探索傳統村落保護與發展的幸福之路
—— 中國（四川—甘孜—鄉城）傳統村落保護與發展高峰論壇綜述

劉德偉 張志勇

2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》第26條“實施鄉村建設行動”指出：“統籌縣域城鎮和村莊規劃建設，保護傳統村落和鄉村風貌。”隨著國家“十四五規劃”和二〇三五年遠景目標的編制實施，傳統村落保護與發展面臨新的機遇。2020年11月9日—12日，由中國民協、四川省民協、鄉城縣人民政府主辦的中國傳統村落保護與發展高峰論壇在四川省鄉城縣舉行，論壇圍繞深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，探討了新形勢下傳統村落保護與發展的新課題、新方法。與會代表提出，要加快建設傳統村落保護的科學體系，讓傳統村落保護與發展融入鄉村振興戰略，融入國家經濟文化發展大格局。

一、謀幸福：中國白藏房文化之鄉的啟示

鄉城位于青藏高原東南邊緣、大香格里拉旅游圈的中心位置，白藏房是鄉城的標志，縣境內碩曲河由北而南縱貫全境，像一根絲線把沿河兩岸的白色村寨連在一起。2020年11月，經中國民協組織專家組考察論證，鄉城被正式命名為“中國白藏房文化之鄉”。

據鄉城縣文學藝術和社會科學界聯合會主席熱龔東燈介紹，居住在白藏房里的幾代人除了不斷積累智慧和財富裝點白藏房以外，還創造出了許多燦爛豐富的在地文化。白藏房是鄉城民間工藝技能（夯墻、雕刻、灶神圖騰和佛像塑造、彩繪、唐卡等）的結合體，鄉城河谷深厚燦爛的文化底蘊皆由白藏房建造孕育。“白藏房的修建從來也不是一家人的私事。村民們幫工互助，和諧共榮，通過房屋的修建加強人與人之間的依靠，白藏房其實也是鄰里友善的重要載體。”

據了解，鄉城縣實行全域白藏房傳統文化保護措施，已成功申報了色爾宮、馬色、仲德、木差4個行政村為國家級傳統村落，東爾村和那拉崗村為省級傳統村落。與會人員實地考察了鄉城縣的傳統村落和民居接待、民宿旅游，深感傳統村落在這里煥發出新的生機，鄉城的傳統村落已成為鄉城群眾生活富裕、精神富足的幸福保留地。

中共鄉城縣委書記曹建奎介紹，縣委縣政府對鄉城的發展提煉出兩句話：“田園白藏房，凈土香巴拉”。“田園白藏房”是鄉城外在的形象標識，“凈土香巴拉”是鄉城的內在精神氣質。近年來，鄉城縣立足自身人文特色，堅持“保護原生態、傳承原文化、保留原住民、保持原物產”的理念和“去景區化、去商業化、去公園化、去城鎮化”的旅游開發原則，在保護傳統村落及傳統文化的同時，提升了群眾的幸福感。

以村民的幸福為前提來發展旅游業，決定了鄉城保護傳統村落的方式有些與眾不同。以“四去原則”為例，一是去景區化，全域實施無景區化旅游，保持原生風光和人文風情，避免鄉村和旅游資源景區化傾向。二是去商業化，堅持全域開放共享理論，實施無門票旅游模式，讓本地群眾能夠參與旅游服務各個環節，使游客體驗最真誠純樸的旅游享受。三是去公園化，保持鄉城本地生態景觀、田園風光、農耕文化，讓游客體驗清新自然的鄉村風貌。四是去城市化，盡最大努力保持鄉村風貌、民居特色、傳統文化，保持傳統村落本色，保留鄉土氣息、留住鄉愁，維護群眾自然的鄉村生活狀態。

四川省文聯黨組副書記劉建剛指出，“傳統村落保護不要千村一景、千鎮一色，要有個性化，傳統村落保護開發要找到具體切入點，鄉城縣的經驗具有典型性，非常值得借鑒。”

在曹建奎看來，傳統村落的旅游開發可以分三個層次：一是以景區開發為中心，盡量能把景區開發做到極致，吸引更多的人到景區。二是以游客體驗為中心，希望游客得到最好的體驗。三是以本地老百姓的幸福為中心。景區開發的目標是游客越多越好，而游客的體驗則是人越少越好，所以這是矛盾的。把關注點放在本地的老百姓身上，本地的老百姓幸福了，游客也會有更好的感受。“人生追求的最終目標是幸福，縣委縣政府的使命就是為人民謀幸福。所以，幸福既是我們的出發點，也是我們的目的地。建設幸福鄉城，讓鄉城老百姓成為最幸福的人，這是我們黨委政府和群眾的共同目標。”

曹建奎關于傳統村落保護的“幸福論”引起與會專家的共鳴。四川、廣東、福建、海南、河北、寧夏、黑龍江、云南、江蘇、陜西、青海等地代表介紹了經驗做法，他們也認為，傳統村落保護與發展應以村落當地人民群眾的幸福生活為目標導向，堅守以人為本的保護與發展理念，適應新發展時期的新要求、新方式，保持村落的傳統性，保護村落差異化，保障村落活態發展的競爭力。

二、探索傳統村落保護和發展的科學體系

2020年9月22日，習近平總書記在京主持召開教育文化衛生體育領域專家代表座談會，就“十四五”時期經濟社會發展聽取意見和建議。中國民協名譽主席馮驥才在發言中說：“本世紀以來，我國在大文化戰略上，開始了兩項史無前例的工作。一是搶救和保護非物質文化遺產，二是傳統村落的認定。”目前，我國約十萬項非遺進入國家、省、市、縣四級名錄，進入國家級名錄的非遺為1372項，已認定的傳統村落為6819個。要對如此龐大又繽紛的歷史文化財富進行保護，馮驥才指出，科學保護是根本，人才培養是關鍵。

本次論壇與會專家認為，要對傳統村落進行科學保護，就是要從村落文化遺產本身的性質、特點、規律、獨特性出發，從實際出發，制定出一整套科學的保護規則、標準、內容、方法、制度與機制。

在傳統建筑保護方面，故宮博物院研究館員李永革認為，傳統村落保護編制設計方案應按照國家文物局下發的《文物保護工程設計文件編制深度要求》進行編制；在傳統村落設計中對民生問題應給予考慮，在保證歷史風貌保護的前提下可考慮在合適的位置修建衛生間、廚房等生活設施；村落的基礎設施、各種管線有條件入地的應盡量入地；對有特色的村落建筑如毛草房、石頭房、竹木房、夯土房、土坯房應保持原有特色；要深入研究具有當地傳統的工藝做法及各種建筑材料。

關于傳統村落的選址和空間格局，中國建筑設計研究院城鎮規劃院副院長馮新剛認為，村落格局是各種功能、街巷體系、公共空間在有限的環境中的布局以及相互關聯，包含整體功能空間布局（面）、街巷構架（線）、公共空間（點）三個層次。村落格局的規劃要基于自身需求，綜合環境、社會意識、經濟和安全等方面，從理性出發，有感性判斷，規劃設計要具有中國文化特色。

在傳統村落的文化保護方面，浙江工業大學教授孫以棟指出，傳統村落的文化包括物質的與非物質的兩個方面，要進行整體保護。其中物質文化包括自然山水、鄉村肌理、建筑風貌、街巷景觀、室內陳設等；非物質文化包括民間文學，傳統音樂，傳統舞蹈，傳統體育、游藝與雜技，傳統美術，傳統技藝，傳統醫藥等。

廣東省民協代表陳周起認為，科學保護傳統村落，首先要清醒面對傳統村落面臨的困局，包括城市化進程的迅猛吞噬，保護意識不足和法規執行不力，專項經費的使用、保護規劃與人才缺乏統籌，以及開發過程中形成的過度旅游化、村落空心化和民俗表演化等，在此基礎上要加速出臺古村落保護條例，采取保護與發展相融合的一系列方法。

與會專家還橫向比較了其他國家的做法。比如，日本的世界文化遺產白川鄉合掌村的村民組織成立“白川鄉合掌村聚落自然保護協會”，協會頒布了《住民憲法》《景觀保護基準》等，規定了保護原則與具體措施。白川鄉村民達成共識，旅游開發不能影響農業發展，而應緊密結合共同發展。白川鄉制定五年農業發展計劃，并將農業生產項目作為旅游區的部分觀賞點。合掌村從傳統文化中尋找具有本地鄉土特色的內容，凝練形成節日“濁酒節”。

西南交通大學建筑與設計學院博士生張睿智介紹了國內的類似做法。比如四川郫都林盤農耕文化系統，作為中國重要農業文化遺產，制定了保護與發展規劃（2019—2030年），其愿景是通過強調林盤的文化、哲學、美學、生態、社會價值，緊扣鄉村振興戰略舉措，營造“田水宅林”四素同構的詩意生活，打造集農業生態休閑體驗為一體的郫都林盤農耕文化系統重點保護區。

科學保護離不開科學思維和科學實踐，要處理好曹建奎所總結的“三大關系”。一是變與不變的關系：傳統村落的核心部分，比如建筑的形態與風貌，是文化的物化表現，不能變。有些非文化、次要部分，比如建筑用材，可以變。二是傳統與時代的關系。發展是最好的保護，傳統如果不能適應時代的發展，遲早會被時代所淘汰。三是民族的與世界的關系。人們說“民族的就是世界的”，但也有人認為“民族的就是土氣”的，好像越土氣越民族，這是對民族文化的誤解，需要通過設計介入鄉村，讓民族文化適合現代生活和世界大眾審美的品位。

三、文化振興是傳統村落保護的重要抓手

2017年10月，黨的十九大提出鄉村振興戰略重大決策。2018年，中共中央、國務院發出《關于實施鄉村振興戰略的意見》，并印發了《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》。在上述文件中提出了對鄉村振興的要求，即產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。傳統村落是鄉村的重要組成部分，傳統村落保護作為鄉村振興戰略的題中應有之義，獲得重要的理論指引、政策支撐和實施保證。

西華大學土木建筑與環境學院教授舒波認為，實施鄉村振興偉大戰略，對鄉村相關研究產生極大的促進和引導作用，學界對鄉村建設的研究視角從過去物質空間逐漸轉向文化價值。舒波指出：“實施鄉村振興戰略，迫切需要深化對鄉村價值的認識與理解，深入挖掘、繼承泥土里醞釀的獨有文化，增強對傳統鄉土文化的認同感和信心，科學、合理編制傳統村落保護發展規劃，讓有形的鄉村文化留得住、讓活態的鄉土文化傳下去。”

溫州大學教授黃濤認為，傳統建筑是傳統村落的特色、亮點、看點，但傳統文化是其源泉、內涵和支撐，同時，傳統建筑保持和訴說著傳統文化的歷史記憶，有利于傳統文化的傳承與弘揚。應該理解、尊重村民的非物質文化遺產，關照、支持與傳統建筑密不可分的傳統文化存續，尤其是宗族習俗和民俗信仰。傳統建筑、村落格局等物質遺存是傳統文化實踐與存續的文化空間。他還強調：“發展傳統村落的文化產業是傳統村落振興的有效抓手，也應是鄉村振興戰略的突破口和亮點。”

中國城市規劃設計研究院信息中心高級規劃師王偉英指出，傳統村落的活化方式是財政撥款→修繕→招商→運營，面向旅游幾乎是單一路徑。《鄉村振興戰略規劃（2018—2020年）》中明確了“吸引社會力量，實施‘拯救老屋’行動”。因此，傳統村落保護要善于整合社會力量與各方資源，特別是要運用信息時代的先進技術，創新傳統村落保護發展模式與工作機制，推動傳統村落的全面振興。整理傳統村落中空置蕭條的建筑，經由互聯網平臺推向市場，由自然人租養，就是這樣一種具有時代特點的創新模式。王偉英認為，租養人“輕租重修、以用為養”，為村落延續老傳統注入新生命。據她介紹，“盡管受到疫情的影響，2020年3月份以來，已租養北墘村一處、廈地村一處。廈地村投入50萬元修復老宅。保守估計，平臺將帶來平均30—50萬元/棟的社會資本投入，撬動后續3—5萬/棟/年的消費服務。傳統村落集中連片區可考慮采取租養模式來整合資源。”

孫以棟說：“以文（農）促旅，文化空間化；以旅彰文（農），空間文化化。”在文旅融合中，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化體現在食、住、行、游、購、娛等方面，是鄉村振興的重要力量，要實現自然與人文、文化與經濟、傳統與時尚、本土與國際、產業與事業、藝術與生活、物質與非物質、原住民與游客、政府與市場、文化與科技之間的融合，才能真正做到傳統村落的保護和振興。

劉建剛表示，下階段，將把傳統村落保護工作列入每年度的四川省文聯重點工作予以推進，著力在摸清全省“家底”、統籌規劃、整體推進上下功夫。進一步組織開展傳統村落普查工作，登記傳統村落的數量、種類、分布、現狀等情況，建立傳統村落保護管理信息系統，按照一村一檔的要求制作傳統村落檔案。對傳統村落的非物質文化遺產、傳統建筑技術等文化遺產進行收集、整理、研究，推動傳統村落文化遺產保護、傳承。對已進入國家級、省級名錄的傳統村落統一設置傳統村落保護標志，并對文物建筑、傳統建筑、古路橋涵、古井古塘、古樹名木、非物質文化遺產保護傳承相關場所等保護對象實行掛牌保護。劉建剛指出：“在傳統村落保護和發展中，文聯和民協要利用人才優勢、專家優勢，把著力點放到文化層面，推動傳統村落的文化保護，弘揚中華優秀傳統文化，豐富人民群眾的精神文化生活。特別是，傳統村落的文化保護和民間文藝之鄉建設并行不悖，可以結合起來一并推進、互相促進。”