聽取由各游擊區來的領導人介紹斗爭情況和經驗教訓，思想上收獲很大。許多年后他回憶說：“這次學習真正提高了馬列主義水平和政治覺悟，奠定了后來經歷嚴峻革命斗爭風云的思想基礎。”(35)胡宗欣等：《許光達》，《中共黨史人物傳》第42卷，陜西人民出版社1996年版，第147、147—148頁。同年9月，訓練班結業，孫一中和許德華(改名許光達)被派往洪湖地區開辟工作，組建紅軍。他們進入洪湖蘇區，參加了由中共鄂西特委書記周逸群領導的鄂西游擊總隊第二大隊。(36)廖光風：《孫一中》，《中共黨史人物傳》第58卷，陜西人民出版社1996年版，第58頁。1930年2月5日，紅六軍正式成立，孫德清(即孫一中)任軍長，周逸群任政委，許光達任參謀長，全軍6000余人。(37)胡宗欣等：《許光達》，《中共黨史人物傳》第42卷，陜西人民出版社1996年版，第147、147—148頁。

四

向各地發出指示信也是中共中央軍事部的日常工作之一。

1928年11月13日中共中央軍事部發出致南路軍的指示信。該信是周恩來起草的，信中傳達六大精神說：武裝暴動在全國范圍內還是宣傳的口號，“我們今后的工作，無論是工人運動、農民運動或軍事工作，都應根據這爭取群眾、準備武裝暴動”，“要很艱苦地深入群眾發展黨的政治影響，樹立黨的群眾基礎，領導群眾斗爭，擴大群眾組織，才能更有利于革命高潮的來到”。(38)力平等：《周恩來年譜(1898—1949)》，第150頁。

軍事部部長楊殷本人就是很艱苦地深入群眾，做了不少鮮為人知的工作。他曾親自到江蘇、山東、安徽等地指導武裝斗爭和白區工作。其中山東黨組織經過白色恐怖幾次破壞后，有“停止發展、關門訓練”的主張，少數地方出現畏縮不敢露面的傾向。(39)金沖及等：《周恩來傳(1898—1949)》，第190頁。

1929年2月7日楊殷參與領導中央軍事部起草的關于黨員軍事化的通告，經周恩來修改后，作為中央通告第二十九號下發。該通告強調軍事化以及軍事工作在整個革命斗爭中的重要意義，要求各地黨部“責令富有軍事知識的同志經常負訓練軍事的責任；其訓練的方式，分個別訓練或集合訓練，及舉辦軍事訓練班等形式”；“開始實行有系統的軍事政治組織和軍事技術的工作。最重要的是要有日常的工作計劃去實現黨員軍事化的口號。”(40)《中央通告第二十九號——關于黨員軍事化》(1929年2月7日)，《中共中央文件選集》第5冊，第42—43頁。

6月25日中央政治局在六屆二中全會的工作報告綱要中提到：中央“對于全國紅軍的行動，并沒有規定統一的具體的有聯系計劃。……中央以前曾提出‘分開以深入農民群眾’的路線……是不適合的，所以現在改變為‘集中游擊以發動群眾’的策略。”“中央預定在最近召集一全國軍事工作會議，召集各地之軍事負責同志，確立全國軍事運動之具體的計劃。”(41)《中央政治局工作報告綱要》(1929年6月25日)，《中共中央文件選集》第5冊，第157—158頁。會后發出的中央通告第四十號指出：“領導游擊戰爭，擴大蘇維埃區域與建立紅軍。……盡一切可能建立和擴大紅軍組織。至紅軍的集中與分散，要依據主客觀的條件來決定。”要“抓緊黨員軍事化，與群眾有武裝訓練的組織。……在工農和青年群眾中黨必須發展糾察隊維持隊赤衛隊等組織以實施武裝訓練。”(42)《中央通告第四十號》(1929年7月9日)，《中共中央文件選集》第5冊，第350—351頁。

8月初中共中央軍事會議經政治局常委決定在上海召開，軍事部部長楊殷和各地紅軍負責干部研究討論紅軍的性質、發展方向、游擊策略與組織機構等問題。8月6日楊殷向政治局報告了會議的情況。(43)力平等：《周恩來年譜(1898—1949)》，第167、156、156、168頁。

五

楊殷作為中央政治局常委、軍事部部長參加政治局會議，參與黨中央的領導決策是題中應有之義。1929年1月26日楊殷出席中央政治局第十八次會議，在會上就國民黨政府召開的編遣會議提出自己的看法，認為“國民黨此舉是遣散非嫡系部隊或喪失戰斗力的人員，從而加強嫡系部隊，意在對我革命根據地進行瘋狂進攻。”(44)郭昉凌：《楊殷生平活動簡表》，《用生命捍衛信仰：楊殷研究資料匯編》，第270頁。周恩來認為，現在統治階級內部的沖突必愈加緊，對于這一點必須有清醒的認識。(45)力平等：《周恩來年譜(1898—1949)》，第167、156、156、168頁。

2月2日中央政治局舉行會議，討論紅四軍于1月中旬撤出井岡山后的行動方針。中央軍事部部長楊殷作了關于紅四軍遭到強敵尾追的報告。會議根據共產國際指示精神，決定分散紅軍，隱蔽大的目標，調朱德、毛澤東出來，由周恩來起草一封指示信。(46)力平等：《周恩來年譜(1898—1949)》，第167、156、156、168頁。楊殷特別關注和支持毛澤東、朱德領導紅四軍轉戰贛南、閩西和創建根據地的斗爭，他多次在中央政治局會議上討論紅四軍問題時發表意見，并協助周恩來向其他根據地推廣紅四軍開展游擊戰爭的經驗，為紅軍的建設發展做了大量工作。(47)中共中央黨史研究室：《紀念黨的早期領導人楊殷同志》，《人民日報》2012年8月13日，第23版。8月1日中共中央發出《告紅軍將領士兵同志書》，高度評價紅軍轉戰數省，深入土地革命，創建工農政權，擴大蘇維埃區域所進行的英勇斗爭，號召每一個紅軍戰士繼續努力奮斗，不僅要做一個革命的武裝戰士，而且要做一個革命的宣傳員和組織員，完成肩負的使命。(48)力平等：《周恩來年譜(1898—1949)》，第167、156、156、168頁。

黨中央及其軍事部還十分重視與支持對蘇區的物資支援。在蘇區邊境各縣設有許多聯系點或交通站。當時開設很多文具、百貨、醫藥、布匹、電器、機械等店鋪，利用這些店鋪，輸送蘇區所需要的物資。這些精心籌劃的店鋪同時又是交通聯絡站，其中有些是經過周恩來親自指導而設立的。(49)黃玠然：《黨的“六大”前后若干歷史情況》；《上海黨史資料匯編》第2編(上)，第2頁。

7月22日中央政治局為了加強對軍事技術工作的指導，決定由楊殷、周恩來、顧順章及一些軍事技術人員組成特別委員會，楊殷為書記。8月20日，中共中央政治局會議決定組織四川問題委員會，由李立三、楊殷、鄧小平等五人組成，楊殷為召集人。(50)中共中央文獻研究室編：《鄧小平年譜1904—1974》(上)，第49頁。四川地方反動軍閥比較集中，反革命力量比較強大。1928年四川省委先后組織的南溪、敘府、涪陵、綿竹等地暴動，均完全失敗。10月省委再遭破壞，全省工作陷于混亂狀態。中共中央不滿意四川省委的工作，于1929年2月、7月兩次發去指示信。加上6月間四川又發生了江防軍第七混成旅兵變事件，成立了“中國工農紅軍四川第一路軍”，因此中央認為更有必要加強對四川黨的工作的指導。楊殷作為新成立的四川問題委員會的召集人，無疑是最佳人選。無奈，由于叛徒出賣，1929年8月楊殷在上海被捕遇害，再也不能為四川以及其他地區解決問題了。

六

1929年的中國籠罩在嚴重的白色恐怖之下。帝國主義勢力“奴虐中國民眾，特別仇視中國革命先鋒戰士的工人階級。……是到處殺人劫掠，不受法律制裁的；至于租界捕房的黑暗，羅織罪名，草菅人命，引用非刑，更是專門屠殺工農貧民、革命學生的劊子手。”國民黨反動派“他們的屠殺范圍更是無限擴大，慘酷百倍！……不惜采用最原始野蠻屠殺政策，鎮壓工農，殘害革命領袖。”(51)第五次全國勞動大會主席團：《反對國民黨白色恐怖通電》(1929年11月)，中華全國總工會中國職工運動史研究室編：《中國歷次全國勞動大會文獻》，工人出版社1957年版，第337—338頁。各種反革命力量聚集上海，中共中央及其軍事部在敵人眼皮底下以極其秘密的方式進行活動，危險四伏。

8月24日下午4時，中央政治局常委、中央軍事部部長楊殷，中央政治局委員、中央農委書記、中央軍事部委員彭湃，中央軍事部委員兼江蘇省委軍委委員顏昌頤，江蘇省委軍委委員、江蘇省士兵運動負責人邢士貞，江蘇省委軍委委員、上海工會糾察隊副總指揮張際春，在上海新閘路經遠里1015號(今新閘路613弄12號)召開江蘇省委軍委會議時，因秘書白鑫叛變告密，全部被捕，秘密關押在公共租界新閘捕房。8月26日，公共租界巡捕房將他們引渡給國民黨的上海市公安局，關押在小北門水仙廟偵緝隊拘留所。

白鑫在海陸豐時曾任過彭湃屬下一個團的團長。到上海后任彭湃的秘書，其住處上海新閘路經遠里1015號是黨的一個重要的聯絡點。敵人以一輛小車和5萬元，外加一個空的頭銜收買了他。在那天開會前，他已向敵人告密，開會時他也參加并做記錄，雖一同被“捕”，但很快就放出，并被敵人保護起來。(52)另一說是“一九二九年八月二十四日下午，彭湃到上海新閘路經遠里參加江蘇省委軍委的會議。開會時間已到，擔任軍委秘書的白鑫還沒有來。不一會，白鑫進來了，帝國主義工部局的巡捕也緊跟著進來，彭湃被捕了。同時被捕的還有中共中央政治局候補委員楊殷，中共江蘇省委軍委負責人顏昌頤和中央軍委負責兵運工作的邢士貞等。”羅可群等：《彭湃》，《中共黨史人物傳》第3卷，陜西人民出版社1981年版，第60頁。徐向前元帥回憶說：“白鑫我也認識，廣州起義的部隊在花縣整編為紅四師時，是十團團長，我是黨代表。這個人身上帶著不少銀元，打起仗來就溜號，根本不像個共產黨員。那時我就提議開除他，撤他的職。在東江分散游擊后，不知他跑到哪里去了。”(53)徐向前：《歷史的回顧》(上)，第72頁。11月11日晚上十一點，叛徒白鑫在上海霞飛路和合坊四弄被我特科人員擊斃，同時重傷接受其告密的國民黨上海市黨部常委、情報處長范爭波。

8月27日周恩來在中共中央政治局會議上報告楊殷、彭湃等人被捕事件。會議決定由周恩來兼中央軍事部部長，李立三兼農委書記(54)力平等：《周恩來年譜(1898—1949)》，第170頁。，接替楊殷、彭湃兩人的工作。8月28日楊殷等被轉解至龍華國民黨淞滬警備司令部。周恩來獲悉此情報后在上海市郊指揮特科人員準備武裝劫持國民黨軍警押送楊殷等人的刑車，但因準備不周，錯過時機，營救失敗。

30日，楊殷、彭湃、顏昌頤、邢士貞在龍華淞滬警備司令部被秘密殺害。在此之前楊殷、彭湃等人堅貞不屈，粉碎了敵人的利誘勸降。據當年9月14日上海《民國日報》透露，已于日前被處決的“黨國要犯彭湃及其同伙楊殷、顏昌頤、邢士貞圖謀顛覆國家，被捕以后幾經教育仍不思改悔”。這在楊殷、彭湃就義前給黨中央的信中也有反映：

冠生暨家中老少(55)冠生，即周恩來。家中老少，即黨內有關同志。：

我等此次被白害已是無法挽救。張、夢、孟都公開承認，并盡力擴大宣傳，他們底下的丘(56)張指張際春；夢指化名夢揆的楊殷；孟指化名孟安的彭湃。被白害，白指叛徒白鑫。張、夢、孟由于叛徒告密被捕，所以公開承認了共產黨員的身份，并堅持宣傳共產主義。丘，指國民黨士兵。及同獄的人，大表同情。尤其丘等，聽我們話之后竟大嘆氣而捶胸者。我們在此精神很好。兄弟們不要因為弟等犧牲而傷心。望保重身體為要。

余人還堅持不認。頤與肖瑜個人感情尚好。

揆夢 孟(57)彭湃、楊殷給中共中央領導人周恩來的信(1929年8月30日就義前)，引自郭德宏編著：《彭湃年譜》，中共中央黨校出版社2007年版，第463頁。

31日周恩來起草《中共中央為反抗國民黨屠殺革命領袖告全國勞苦群眾書》。文中憤怒聲討帝國主義與國民黨當局屠殺彭湃等革命領袖的罪行，追述他們的革命業績，號召“全國工農勞苦群眾們！起來！紀念著彭楊諸領袖之血的教訓！起來，與帝國主義國民黨作堅決不斷的斗爭”。(58)力平等：《周恩來年譜(1898—1949)》，第171頁。

楊殷主持中共中央軍事部工作僅一年，協助周恩來在軍事斗爭方面做了大量的卓有成效的工作，使各地工農紅軍和農村革命根據地在全黨工作中取得越來越重要的地位。1930年8月30日《紅旗日報》第16期發表社論，稱楊殷是“創始中國工農紅軍的指導者”。

七

早在1928年5月下旬，留守中央制定的《軍事工作大綱》就規定：在割據區域建立的軍隊“正式定名為紅軍”。在黨和紅軍的關系方面，《大綱》規定蘇維埃軍委即為黨的軍委，是該割據區的軍事最高指揮機關，“軍委書記即由省委或特委的書記或常委兼任”。(59)《中央通告第五十一號——軍事工作大綱》(1928年5月25日)，《中共中央文件選集》第4冊，第234—236頁。六大以后，中央政治局原先計劃成立省級軍事委員會，隸屬于中央軍事部，后來遭到共產國際執行委員會東方書記處的否定。但無論如何，與中共中央關系密切的江蘇省委是有省級軍委的。

1928年2月5日，李富春任中共江蘇省委常委、軍委書記。(60)陳志凌：《李富春》，《中共黨史人物傳》第44卷，陜西人民出版社1990年版，第20頁。羅可群等《彭湃》(《中共黨史人物傳》第3卷，第60頁)說：“一九二八年初冬，彭湃到了上海，……擔任中央農委書記兼任江蘇省軍委書記。”沒有注明出處。1929年2月24日中共中央政治局決定改組中共江蘇省委，派工人出身的政治局候補委員羅登賢為省委書記，李維漢為組織部長，政治局候補委員彭湃為農民運動委員會書記，原省委常委康生為秘書長，徐錫根為職工運動委員會書記。不久又派任弼時為宣傳部長。以上六人為新的省委常委。4月8日中共江蘇省委常委會議決定，省委書記羅登賢因病住院期間由李維漢代理書記，任弼時除繼續主管宣傳工作外，兼理原由羅登賢主管的省軍委和滬西區的工作。(61)中共中央文獻研究室：《任弼時年譜》，中央文獻出版社2004年版，第115頁。

8月間由于中共中央決定調動原江蘇省委常委彭湃、康生、書記羅登賢的工作，8月15日中共江蘇省委常委和候補常委聯席會議討論后決定：“李富春、陳云、顧作霖補為省委委員，李富春主管組織部和省軍委，陳云主管農委，分別接替彭湃的工作”(62)章學新等：《任弼時傳》，中央文獻出版社、人民出版社1994年版，第157頁。，顧作霖負責共青團省委兼省軍委委員。省委書記一職，暫由任弼時代理。省軍委則由李富春、顧作霖、張際春、邢士貞、顏昌頤組成。(63)《任弼時年譜》，第124頁。《周恩來年譜(1898—1949)》第170頁載：彭湃被捕時的身份之一是省軍委書記，當為誤記。退一步來說，就算彭湃擔任過省軍委書記，在被捕前的8月15日已經被李富春接替了。11月18日至26日在上海召開的中共江蘇省第二次代表大會上，李富春當選為省委常委，分工擔任軍委書記、宣傳部部長。后來，李富春部署了通(南通)海(海門)如(如皋)泰(泰興)地區的武裝暴動，開辟了通海、如泰兩個游擊區。根據中央軍委決定，省軍委將如泰地區和通海地區的紅軍游擊隊組建為中國工農紅軍第十四軍。(64)陳志凌：《李富春》，《中共黨史人物傳》第44卷，第21頁；李維漢：《回憶與研究》上，中共黨史資料出版社1986年版，第301頁。1930年3月周恩來離國前夕，中共中央曾在2月12日決定由向忠發、羅登賢、關向應、任弼時四人重組組織局；軍事部與軍委(65)前已述及，成立軍事委員會是共產國際執行委員會東方書記處明確否定的，中共中央政治局在1929年2月又明確表態接受東方書記處意見的。1929年1月3日成立的軍事委員會究竟取消過沒有？若沒有取消，于理不合；若取消過又是何時恢復的？待考。合一，直歸政治局領導，由周恩來、關向應、曾中生擔任軍委常委。17日，又決定周恩來參加組織局。(66)金沖及等：《周恩來傳(1898—1949)》，第214頁。如此說來，中央軍事部就此消失。

中央軍事部存在的時間并不長，從1928年7月到1930年2月，一共才一年半(18個月)，但那是工農紅軍的初創與發展時期。中國共產黨在井岡山、贛南閩西、鄂豫皖、湘鄂西、湘贛邊、湘鄂贛邊、贛東北、廣西右江地區等地創建了10多個農村革命根據地。依托這些根據地，紅軍得到很大發展。紅軍由若干個分散的游擊隊發展到10多個軍，約7萬人，連同地方武裝共10萬人。以后中國工農紅軍的三大主力——一方面軍、二方面軍和四方面軍，在這一時期都已初具雛形。而所有這些與楊殷主持下的中共中央軍事部的指導和支持是分不開的，當然比較起來，政治局常委中負責軍事工作的周恩來的貢獻則更大一些。