王偉
(延長石油(集團)有限責任公司 油氣勘探公司維修應急中心監察室,陜西 延安 716000)
企業的紀檢監察機關是黨和國家機關紀律檢查在企業的重要體現,是企業的一項重要職能,正確積極地開展紀檢監察工作,對于社會發展以及企業發展都有著重要作用。然而,一些企業紀檢監機關在開展工作中存在效果不佳的現象,導致這一現象原因有:管理體制不夠合理的客觀原因,也有定位不準、方法不對、能力不足的主觀原因,本文僅就主觀原因談幾點粗淺的認識和思考。
企業要想進行改革、發展或者穩定,就一定要保證有一個健康有序的工作環境。第一,企業應該糾正員工們對于監督工作的錯誤認識,不能讓員工認為監督是企業工作的障礙,而需要通過開展紀檢監察工作使員工們能夠自己發現這項工作的重要性。第二,企業應該通過開展紀檢監督的工作,及時對不遵守企業規定和制度的行為、不執行上級正確決定的行為進行制止和糾正,確保企業的政令暢通,防止遇到大決策和生產經營時遇到這些問題的干擾。第三,企業通過開展紀檢監督工作,可以有效地解決員工們反映的突出問題,及時了解員工的需求,防治發生不利于企業發展的突發事件,確保企業能夠順利地進行改革、發展。
反腐倡廉工作的基本原則就是從源頭上防腐,兼治標本。一方面,企業開展紀檢監察工作可以實現企業的關口前移,及時認識到干部隊伍的傾向性與苗頭性,對于不正確的傾向應該及時糾正,防治企業干部的一些“小問題”發展成為不可挽回的“大案件”。
隨著我國市場經濟體制的不斷完善與規范,我國企業的競爭也愈演愈烈,企業要想在這個形勢下得到較好的發展,就只能夠不斷增強本企業的綜合實力,使企業的管理由粗放型轉變為精細型和集約型。而企業要想完成這樣的轉變,就應該做好紀檢監察工作,這項工作是加強企業管理最有效的手段。而紀檢監督工作作為對企業的二次管理,就應該深入到企業的各個生產環節,積極查找企業生產中的薄弱環節,對這些漏洞與環節進行改進與堵塞,完善企業的各項規章制度,積極提高企業的管理水平。
近年來,國有企業不斷開展反腐工作,對企業員工和黨員干部進行反腐倡廉的工作,其主要目的就是促使廣大干部職工能夠加強黨風建設,提高思想覺悟,最終實現“源頭防腐”。但根據當前的實際狀況來看,并沒有達到預期的效果。其主要因為是很多黨員干部的思想認識不到位,對黨風建設和防腐倡廉工作沒有正確的認識,甚至有一部分黨員認為企業的改革與黨風建設是對立的。因此,使一部分企業出現了腐敗的現象。另一個原因是反腐倡廉的教育宣傳形式比較單一,沒有隨企業的發展而進行優化創新,也沒有在實際中得到有效落實,從而使黨員干部黨性觀念較差,使其“源頭防腐”效力發揮不明顯。
紀檢監察是國有企業權力監督的保障。但隨企業的不斷改革,紀檢監察工作中出現了很多問題。最主要的問題就是一些國有企業紀檢監察機構沒有把監督工作進行有效的落實。出現了對上級領導部門不敢監督、同級部門不想監督、下級部門沒有真正監督的現象,因此紀檢監察工作并沒有取得實際的效果,也不利于企業健康的發展。另外,在紀檢監察工作中,并沒有有效防范企業的違紀行為,在清查企業賬目上,不僅缺乏財務的專業性,而且監控和管理也不到位。
當前,很多企業的監督體系都比較單一,一般都是上級對下級的監督,缺乏同級監督、下級對上級的監督意識。在企業中,雖然紀檢監察實行雙重領導體制,但是重點案件都是由企業黨委決定的,因此在監督方面受到了很大限制,不能把紀檢監察工作落到實處,也不利于“大監督”格局的形成。
在監督重點明確后,紀檢監督部門要通過組織協調和操作運行,對存在問題的人和部門進行責任追究,形成機制,使紀檢監督工作扎實、有序的在企業內部開展起來。
1.組織機構的建立。健全組織,加強領導是加強紀檢監督開展的關鍵。2.建立有操作性的運行機制。對各個重要部門要制定具有可操作性的監督方案和監督方法,要深入基層,實地開展工作,對存在的問題要一抓到底,絕不姑息。3.建立嚴格的績效考核制度和責任追究機制。制定績效考核制度和責任追究機制的目的是強化責任落實,進一步將紀檢監督制度化、規范化和標準化,使紀檢監督更加具有嚴肅性。
不斷改革創新隨著反腐倡廉工作的不斷深入,紀檢監察工作也面臨著高標準要求。因為,隨著時代的不斷發展,反腐工作范圍不斷增大,面臨各種新問題和新情況。因此,作為企業中非常重要的特殊部門,紀檢監察需要做好相應的監督,實現企業的有效管理,對各個環節進行全面監督。這就需要加大反腐倡廉工作的改革步伐,以不斷創新的方式提高工作效率。建立完善的監督機制,使機制可以符合企業的發展情況,使反腐工作能夠有章可循。在監督的過程中,需要重視方法的創新。從監督的機制、制度都要有所創新,將腐敗扼殺在搖籃里。
為了提高反腐工作的效率和質量,要做到進一步深化,使紀檢監察能夠真正起到效果。反腐的目的是保證高效、廉政的工作作風,提高工作效率和企業的效益。反腐工作是有效開展企業管理的重點,因此,紀檢監察部門必須要嚴格懲處腐敗分子,端正工作態度,提高工作風氣。要從領導做起,端正工作態度,以良好的自律方式為廣大員工樹立榜樣。通過查辦案件使腐敗分子得到有效懲處,彰顯反腐工作的決心,使員工能夠嚴格要求自己,認真做好本職工作。要嚴格查找腐敗線索,使問題得到有效分析和解決,對腐敗分子要堅決進行懲處。在企業不斷發展的過程中,腐敗分子雖然是少數,但是還是會帶來不正的工作風氣,以權謀私,損害廣大員工的利益。在企業內部開展反腐敗工作很有必要,可以從根本上改正企業存在的不正之風,使廣大領導干部保持廉潔、自律的工作態度。
國有企業要落實關于加強紀檢監察組織建設的各項規定,按照要求配齊配強專職紀檢監察干部。要加大對紀檢監察人員的教育與管理,注重理論知識與業務實踐的有機結合,加大培訓力度。紀檢監察干部要不斷加強自身建設,在工作中把握大局、勤于思考、勇于實踐,帶頭遵守廉潔自律的各項規定,自覺接受各方面的監督,不斷增強團隊的凝聚力和戰斗力。要嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律,特別是辦案紀律二要耐得住寂寞,守得住清貧,頂得住誘惑,抗得住干擾,要時時處處以企業和職工群眾的利益為重。要認真落實中央關于加強和改進群眾工作的各項要求,堅持定期下訪、定期接待群眾上訪、經常閱處群眾來信,完善矛盾糾紛排查化解機制,引導職工群眾依法表達合理訴求,切實維護群眾利益。
結語:綜上所述,新時期紀檢監察工作對企業的發展產生了巨大的影響,不僅是國有企業保持純正黨風的重要保證,同時還有利于企業的健康發展。因此,只有對紀檢監察工作足夠重視,對傳統的工作方法進行創新,對監督等管理體制進行不斷完善,才能促進企業發展,避免出現腐敗等不良現象。