2021年2月26日,上海市十五屆人大常委會第二十九次會議表決通過《上海市非機動車安全管理條例》(以下簡稱《條例》),《條例》將于5月1日起施行。
《條例》明確,對用于快遞、外賣等網約配送活動的電動自行車,上海市公安機關應核發專用號牌。《條例》施行前已經登記上牌的用于快遞、外賣等網約配送活動的電動自行車,其所有人應當在6個月內向公安機關申請換領專用號牌。
《條例》指出,非機動車號牌由公安機關統一監制,不向非機動車所有人收取費用;專用號牌電動自行車自登記之日起每滿5年的,還應當進行安全技術檢查。
《條例》明確,非機動車行經人行橫道時要減速行駛,遇行人正在通過人行橫道的要停車讓行;行經沒有交通信號的道路時,遇行人橫過道路的,應當避讓。同時,《條例》還明確,不得在行駛過程中出現以手持方式撥打接聽電話、瀏覽電子設備等妨礙安全駕駛的行為。
此外,《條例》規定,使用電動自行車從事快遞、外賣等網約配送活動的快遞企業、電子商務平臺企業和其他相關企業,要督促駕駛人上道路行駛時佩戴安全頭盔;合理確定配送時間、路線等標準和要求;同時要將車輛、駕駛人信息和違法車輛行駛時間、路線等,與交通安全管理相關的信息接入公安機關非機動車道路交通管理信息系統。
在停放與充電管理方面,《條例》明確,上海市政府和區人民政府應當加大對已建成的住宅小區非機動車集中停放場所及充電設施建設的投入,推動已建成的住宅小區新建、改建、擴建敞開式地面車棚等集中停放場所及充電設施。
《條例》要求,相關人員進行電動自行車充電時,不得違反用電安全要求私拉電線和插座為電動自行車充電;禁止電動自行車在建筑物首層門廳、走道、樓梯間、樓道等公用部位,以及疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側影響通行的區域、人員密集場所的室內區域停放、充電。
上海還將對共享單車實行總量調控。