關于高職院校參與“教育扶貧”的思考和建議

夏鸝

（四川職業技術學院，四川 遂寧 629000）

黨的十八大以來，眾多高職院校主動履行社會義務，積極參與國家減貧事業，走出了一條中國特色的“教育扶貧”之路，漸漸成為教育扶貧的主要力量，得到了社會的廣泛稱贊。本文結合中西部高職院校實際，談談中西部高職院校參與國家“教育扶貧”的個人思考，以就教于方家。

一、“教育扶貧”的提出

2015 年9 月9 日，習總書記在給北師大貴州研修班參訓教師的回信中提到：“扶貧必扶智，貧困地區之所以貧困，是因為當地的孩子沒有受到教育，教育扶貧是扶貧工作的一個重點，也是扶貧工作的一個難點。”首次提出了“教育扶貧”思想。2015 年11 月27 日，在中央扶貧開發工作會議上，習總書記明確提出了脫貧“五個一”的部署，其中就有“發展教育脫貧一批”的觀點[1]。治貧先治愚，扶貧先扶智。教育扶貧是解決貧困的根本，貧困地區教育事業關系到當地脫貧工作的穩定，關系長遠，十分重要。可以說，習總書記“教育扶貧觀”的提出，不僅顯示了習總書記心系群眾的殷殷為民情懷，更展現了作為一個大國領導人治國理政的長遠眼光，同時也為高職院校教育扶貧工作指明了參與教育扶貧的工作思路，為高職院校教育扶貧工作提供了先去指南和根本遵循。

二、高職院校在教育扶貧中的地位

（一）教育扶貧內涵

筆者理解，所謂教育扶貧就是通過各種教育渠道和方式，對貧困地區居民進行文化、知識、技能的普及教育、培訓，從而了解自身區域特色與優勢，提高自身生產和生活技能，來實現改造并保護自然界的目的，同時以較高的質量生存。

（二）教育扶貧的社會責任

從高職院校的職能職責上來說，教育扶貧也是高各院校所承擔的一個重要社會職能，教育扶貧，重要在教育，扶貧是教育的目的。我國高校章程明確了高校“四大責任”：人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承，歸根結底一句話，高校要國家治理體系和治理能力現代化做出自己應有的貢獻。

（三）教育扶貧，高職院校大有作為

中西部高職院校教育扶貧有著地理位置和群體感情上的優勢，而且中西部高職院教育扶貧，更容易得到地主政府和地方民眾的情感以及人財物等方面支持。理論上，職業教育扶貧是可行的，而且在職業教育扶貧在實踐中是得到了難的，是成功的。但教育扶貧和東部發達地區以及沿海發達地區相比，還存在著巨大，中西部高職院校的教育扶貧責任重大。

三、中西部高職院校“教育扶貧”的措施

（一）用好國家惠民幫扶政策

如何用好用活國家惠民幫扶政策，讓更多的貧困學生充分享受到國家政策紅利，這是中西部高職院校必須認真思考的首要問題。

（二）用夠“專項招生計劃”

隨著社會的不斷發展，社會對大學生對知識的需求更大大，中西部高職院校應該實行專項招生，且招生比例逐年增大，一些高職院校還針對貧困家庭和貧困地區孩子進行招生政策扶持，對符合條件的孩子采取單獨劃定分數線、單獨錄取的招生政策（即“單招”），很多貧困家庭子女獲得了更多的上學深造的機會。據作者通過相關資料了解到，四川從2009 年開始就啟動了盆地區的專項招生計劃，而且年年堅持，如今四川貧困地區的學生就學率已經遠遠超過中西部其他地區，得到了社會各界好評。

（三）落實好國家教育資助政策

我們的輔導員要主動擔當起貧困學生扶志和扶智的責任，增強他們的獲得感。一是扶志。對貧困學生真正做到關心、用心、用情，全面了解學生背景和學習目的，激發學生的學習動力，讓他們真正融入學校，融入社會，為國家貢獻他們的力量。[2]；二是扶智。多關注學生學習，通過多種渠道掌握和了解他們的學習情況，建立貧困學生學習情況反饋機制，及時有效幫助他們搞好專業學習，完成學習任務；三是就業幫扶。通過各種渠道和途徑，幫助貧困學生解決就業問題，讓他們憑自己在學校所學的知識可能獲得報酬，真正養活自己，實現脫貧。

四、強化教育教學內涵建設

目前，高職院校經過“示范校”和“優質校”的幾個階段，高職院校的各方面都有了長足發展，不管是學校的配件建設還是軟件配套都取得了巨大，成績顯著，但高職院校在教育理念、教學水平、以及辦學方針上還有很大的路要走。加強內涵建設，提升能力水平，打造高水平的高職院校，依然是很多中西部高職院校建設發展的關鍵所在。

（一）深入推進高職院校各項改革，提高高職院校的辦學能力

中西部高職院校就隨著社會和時代的變化而不斷變化，不斷發展，不能原地不動。特別是現在我們國進入了信息化時代，高職院校進行信息建設和信息化教學還有很長的路要走。中西部高校在“三教”改革中也應該跟上時代腳步，不能原地不動。其中，尤其是注重提高“雙師型”教師比例和教師信息化教學水平，依然是很多中西部高職院校師資隊伍建設的短板。

（二）增設涉農專業，增強教育扶貧的針對性和學校辦學特色

中西部高職院校進行教育扶貧的針對性和高職院校辦學的特點，要結合自己學校的特點設置一些和扶貧相關的專業，真正實現教育扶貧。同時，通過涉農專業建設，一是可以為農村培育大批新型職業農民，使之成為脫貧骨干、致富帶頭人；二是改變學校師資隊伍結構單一現狀，使之呈現“海納百川”的開放狀態；三是“涉農”高職院校以得到國家的政策支持和政府的扶貧資金扶持；四是高職院校的辦學水平也會隨著“新型職業農民”得到認可而認可。

（三）增強社會服務能力建設

“以服務為宗旨，以就業為導向”是高等職業院校辦學的方針，高職院校與普通高校相比，其社會服務的職能更為突出、意義更為重要，具有鮮明的區域性和行業性特征。高等職業院校要緊緊圍繞著高職院校的辦學理念和辦學方針，突出教育扶貧的初中動手能力，而不是只是理論上對學生進行教育傳授理論知識，更是應該讓學生掌握更多的實踐技能，掌握謀生本領。

五、高職院校應當開展各種職業技能培訓

高職院校教育扶貧除了滿足貧困大學生的就業需要外，還應該滿足社會各行各業群體對就業的需求，滿足這類人群對掌握一技之長的渴望，根據自己學校所設置的課程選擇合適的教師為這類人群進行再就業培訓。尤其是貧困地區，很多企業依然是勞動密集型，面臨著產業轉型升級的需要，急需大量的初中高級的技能人才。

（一）深入推進政行企校合作，為貧困縣區解決實際問題

隨著國家脫貧攻堅工作的全面展開，很多單位都派了“第一書記”到貧困地區開展脫貧攻堅工作，高職院校也一樣，脫貧攻堅人人有責，高職院校和教育和脫貧攻堅工作的結合，就是教育扶貧的最好實踐。例如四川職業技術學院就有幾位老師積極參與到小金縣雙碉村、南部縣龍鳳村的“扶貧”工作，受到了當地政府和群眾的熱烈歡迎，從而提升學校的知名度和美譽度。

（二）加大教育扶貧力度，助力貧困地區職業教育發展

一是探索各高職院校間的校際合作。依據“優勢互補，資源共享，協同發展，合作共贏”理念，可以是區域內強強聯合，也可以是跨區域的幫扶式合作，通過優化扶貧教育的各類資源配置，揚長避短，避免低水平的重復建設，也避免浪費。二是搭建相關的扶貧教育平臺，建立高職院校教育扶貧聯系的相關制度。中高職院校要積極合作，探索新的職教人才培養模式，構建職業教育立交橋，為部分中職學生提供升學機會，增加其就業質量和生存質量，同時也就社會輸入人才，培養更多的社會主義事業建設者。

（三）加強教育扶貧公共服務水平

一是利用好豐富的教學資源。高職院校完成自己學校教育目標任務的前提下，高職院校可以把自己學校的一些社會關心、關注的資源向社會開發，讓更多的人參與教育扶貧。二是利用好寒暑假充裕的時間。組織廣大師生，針對貧困地區或貧困家庭子女、留守兒童，積極開展社會公益服務。三是廣交朋友，高院院校發揮校友的多的優勢，凝聚更多力量為教育扶貧服務。學校可以通過校友會，與各行各業建立廣泛聯系，從而推動院校與地方經濟或行業經濟共建、發展[3]。

（四）構建終身職業教育體系

2018 年，國務院頒布了文件《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》（國發〔2018〕11 號），提出了“終身職業教育”的理念，為高職院校教育扶貧指明了方向。一方面，通過對企業一線員工的反復不斷的“輪訓”，達到知識技能的一種良性循環。另一方面，通過國家各類幫扶政策的深入實施，群眾的吃飯、喝水、穿衣、就學、看病以及就業等相關問題，甚至是很多年沒有得到解決的問題，都通過教育扶貧得到了解決，教育扶貧這項內容提升了貧困群眾的勞動技能。

結語

中國把減貧事業放到國家治理、社會發展、民眾生存的突出位置，而且取得了巨大成就，對世界減貧進程做出了重大貢獻。眾多高職院校主動履行社會義務，積極參與國家減貧事業，走出了一條中國特色的“教育扶貧”之路，并成為國家教育扶貧的生力軍，贏得了廣泛的社會贊譽。但是，毋庸諱言，在這個探索實踐過程中，很多高職院校也存在一些困惑，比如如何提升扶貧工作成效，實現“扶貧”與自身建設發展“兩不誤”等等。