建筑工程管理中全過程造價控制對策分析

石秀姍

造價控制是現代建筑工程管理的重要工作內容之一，工程造價精準性的高低事關建筑企業發展的可持續性與穩定性，建筑工程項目具有施工周期長、項目復雜程度高等特點，工程成本造價控制的難度也相對較大，一旦工程建設過程中任何一項資源配置出現問題，都會對建筑工程整體造價產生影響。所以，建筑工程企業必須合理運用全過程造價控制措施，管控建筑工程建設施工的每一個環節，才能將成本投入控制在合理的范圍內，為建筑施工企業的穩定持續發展提供強有力的支持[1]。

1.全過程造價管理存在的問題

雖然絕大多數的建筑施工企業在經營發展過程中，已經認識到了全過程建筑工程造價監督管理工作的意義，同時也運用了相應的管理模式，加大了建筑工程造價控制的力度，但就目前來說，這些策略在實際應用過程中不僅未能取得令人滿意的效果，而且還出現了以下幾方面的問題。（1）建筑工程勘察與設計、設計方案與具體實施等各方面嚴重脫節，且無法有效指導建筑工程施工的順利進行。（2）招標競價談判過程中，大型招標單位違反公平競爭競標的基本定價原則，為了獲得工程項目的建設資格，采取惡意壓低招標價格的方式獲得工程項目的招標施工資格，然而在工程項目后期施工過程中，采取偷工減料的方式，彌補工程競價階段的損失，這些行為不但對工程項目的整體施工質量產生了嚴重的影響，而且進一步拉大了實際工程造價與理論施工預算之間的差異，導致工程項目施工成本大幅度增長。（3）建筑施工材料與設備成本控制難度大。建筑施工材料與設備成本的價格往往占到了建筑工程整體成本的70%左右，再加上針對施工材料與設備價格質量管理控制的難度相對較大，很多施工企業在采購建筑施工材料時，時常因為忽略了建筑材料市場價格調研的重要性，采購了大量價格昂貴、性能不佳且質量無法保障的施工材料。

2.全過程造價管理的運用

2.1 決策階段

建筑施工企業在工程項目經營管理決策實施的階段開展的工程造價控制工作，應該做好以下幾方面的工作：（1）嚴格按照相關法律法規的原則，科學合理地統計和分析工程投資與造價的實際情況，確保工程項目投資的科學性與可行性。為了保證建筑工程項目建設的順利進行，建筑施工企業應當以國家規定的相關標準設計工程項目施工規劃方案，才能在滿足工程施工整體要求的前提下，避免建筑工程無法通過最終驗收環節，導致建筑施工企業遭受不必要的損失。這就要求，建筑施工企業在工程造價管理過程中，應將相關規章制度與以往的工程造價控制經驗相互結合在一起，全方位地分析當前工程項目建設的特點和要求，安排專職人員負責投資和造價的預測與評估工作，以便為后期工程施工決策的制定和實施提供參考依據。（2）加大優秀造價人員業務培訓的力度，提高工作人員造價管理知識、技術理論以及專業素養的有效提升，確保工程造價人員的各方面能力滿足建筑工程設計與造價監督管理工作的各方面要求。只有隨著建筑工程造價管理人員基礎知識儲備與專業技術能力的有效提升，才能在確保建筑工程各個施工環節施工質量的前提下，充分發揮出建筑工程造價控制與管理手段應用的價值[2]。

2.2 設計階段

設計階段是影響現代建筑工程造價與施工監督管理工作效果的重要工作之一，工程項目進入設計階段后，施工企業必須按照要求擬定工程項目各個環節的施工進度，保證施工流程、技術與工程施工工藝符合工程項目整體施工的要求。為了有效提升建筑工程圖紙設計階段管控水平以及工程施工圖紙設計的質量，設計人員必須明確建筑工程設計的方向，合理運用正確的工程造價管控手段，控制建筑工程的整體造價。首先，設計與勘察單位必須進行深入的交流和溝通，了解和掌握與工程項目相關的數據信息，保證工程設計與質量管控工作順利進行。也就是說，工程設計與勘察單位必須通過有效的交流和溝通，才能確保工程項目建設施工的順利進行。假如雙方溝通不及時或出現信息阻塞的問題，必然影響工程設計與工程質量監督工作的開展。此外，建筑工程設計單位、監理單位等必須積極參與到建筑工程設計方案的編制與審計工作中，才能及時發現和解決工程施工過程中出現的問題，假如工程設計變更無法在工程設計環節徹底解決的話，那么一旦建筑工程施工環節出現問題，不但會造成嚴重的后果，而且還有可能造成無法挽回的損失。最后，將技術設計與經濟效益置于同等地位，為了保證工程設計方案的科學性與合理性，建筑施工企業必須在全過程建筑工程造價過程中，制定科學合理的措施，確保技術層面與經濟層面的平衡與協調工作，才能在確保建筑工程施工企業經濟效益的同時，提高工程設計方案的科學性與合理性，發揮出建筑工程設計方案在工程造價管理過程中的積極作用[3]。

2.3 招標投資階段

招標投資階段是建筑工程造價管理全過程造價管理的重中之重。建筑施工企業應該從以下幾方面著手開展招標投資階段的造價管理工作。首先，明確工程施工內容與范圍。編制詳細的工程量清單，確定工程量清單的計價模式，保證工程量清單可以準確反映出工程項目建設過程中可能出現的問題，促進工程造價控制有效性的穩步提升。其次，簽訂工程施工合同。為避免工程建設施工過程中出現施工材料價格波動的問題，影響工程項目造價管理的效果，建筑施工企業不但要充分借助市場動態監督機制，實時監督建筑施工材料的價格，而且應根據建筑工程項目施工的特點和要求，制定科學合理的工程施工材料動態化采購機制。另外，在工程施工合同中明確規定工程施工材料采用的定額，避免因為工程量結算環節出現誤差，影響工程項目成本控制和管理的水平。也就是說，建筑施工企業必須在工程項目招標階段加大工程造價管理工作的力度，才能在保證企業自身權益不受侵害的前提下，為企業的長期可持續發展保駕護航[4]。

2.4 施工階段

工程項目施工過程中涉及的工程造價控制項目種類繁雜且信息數據量大，也在一定程度上增加了全過程工程造價管理工作的難度。由于工程項目建設施工過程中的成本投入占到了工程總成本的90%，一旦工程施工階段造價管控環節出現問題的話，必然導致工程項目施工階段出現資金過度消耗的問題。所以，建筑施工企業在全過程工程造價控制與管理工作時，應該合理參考以下幾種方法：（1）施工企業必須在工程項目施工開始前，明確工程造價管控的最高數據。充分考慮工程項目施工情況、工程建設要求、市場發展趨勢等各方面因素，制定可行性較高的工程造價管理準則與措施，確保工程項目施工成本支出、施工質量、工程施工進度等各個環節的相互平衡，滿足工程項目建設施工的要求，將工程項目成本支出控制在最小的范圍內。（2）工程施工階段的造價管控。因為這一環節的造價管控工作涉及建材、設備以及人員等各方面內容，所以建筑施工企業必須根據工程項目建設的要求，制定具有可行性的工程造價整體控制方案，合理安排工程項目施工人員，通過對工程項目各個環節施工任務量與設備定位合理性的探究和探討，才能達到有效控制工程施工資源的目的。

2.5 竣工驗收階段

建筑施工企業在工程項目進入竣工驗收階段后，必須做好以下幾方面的工作：（1）認真考察工程項目施工現場，核對工程項目施工材料是否合格、工程建設施工材料采用的費用計算標準、主材收費價格、結算方法以及計價依據等是否滿足全過程工程造價管控的要求。（2）定期進行工程項目隱蔽工程的檢查工作，詳細記錄各種隱蔽工程項目的檢查和審核結果，密切關注隱蔽工程量是否與工程主體竣工工程圖紙保持一致。（3）施工企業必須在工程項目竣工后，嚴格按照工程設計方案進行施工圖紙、設計變更、現場簽證等內容的核實工作，才能及時發現和解決工程項目建設施工過程中存在的問題，提高全過程工程造價管控工作的質量。

3.結語

總之，全過程工程造價管控制度在建筑工程項目建設中的普及和應用，不僅有助于降低建筑工程整體施工成本與工程造價，最大限度地縮小實際工程造價與工程預算之間出現的成本差異，而且能有效提升建筑施工企業的經濟效益。所以，為了提高全過程工程造價應用的效果，建筑施工企業必須從工程招投標、施工材料選擇與采購等各個環節著手，樹立良好的風險意識，通過對工程項目建設施工過程中出現的工程造價風險的分析與管控，才能在提高全過程工程造價管控效果的基礎上，保證工程經濟效益與社會效益之間的相互平衡，推動我國建筑行業的健康可持續發展。