俄語系國(guó)家主流外宣媒體對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)的認(rèn)知及報(bào)道研究

楊媚媚 侯麗君 周琳佳 黃秋麗 趙鳳麟

（三亞學(xué)院外國(guó)語學(xué)院，海南 三亞 572022）

在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大舉措。分析俄語系國(guó)家對(duì)海南自由貿(mào)易港的報(bào)道內(nèi)容，可在短時(shí)間內(nèi)把握中俄之間的貿(mào)易機(jī)遇，了解到俄語系相關(guān)國(guó)家對(duì)海南自由貿(mào)易港的認(rèn)知，解讀利于海南自由貿(mào)易港的信息。

一、俄語系國(guó)家主流外宣媒體對(duì)焦海南自貿(mào)港政策

海南自由貿(mào)易港自提出之日起,由黨中央和海南地方制定的一系列戰(zhàn)略決策和發(fā)展進(jìn)程一直廣受世界各大媒體的關(guān)注,其頒布的相關(guān)政策層次和領(lǐng)域在刺激中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，又能惠及俄語系相關(guān)國(guó)家企業(yè),特別是海南自貿(mào)港總體方案中“零關(guān)稅”政策、免稅政策、低稅率政策更是激起了俄語系國(guó)家主流外宣媒體的注意。

通過對(duì)塔斯社、俄新社、俄獨(dú)立報(bào)、衛(wèi)星社、油管等多家媒體網(wǎng)站的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，俄系主流媒體涉及海南自貿(mào)港關(guān)稅政策的報(bào)道數(shù)量以及報(bào)道傾向都有所不同，但是總體來說都是對(duì)自貿(mào)港建設(shè)的正面報(bào)道。其中，俄羅斯衛(wèi)星通訊社關(guān)于海南自貿(mào)港報(bào)道共10 條，涉及政策報(bào)道7 條，且報(bào)道內(nèi)容多為在海南島自貿(mào)港政策的指導(dǎo)下對(duì)俄羅斯等多國(guó)所帶來的一系列效益及其影響；俄羅斯獨(dú)立報(bào)中涉及海南自貿(mào)港政策的報(bào)道共3 篇，內(nèi)容主要為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在重要談話中關(guān)于海南自貿(mào)港建設(shè)相關(guān)提議的報(bào)道。俄羅斯中央新聞機(jī)構(gòu)——塔斯社自2018 年開設(shè)關(guān)于海南自由貿(mào)易專欄后，關(guān)于海南自貿(mào)港建設(shè)及其相關(guān)政策的資訊一直在持續(xù)更新，且內(nèi)容多樣，涉及多種層次和領(lǐng)域，其中包括旅游服務(wù)、金融、能源、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域，且內(nèi)容波及的范圍廣闊，不僅為海南與俄羅斯，更涉及其他國(guó)家和地區(qū)。

根據(jù)分析，對(duì)于海南自由貿(mào)易港經(jīng)濟(jì)建設(shè)，俄語系國(guó)家主流媒體報(bào)道內(nèi)容主要針對(duì)減少外資準(zhǔn)入限制、免簽政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及海南免稅店政策等領(lǐng)域。俄羅斯是海南最大的入境游客原地之一，俄羅斯普遍民眾對(duì)海南的認(rèn)知度和關(guān)注度較高?！吨卸眍^條》對(duì)海南自由貿(mào)易區(qū)的免稅新措施高度重視，其中詳細(xì)介紹了海南免稅店的零關(guān)稅政策，表達(dá)了對(duì)海南自由貿(mào)易港貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資的濃烈興趣。除了《中俄頭條》對(duì)海南免稅店的報(bào)道外，其他俄語系國(guó)家主流對(duì)外媒體開展了關(guān)于為什么俄羅斯投資者需要海南島的討論專題。他們從對(duì)海南關(guān)稅的解讀到對(duì)海南旅游前景的探討，再?gòu)暮Ｄ献杂少Q(mào)易島倡議的提出到海南地理位置的優(yōu)越，無不體現(xiàn)他們對(duì)海南自由貿(mào)易港發(fā)展的認(rèn)可與贊揚(yáng)。

俄羅斯國(guó)家政府機(jī)關(guān)報(bào)《俄羅斯報(bào)》發(fā)表文章《海南將建設(shè)自由貿(mào)易港》，并認(rèn)為這是中國(guó)邁向制度型開放的重要一步。海南自由貿(mào)易港規(guī)劃的目標(biāo)是讓海南成為未來國(guó)際貿(mào)易和金融的樞紐，針對(duì)海南是否會(huì)替代現(xiàn)在香港的一部分功能和地位這一問題，塔斯社關(guān)注中國(guó)官方表態(tài)，發(fā)表了《中國(guó)表示海南不會(huì)對(duì)香港貿(mào)易中心地位造成不利影響》等文章，以介紹中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副主任林念修的回應(yīng)為主，從海南的現(xiàn)狀出發(fā)，詳細(xì)闡述兩地的政策差異。

媒體的報(bào)道必然會(huì)引起網(wǎng)友的密切關(guān)注，各大主流媒體的報(bào)道促使俄羅斯網(wǎng)友對(duì)中國(guó)的自貿(mào)港關(guān)稅政策進(jìn)行了積極的評(píng)論，從評(píng)論可看出，不同層次身份的人評(píng)論的角度和側(cè)重點(diǎn)各有不同?？傮w來說，俄羅斯網(wǎng)友給予的評(píng)價(jià)都是積極正面的，且絕大多數(shù)俄網(wǎng)友意識(shí)到海南關(guān)稅政策對(duì)俄羅斯整個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的益處，以及自身在一系列稅收政策中所獲得的發(fā)展機(jī)遇；就個(gè)人方面，俄網(wǎng)友認(rèn)為，在這樣一個(gè)稅收政策明晰且對(duì)創(chuàng)業(yè)者友好的地方，優(yōu)秀人才應(yīng)盡早找準(zhǔn)契機(jī)，躋身于自貿(mào)港建設(shè)當(dāng)中，尋求更多的發(fā)展機(jī)遇；就俄羅斯企業(yè)而言，俄商務(wù)人士表示，在全球新冠肺炎疫情背景下，中國(guó)海南關(guān)稅政策還能夠穩(wěn)步的推進(jìn)和落實(shí)，足以見得中國(guó)政府對(duì)海南建設(shè)的支持，正是有了這些支持，俄企業(yè)才更加有信心進(jìn)入這樣一塊發(fā)展寶地。

通過對(duì)俄羅斯不同搜索引擎內(nèi)容以及俄網(wǎng)友評(píng)論的觀察，海南自貿(mào)港建設(shè)的發(fā)展目前為止仍然受制于它的對(duì)外形象，對(duì)于俄羅斯人而言，一提到海南，首先想到的就是國(guó)際旅游島的熱帶風(fēng)情，但是關(guān)于巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇以及醫(yī)療旅游這種新型的旅游發(fā)展模式提及的較少。在日后建設(shè)自貿(mào)港的過程中，我們需改變以往形象，突破自己的刻板印象，打造新興產(chǎn)業(yè)。

“零關(guān)稅”、免稅和低稅率等政策的頒布釋放了一個(gè)新信號(hào)，該信號(hào)以促進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的雙向發(fā)展為主要目標(biāo)，旨在推動(dòng)更多的國(guó)際性企業(yè)入住海南，為海南進(jìn)一步成為全球最大自由貿(mào)易港進(jìn)行助力。但國(guó)際性企業(yè)要想依托自貿(mào)港的政策優(yōu)勢(shì)更加穩(wěn)步地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，就需要學(xué)會(huì)運(yùn)用中國(guó)本土化的發(fā)展方式，酌情調(diào)整業(yè)務(wù)，在適應(yīng)中不斷改變和創(chuàng)新。

二、俄語系國(guó)家主流外宣媒體對(duì)焦海南農(nóng)業(yè)

俄羅斯主流媒體塔斯社對(duì)海南農(nóng)業(yè)的發(fā)展予以高度關(guān)注。塔斯社對(duì)中國(guó)為推動(dòng)海南島農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出的一系列重大舉措都作了詳細(xì)報(bào)道，該社相繼發(fā)表了《海南將舉行國(guó)際熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)》《海南國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)訂單額突破100 億美元》《中國(guó)種子大會(huì)在海南三亞開幕》等多篇報(bào)道，并且高度贊揚(yáng)中國(guó)海南省政府。據(jù)塔斯社報(bào)道，海南省海口市為投資者提供了有前景的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，該計(jì)劃不僅涉及蔬菜和水果的種植，還涉及與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的多種類型的活動(dòng)。據(jù)塔斯社推測(cè)，新措施將刺激與農(nóng)業(yè)相關(guān)的多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，將加速海南自由貿(mào)易港的形成，并增加當(dāng)?shù)鼐用竦母ｌ怼?/p>

從各方面的報(bào)道可以看出，俄媒積極評(píng)價(jià)中國(guó)的農(nóng)業(yè)政策，并且予以認(rèn)同。海南自由貿(mào)易港建設(shè)的資金、人才和技術(shù)流入使農(nóng)產(chǎn)品具有特色，在互聯(lián)網(wǎng)背景下數(shù)據(jù)安全有序的流動(dòng)，打破了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售方式，且運(yùn)輸來往自由便利，為農(nóng)產(chǎn)品的及時(shí)輸出創(chuàng)造了條件。俄方稱：建立自由貿(mào)易區(qū)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的雙邊和多邊互動(dòng)，因此來降低農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)成本，提高通關(guān)效率，似乎是恰當(dāng)?shù)?。海南在特色熱帶農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口貿(mào)易上具有優(yōu)勢(shì)，海南農(nóng)業(yè)自由貿(mào)易區(qū)地理位置優(yōu)越、合作基礎(chǔ)良好，建立農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易區(qū)，可以消除中俄農(nóng)業(yè)合作長(zhǎng)期發(fā)展的障礙，大大提高合作效率和水平。因而，在發(fā)展海南農(nóng)業(yè)的同時(shí)，我們也應(yīng)該積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)園區(qū)”的模式，與俄羅斯開展清潔農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的聯(lián)合研究，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

三、俄語系國(guó)家主流外宣媒體對(duì)焦海南的教育與文化

近些年來海南教育局堅(jiān)持“引育并舉、雙輪驅(qū)動(dòng)”的政策，實(shí)現(xiàn)人才總量、素質(zhì)和貢獻(xiàn)率的大幅提升，打造高質(zhì)量教育人才隊(duì)伍，吸引了眾多俄媒的關(guān)注，其中，塔斯社對(duì)海南自貿(mào)港教育與文化的報(bào)道最詳細(xì)范圍最廣，根據(jù)塔斯社的報(bào)道，截止到目前，海南已經(jīng)累計(jì)簽約各類教育合作項(xiàng)目91 個(gè)，開工教育項(xiàng)目412 個(gè)，從幼兒園涵蓋到大學(xué)。塔斯社是俄羅斯的主流媒體之一，塔斯社的積極報(bào)道說明海南自貿(mào)港的教育理念獲得了俄羅斯主流媒體的高度認(rèn)可。海南自貿(mào)港的教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也將吸引更多俄羅斯知名大學(xué)的加入。

通過對(duì)VK 等俄羅斯社交網(wǎng)站網(wǎng)友評(píng)論分析發(fā)現(xiàn)，由于海南得天獨(dú)厚的氣候環(huán)境與風(fēng)景使得不少俄羅斯人喜歡上三亞，在對(duì)于進(jìn)一步提升學(xué)歷擇校時(shí)格外青睞海南。不少網(wǎng)友表示愿意留在海南長(zhǎng)久發(fā)展未來，希望可以在這里將孩子養(yǎng)育成人，所以更加關(guān)注海南教育，并建議海南有更多的國(guó)際學(xué)?？晒┻x擇，希望學(xué)習(xí)的課程可以深入，可以與國(guó)際接軌。

在進(jìn)一步研究中發(fā)現(xiàn)俄羅斯媒體對(duì)境內(nèi)外一流高校到海南開展的中外合作辦學(xué)進(jìn)行多次報(bào)道。我們也發(fā)現(xiàn)俄媒對(duì)于海南國(guó)際創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教育區(qū)的建設(shè)頗感興趣。俄羅斯主流媒體認(rèn)為海南自貿(mào)港的教育發(fā)展會(huì)讓從事國(guó)家教育事業(yè)的外籍人士和相關(guān)企業(yè)工作開展更加順利，隨著海南對(duì)外開放的程度不斷深化，海南的教育事業(yè)前景明亮，發(fā)展空間大。但也有不少專業(yè)人士對(duì)海南自貿(mào)港的教育提出建議，比如，海南自貿(mào)港的教育前景規(guī)劃雖好，但要落到實(shí)處，還有許多挑戰(zhàn)。目前海南本土高校不多，教育配套設(shè)施較為稀缺，畢業(yè)留島學(xué)生少，優(yōu)秀人才稀缺。國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策吸引更多人才加入海南自貿(mào)港的建設(shè)當(dāng)中。再者，部分專家認(rèn)為海南本土高校開設(shè)的專業(yè)不夠完善，鼓勵(lì)海南的高校開設(shè)與海南自貿(mào)港建設(shè)相關(guān)的學(xué)習(xí)專業(yè)，讓學(xué)生身在海南自貿(mào)港建設(shè)之中，學(xué)習(xí)海南自貿(mào)港畢業(yè)后直接從事海南自貿(mào)港工作，讓學(xué)生術(shù)業(yè)有專攻。

四、俄語系國(guó)家主流外宣媒體對(duì)焦海南的體育

海南自貿(mào)港的發(fā)展和繁榮不僅要依賴強(qiáng)大的商業(yè)能力，更需要文化軟實(shí)力的加持。自由貿(mào)易港建設(shè)支持政策，以及熱帶海島自然稟賦，是助推海南體育事業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，出經(jīng)驗(yàn)、出模式得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。海南應(yīng)從自貿(mào)港建設(shè)、體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、健康中國(guó)建設(shè)的高度規(guī)劃體育事業(yè)的發(fā)展，讓海南體育成為自由貿(mào)易港建設(shè)的重要名片，成為健康中國(guó)的示范樣板，成為體育強(qiáng)國(guó)的展示窗口。俄羅斯中國(guó)總商會(huì)旅游行業(yè)分會(huì)代表謝華非?？春煤Ｄ献再Q(mào)港與俄羅斯的合作前景，他認(rèn)為俄羅斯游客非常喜歡海南。對(duì)海南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謝華提出了三點(diǎn)建議是我們?cè)谌蘸蠼ㄔO(shè)中值得參考的。首先就是推動(dòng)服務(wù)語言標(biāo)準(zhǔn)化；對(duì)于服務(wù)型城市來說，自身的服務(wù)語言與服務(wù)態(tài)度必須達(dá)到較高的標(biāo)準(zhǔn)，才具有吸引力。其次，充分利用足球、水下運(yùn)動(dòng)、游艇等特色資源，創(chuàng)新文旅產(chǎn)品；另外我們要加強(qiáng)對(duì)外合作，組織俄羅斯企業(yè)參與博鰲亞洲論壇年會(huì)等活動(dòng)。

俄羅斯已經(jīng)是海南最重要的旅游客源國(guó)之一。下一步，雙方要深入落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)，深挖地方互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，精準(zhǔn)交流對(duì)接，以地方政府間和國(guó)際友城、旅游和航線互聯(lián)互通、醫(yī)療、能源和航空、人文交流等領(lǐng)域合作為重點(diǎn)，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，共同打造中俄地方合作新亮點(diǎn)。

通過對(duì)俄語系國(guó)家主流媒體的相關(guān)報(bào)道的分析，可以得知，俄羅斯對(duì)于中國(guó)的關(guān)注度是在逐步增加，態(tài)度愈發(fā)友好，報(bào)道的內(nèi)容也是逐漸真實(shí)的，對(duì)海南自由貿(mào)易港的發(fā)展前景給予了高度評(píng)價(jià)。他們?cè)诹私獾胶Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)的推進(jìn)情況和優(yōu)惠政策之后，認(rèn)為海南自由貿(mào)易港建設(shè)將推動(dòng)俄語系國(guó)家和海南不同地區(qū)之間進(jìn)一步的貿(mào)易合作，俄語系國(guó)家致力于推動(dòng)本國(guó)商品進(jìn)入中國(guó)海南省市場(chǎng)，促進(jìn)海南島與俄語系國(guó)家全面合作。俄語系國(guó)家主流媒體認(rèn)為海南自由貿(mào)易港建設(shè)充分發(fā)揮海南自然資源豐富、地理位置優(yōu)越以及背靠中國(guó)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和腹地經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，突出貿(mào)易和投資自由便利，為全球自由貿(mào)易發(fā)展注入新的活力。

從總體而言，俄語系國(guó)家主流對(duì)外媒體對(duì)海南自由貿(mào)易港的認(rèn)知是基于相關(guān)事實(shí)，報(bào)道關(guān)鍵事件，在解讀中國(guó)的海南自由貿(mào)易港倡議方面是持有客觀態(tài)度。它們對(duì)于中國(guó)海南自由貿(mào)易港的對(duì)外政策是客觀準(zhǔn)確的，對(duì)海南自由貿(mào)易港持有積極態(tài)度，正確理解中國(guó)這一決策對(duì)亞洲地區(qū)以及全球影響是有重大意義的。