深化國企改革視閾下的國企共青團服務力建設探析

劉怡

（中國水利水電第十四工程局有限公司，云南 昆明 650041）

一、導言

企業基層團組織要把黨中央的決策部署落到實處，擔負起歷史賦予的時代重任，堅持以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼企業未來、立足發展實際，在繼承傳統的基礎上不斷創新青年工作方法，引領廣大團員青年建設新時代、創造新時代、奮斗新時代。

二、國有企業共青團工作的現狀分析

面對共青團工作改革深入推進的新形勢新任務，面對企業改革發展的新格局新目標，出現了諸多新情況和新問題，基層共青團工作也暴露出一些差距與不足。主要表現在以下幾方面。

（一）標準化建設有“缺口”

基層團組織是共青團的基本單元，工作是否得出實實在在的效果，直接關系到企業共青團組織的生機和活力、威信和價值。當前，存在對基層團青工作重視不足、基層團組織建設力度不夠、重業務輕團建、就團建而團建的現象。一些基層團組織在規定動作上完成質量不高，止步于工作安排，標準化建設滯后，黨建帶團建力度不足，導致團組織作用未能充分發揮。

（二）團隊伍建設有短板

隨著企業持續深化改革和進入爬坡上坎、高速發展的關鍵期，施工生產、經營承攬、黨建工作等專業型、技術型人才較為緊缺，受崗位調整、履職變化等各方面因素影響，團干部優秀人才日益稀缺。大部分企業存在基層團干部兼職問題，能夠分配到團組織建設和活動中的時間和精力相對較少，重業務學習而輕團建知識學習，直接影響到基層團支部的生機活力。

（三）創新驅動力有弱化

主要表現在破解團建難題的辦法不多、思路不夠開闊、創新舉措不多、引領作用不強、工作開展較為固化、團建活動老套單一、缺少有特色的團組織活動、頻次低且創新不足、結合團青群體實際不緊。個別團員青年因主觀偏差，對組織和集體的認同感、歸屬感、榮譽感不強。

三、國企青年員工成長成才的問題表征及其歸因

在黨和國家的關心、支持和推動下，在國企的高度重視下，國企青年工作取得了明顯進步。但與新形勢新要求相比，國企青年員工隊伍建設還存在一些亟待解決的問題。

人才流失加劇。當前，全國范圍內的人才競爭已經成為新時代的常態，人才流動是大勢所趨。受市場經濟影響，部分青年員工的價值觀念和價值取向發生變化，出現集體主義意識淡薄、對未來信心不足、不安心本職工作等問題。加之部分國企發展前景、薪酬福利與青年員工的預期有一定差距，在住房、婚戀等方面存在較大壓力，一些企業人才流失出現上升趨勢。以一國企為例，截至2019年11月，2014-2018年引進的人員共流出2727人，占引進人員總量的8%，占因個人提出解除勞動合同流出人員總量的13%。其中，2015 年引進的畢業生已流失338 人，流失率（占當期引進畢業生總量的比例）11%。

專業分布失衡。為做強做優核心業務，企業會重點引進與主體業務相匹配的專業人才，促使年輕人多分布于傳統業務、主體專業領域，一定程度上造成支撐新興產業、國際化發展的青年人才短缺，兼具國際視野、專業能力、外語水平、跨文化溝通能力的復合型青年人才儲備不足，高層次、有實戰經驗的國際商務、財務、法律等專業人才明顯缺乏。

心理成長欠缺。當代青年員工普遍接受高等教育，思想多元，追求個性；多成長于“獨生子”的家庭環境，缺乏團結協作意識，容易出現自負或自卑等自我認知偏差；面對較大的工作競爭和生活壓力，存在不同程度的心理焦慮，表現出對社會政治生活熱情不高、參與度不大等問題。這些都給我們做好國企青年員工工作提出了全新挑戰。

四、深化國企改革視閾下的國企共青團服務力建設措施

（一）關注青年思想引領，開展針對性活動

研究院共青團將思想引導融進各類品牌活動，以2014 年起舉辦的“青春賽歌會”為例，創新“主旋律環節”，以青年員工自選愛國主義歌曲表演的形式，達到“唱響主旋律，傳播正能量”的目的。通過不同部門之間組隊對抗賽的形式，提升了團隊意識，濃厚了文化氛圍，獲得青年員工認可。2020 年，在新冠肺炎疫情來襲期間，除關注員工身體健康外，研究院團委積極關注青年員工的心理健康。在嚴格執行防疫標準的同時，轉變形式，舉行線上“青春賽歌會”，組織開展愛國主義歌曲演唱活動，參與演唱的員工們將演唱過程及花絮剪輯成視頻，通過媒體平臺上進行展示，愛國主義歌曲所具有的凝聚力和向心力，讓參與演唱和拍攝過程的員工們，抒發了愛國熱情，穩定了因疫情造成的情緒波動，起到了心理疏導的作用。

辯論賽作為思維碰撞、凝聚共識的方式之一，研究院共青團通過將青年員工辯論賽同思想引領相結合，從科研、黨建等工作實際以及時下政治熱點出發設立選題，引發青年員工對企業發展、自身成長的思考。2020 年，研究院第三屆“思辨青春，我有我Young！”職工辯論賽開賽，辯論賽特別選取十九屆五中全會中出現的“科技自立自強”“新發展格局”等關鍵詞立題，結合研究院主業工作深入思考，凝聚共識、鼓舞斗志、提振信心。為廣大青年員工提供展示自我風采的平臺，促使大家認真思辨與科研工作、個人發展、團隊協作等相關的熱點問題，在辨析中碰撞科研思路的火花，堅定追求夢想的信心，同時引導員工不斷提升自我，強化員工的責任感與使命感。

（二）堅持將圍繞中心、服務大局作為國企共青團工作主線

共青團只有將工作放在大局下思考、置于大局下行動，工作才能確保正確方向，青年才能實現自身價值。要服務經濟社會發展。國有企業是經濟社會建設的主戰場，廣大國企青年職工是經濟社會建設的生力軍和突擊隊，國企共青團要圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，特別要緊扣經濟建設這一中心，引領廣大國企青年為經濟社會發展青春建功。要服務國家戰略。圍繞國家重大戰略部署、重大項目安排，創新國企共青團服務大局的載體和方式，引領國企青年積極投身“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、成渝地區雙城經濟圈等國家重大戰略。要服務國企改革。國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現國有資產保值增值。當前，深化國有企業改革就是國有企業工作的大局，國企共青團要緊緊圍繞這個中心和大局，主動適應高質量發展的內在要求，聚焦主責主業，發揮共青團工作優勢，引導青年職工做國企改革的生力軍、突出隊。

（三）精準服務，情暖人心，伴青年逐夢

研究院共青團圍繞《關于進一步做好青年婚戀工作的指導意見》開展工作，立足于企業實際，幫助研究院單身青年員工解決婚戀問題。研究院團委先后三次組織青年聯誼活動，參加人數達300 余人次。通過積極籌劃，認真準備，第一次聯誼活動當天即有十余對男女青年牽手成功，多名青年通過聯誼活動相識并步入婚姻殿堂，同時，通過聯誼活動展示了青年引領社會風尚、踐行正確婚戀觀的新面貌。

針對青年員工實際工作需求，立足青年特點，堅持按需施教、務求實效的原則，根據員工多樣化培訓需求，團委精心組織“博士論壇”“青年大講堂”“青年說”等系列活動，邀請各專業優秀員工代表針對項目匯報技巧、專業期刊寫作方法、青年成才自我約束等主題為大家授課。重點開展人工智能、大數據、云計算等新興培訓的同時，舉行線下媒體運營、新聞宣傳等新業態培訓，助推青年員工豐富職業生活，全面發展。通過高校老師授課與企業內部專業科研人員內訓相結合，形式靈活，增強培訓的針對性和實效性，確保培訓質量，加強培訓效果。

（四）團青+組織：織密組織體系

組織建設是團組織建設的主要任務之一，是基層團組織一切工作的基礎。要堅持黨的領導這一原則不動搖，按照《團章》要求，緊密結合基層實際，真正把團組織建設得堅強有力。一要按照《中國共產主義青年團國有企業基層組織工作條例（試行）》等相關制度要求，對定期換屆選舉工作加強指導和監督，同時當成一個政治任務認真落實團內生活制度，確保日常工作井井有條，特色工作主題鮮亮，一切工作都開展得嚴肅活潑，富有實效。二要堅持“黨建帶團建”不動搖，對上級黨委的團建意見建議及具體工作思路和部署安排，要認領到位、理解到位、結合實際落實到位。特別是要通過加大優秀團干部培養，帶動團員隊伍整體職業素養的提升，真正體現擔當作為。三要持續加強作風紀律建設。要嚴字當頭，一切從嚴要求，做到全面從嚴治團。要明確目標和計劃，把打造一支優秀的團員干部隊伍提上議事日程并真正落到實處。同時嚴把團干部選拔任用程序，挑選擁有正能量、會做團員青年思想政治工作，有激情、重責任、勇擔當的年輕干部走上合適崗位。

（五）完善三項機制，精準服務青年

完善專項育才機制。國企共青團要系統謀劃，以“人才強國”“人才強企”戰略為指導，制定5 到10 年的中長期青年發展規劃，精準服務企業需求培養青年人才。要聚焦企業人才后備隊伍建設，準確摸排青年隊伍現狀，配合人力資源部門，采取建立“源頭培養、過程跟蹤、全程留痕”青年素質培養體系和“訂單式+梯度式”人才培育模式，構建青年人才培育生態鏈，有效解決未來人才斷層問題。各級團組織要圍繞規劃落地，分層分類制定細化推進方案，借勢借力爭取黨政支持，探索整合企業、社會多方資源，構建多途徑、立體化的青年人才培養格局。

完善目標選才機制。國企共青團要立足發現儲備青年人才，科學分析運用人力資源的正態分布曲線，服務企業三支人才隊伍建設。要運用自愿申報、他人推薦與組織推報相結合的方式，經過筆試、面試、培訓，“優中選優”組建青年英才培優庫。要結合中長期青年發展規劃，按照缺什么補什么的原則、“量體裁衣”對入庫人員進行職業生涯指導。要明確入庫青年的階段培養目標，度身指派專業導師、定向聯系人，給他們壓擔子、交任務、搭梯子，形成“私人定制”分析評價和考核方案。要強化典型引路，每3 年定期“回爐”盤點，引導入庫青年橫向對比補短板、強弱項、激活力，比學趕幫競相成才。

完善舉賢薦才機制。科學用才方能聚才留才。共青團組織要把握好“黨的助手”這一定位，強化與人力資源部門的協調聯系，準確把握不同年度、不同節點的企業人才需求，定期梳理青年英才庫培養現狀，及時向企業黨委匯報青年人才隊伍狀況，按照質量并重、用儲結合、遠近兼顧的原則，精準向黨組織推薦優秀青年，形成有才、有為、有位的良性循環。要依章合規做好青年的推優入黨工作，助力優秀青年的成長。

（六）堅持服務青年與依靠青年相結合

共青團的根基在青年、血脈在青年，服務青年是共青團的基本職能，依靠青年是共青團工作的重要原則。服務青年，就是想青年所想、急青年所急、幫青年所困，依托各種資源、手段促進青年全面發展。依靠青年，就要充分信任青年、密切聯系青年、廣泛發動青年，真心實意問需問計于青年，讓青年積極參與青年工作，通過青年參與，既開展工作、宣傳政策，又集中民意、凝聚人心。服務青年是把青年當作工作對象，青年處于“客體”地位。服務與被服務是可以轉化的，要努力將被服務的青年并帶動更多的青年成為做服務青年工作的青年，依托信息化技術改進動員方式、提升動員效能，這樣既解決了工作力量問題，也發揮了青年“主體”作用。

（七）團青+創新：激發內生動力

創新能力關系企業生死存亡、興衰成敗，而青年最富創造活力，是企業創新發展的主要依靠力量。一要做好“五小”創新這篇大文章。要為施工一線青年員工開展小發明、小創新、小革新、小設計等活動提供便捷平臺，引導廣大青年通過五小創新和勞動競賽活動，展示聰明才智，以“小創新”釋放大能量，用“金點子”激發大活力。二要創新活動載體。充分利用新媒體等方式引入流行熱點，用青年人的特有視角和個性語言傳遞“團團精神”，創新思政教育，增強團的組織魅力，讓團青活動從“要我參加”轉變為“我要參加”。三要屬地聯動展風采。要充分運用好駐地團組織搭建的央企聯盟等溝通平臺、工作平臺和推薦平臺，圍繞廣大青年的思想特點和現實需求，組織開展更多體現青春正能量的主題活動，推進屬地化團建工作，助力企業生產經營中心工作上臺階。

五、結束語

綜上所述，新時代是奮斗者的時代，新時代屬于每一個人。新時代的共青團工作只要創新工作方法，以團青加出思想動力、加出組織活力、加出人才競力、加出品牌實力、加出創新效力、加出服務定力，就一定能引導廣大青年員工在新時代創造新業績，實現新價值，做出新貢獻。