圍繞“三個屬性”特征，以“四維空間”建設實現黨建高質量發展
——淺談如何在新時代做好企業黨建創新工作

李樹平

（北汽集團越野車研究院，北京 101300）

新時代企業黨建工作任重而道遠。當前基層企業黨建工作中還存在貫徹黨的思想路線生搬硬套，對黨員及員工的思想政治工作不到位、不深入，出現了黨建工作機械主義、留痕主義，出現了只為完成上級工作任務、不講工作效果的新形式主義。這是由于工作導向有偏差，過于注重形式，工作缺乏活力和創新，沒有科學理念指導，沒有制度支撐，黨務工作者能力弱等因素導致。

基層企業黨建有其自身特點和不同，從黨的建設角度來看：黨建創新是鞏固發展黨的執政基礎和執政地位，為黨的事業發展提供組織保證的政治屬性特征的要求；從企業發展角度來看：黨建創新是促進經濟活力迸發的需要，與企業發展高度融合的經濟屬性特征的要求；從功能作用角度來看：黨建創新是要把握好黨員隊伍特征，特別是互聯網社會下青年黨員個性化和多樣化需求群體特征，做好企業、社會、黨組織相結合的社會屬性特征的要求。

如何破解企業基層黨建影響力不夠、發展活力不強、創新能力不足等上述問題？就是要圍繞企業黨建“三個屬性”特征要求，厘清傳承與創新、短期與長期、變革與發展的關系，從理念先行、制度支撐、生態構建、職能創新四個維度空間切入探索和創新實踐。在“四維空間”中找到思想之“魂”、構筑黨建之“基”、形成工作之 “法”、凝聚干事之“力”，在新時代發展中，提高黨建科學化水平，實現黨建高質量發展，增強企業發展競爭力。

一、建設理念體系空間，鑄造黨的思想之“魂”，指導企業黨建創新實踐

什么都可以落后，唯有思想不能落后。黨的理念思想關乎旗幟、關乎道路，必須毫不動搖堅決執行。但基層企業黨建有其不同特點，在堅持貫徹中央及上級精神理念外，缺少指導具體工作的、符合企業實際的黨建工作理念，或是基層黨建思想理念機械陳舊，生搬硬套，照本宣科。要建立符合企業實際的基層黨建理念體系，成為黨建創新的工作觀、思想方法、行動指南。

深刻認識黨的領導邏輯理念。深刻認識、準確把握加強黨的全面領導這一根本要求，深刻理解黨的全面領導的歷史邏輯、理論邏輯、現實邏輯和企業發展邏輯。深刻認識黨的全面領導基本內涵，區分好黨的工作、黨建工作和黨務工作，對于企業而言，黨的工作就是領導企業向好向深可持續高質量發展。

形成適應發展要求工作理念。適應企業實際發展要求和黨建工作要求，形成靈活的工作方式方法，黨組織領導理念要藝術化、科學化、專業化。要努力實現三個轉變,即:變“領導”為“服務”,變“指揮”為“指導”,變“決策”為“參與”。

建立緊跟時代學習創新理念。為了思想不落后，唯有學習，活學活用，不能教條和機械。領導帶頭示范學，提高標桿之“效”；黨員干部自覺學，提高主動之“念”；豐富內容體驗學，提高觸動之“感”。從理論和實踐兩個維度教育黨員不斷掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。

二、建設制度機制空間，構筑黨的建設之“基”，激發基層黨組織的活力

進行制度機制創新，為黨建創新提供保障和支撐，充分兼顧組織和個體，做好制度空間設計，結合現代企業管理制度，布好黨建制度的“點線面 ?度”。

制度建設著眼點要“準”。制度治黨在目標指向上，突出針對性和指導性，能夠解決黨所面臨的實際問題。重在規范外在言行舉止和方式方法上，采取剛性約束手段；重在功能作用上，發揮著規范引導功效。精準設計配套制度，形成一個有目標、有方法、有銜接的制度體系。

制度建設時間線要“長”。通過長管長嚴、持續用勁、久久為功，勢必會讓廣大黨員干部做到身有所正、言有所戒、行有所止，對于良好政治生態的養成具有巨大的促進作用。

制度建設覆蓋面要“廣”。黨的制度設計要涵蓋到黨的政治、思想、組織、作風和紀律建設等多個方面，確保能夠充分發揮規范引導功效。要覆蓋到黨的建設的各個環節，無論是黨員的工作還是生活，都能受到制度的約束，努力做到哪里有黨組織、黨員，哪里就有黨的制度，哪里就能認真執行黨的制度。

制度建設影響度要“深”。要做好重點領域和重點職能黨組織的制度覆蓋，制度建設在重點工作中影響度要深。在黨的決策制度中要健全和落實民主集中制，將黨委把方向、管大局、保落實的職能貫穿決策制度建設體系中；在干部人才制度中要激勵干部擔當和作為，推動干部想干事、敢干事；在黨風廉政制度建設中，立“明規矩”、破“潛規則”，標本兼治，鏟除腐敗土壤，形成權力對制度的畏懼。

三、建設平臺生態空間，創新黨的工作之“法”，永葆企業黨組織生命力

黨建與經營緊密融合，構建黨建 “生態圈”，同頻共振，相互促進。將黨建政治優勢和商業智慧、企業資源優勢疊加與互補，資源鏈合創新，形成有生命力的黨建+生態圈，打造黨建創新“新高地”和“增長極”。

堅持與時俱進，開拓創新，構建黨建+經營的生態圈。聚焦企業發展熱點難點問題，提出解決方案，黨建融入經營活動中。如在疫情防控中，發揮黨組織優勢，組織“黨員+N·雙點雙線”穩經營，控疫情先鋒行動；發揮黨建共建機制優勢，打通市場、客戶與研發一線聯通渠道，建立“旗智·生態圈”共建平臺，為經營發展提供資源和業務支持。

發揮組織優勢，融通轉化，構建黨建+平臺的生態圈。建設“黨建創新空間”+“科技創新空間”的“雙創空間”平臺，提高黨建水平和科技創新能力；借助制度活動平臺，通過黨委委員工作聯系點制度，深入開展“黨徽閃耀·建功北京?”系列活動，融入中心，推動發展。

搭建資源平臺，智享共創，構建黨建+學習的生態圈。以創建學習型黨組織為主線，以“學習強國”、“復興壹號”等APP 為載體，以“黨員學習積分制”為抓手，開展“雙S”（學習和運動）行動計劃，成立黨員講師隊伍，建立“黨員學習先鋒榜”，樹立標桿和先進典型。

四、建設職能創新空間，凝聚事業奮進之“力”，實現黨的建設高質量發展

聚焦傳承創新、深化改革、轉變思路、文化推動、黨建引領五大要求，圍繞“黨徽閃耀?引領未來”黨建主題，開展“五個建設”，打造企業“來之能戰，戰之必勝”的黨員隊伍，增強員工凝聚力、激發隊伍戰斗力，提高產品競爭力。

加強黨的政治建設，在高質量發展中履行責任。始終把政治建設放在首位，以政治保障助推經營工作任務,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。加強干部人才建設，在高質量發展中擔當作為。按照“四級四力”干部管理體系，以“忠誠、忘我、創新、擔當”的標準，以“一專多能”人才培養為目標，分類別、分層級進行干部隊伍建設，全面加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練。加強意識形態建設，在高質量發展中凝聚思想。提升思想教育引導能力，加強黨史學習教育，輿情管控將風險防控關口前移，做好形象樹立，突出企業的有格局、有眼界、敢創新、沖勁足的鮮明特點。加強基層支部建設，在高質量發展中激發活力。黨支部是最基本作戰組織，黨員是最小作戰單元，戰斗力強不強取決于支部的組織力的強弱和黨員的作戰力的大小，要想做好黨建工作，最大化組織力和戰斗力，才能攻無不克戰無不勝。加強黨風廉政建設，在高質量發展中正風肅紀。深化反腐倡廉教育和廉潔文化建設，進一步構建“不想腐”的保障機制，提升監督執紀問責能力，形成風清氣正新氣象。

“察勢者明，趨勢者智，馭勢者獨步天下”，身處百年未有之大變局中，我們黨建工作要有察勢之智，要有馭勢之新，要有“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，在“十四五”開局的新起點上，在新時代發展中，在未來變革中，圍繞企業黨建“三個屬性”特征，構筑黨建工作“四維空間”，打造黨建工作新高地和占領企業發展制高點，開啟黨的建設高質量發展新征程，迎接建黨100 周年華誕！