實施鄉村建設行動 助力鄉村振興戰略

焦淑雅

（河北省赤城縣委黨校，河北 赤城 075500）

鄉村振興戰略作為我國的七大戰略之一，是在建設中國特色社會主義國家、促進國家復興過程中做出的重大戰略部署，它既充分化解了新時代社會發展中的主要矛盾，同時也有助于促進“兩個一百年”奮斗目標的實現。而在實施鄉村振興戰略的過程中，鄉村建設是至關重要的一個工作內容，同時也是促進戰略實施的一個重要抓手。因此，在鄉村振興戰略的指引下，鄉村建設者應在對鄉村建設行動取得成就的正確認識下，積累經驗、改善不足，積極地進行鄉村建設行動優化策略的探究與實施，以此實現美麗鄉村建設工作的順利開展，促進鄉村振興戰略的有效實施。

一、實施鄉村振興戰略的重要意義

（一）是促進“兩個一百年”奮斗目標和中國夢實現的重要保障

不管是“兩個一百年”奮斗目標還是中國夢都是中國特色社會主義建設過程提出的階段性任務，對于中華民族的復興大業發揮著重要的促進作用。而從我國整體的層面來看，農村的規模和農業的發展都占據著重要的地位，鄉村經濟的發展對于國家經濟的整體發展具有很大的影響。因此，通過鄉村振興戰略的實施，使農村地區的 建設與發展提上了重要的日程，同時也能是鄉村經濟得到發展、鄉村建設得到優化的過程中為“兩個一百年”奮斗目標以及中國夢的實現奠定了基礎。

（二）是新時代中國特色社會主義“三農”工作開展的重要層面

農業是我國國民經濟的重要基礎和經濟命脈，“三農”工作也是黨和國家一直以來都非常重視與關注的工作內容，自黨的十九大以后更是被放置到了更為重要的位置。因此，在我國社會主義建設過程中進行鄉村振興戰略的實施，不僅能使“三農”工作在“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總目標的指引下獲得持續、穩定的發展，同時也使“三農”工作在更為全面、更高質量的發展中進入到一個全新的發展階段，促進了新時代中國特色社會主義“三農”工作的開展。

（三）是對中國特色社會主義鄉村發展理論的有效實踐和偉大創新

自改革開放以來，鄉村發展就被納入到了中國特色社會主義建設的范疇之中，不管是鄧小平理論中的鄉村建設思想還是“三個代表”思想的鄉村發展理論都為鄉村的建設發展提供了堅實的理論指導。而在中國特色社會主義進入新時代的情況下，鄉村振興戰略的提出，不僅從發展方向的指明、發展方法的提供等方面體現了對以往中國特色社會主義鄉村發展理論的繼承，同時也通過鄉村發展瓶頸的突破、鄉村全面現代化的推進實現了對鄉村發展理論的創新。

二、鄉村振興戰略下鄉村建設行動的初步成效

（一）美麗鄉村示范村的建設工作得到有序開展

在鄉村振興戰略下的鄉村建設行動中，美麗鄉村的建設工作是至關重要的一個行動方向，而其中美麗鄉村示范村的建設也起到了重要的典型示范作用。因此，為確定鄉村建設行動的發展方向、實現鄉村建設行動的進一步推動，全國各個省市地區都紛紛開展了美麗鄉村示范村的建設工作，并取得了很大的建設成果。如，海南省截止到2017 年底創建了17934 個文明生態村、406 個美麗鄉村示范村以及204 個星級美麗鄉村，其比例占到了全省自然村總數的87.2%。這些美麗示范村的建設不僅為鄉村建設工作起到了示范作用，同時也積累了大量的優秀經驗，對鄉村建設行動的順利開展意義重大。

（二）“一核三治”鄉村治理格局已經初步形成

在鄉村建設行動中，農村基層黨建工作的開展至關重要。因此，在農村黨支部標準化建設工作得到大力推進的過程中，就應積極的強化農村基層黨組織的核心領導地位，構建“一核三治”的鄉村治理格局，使鄉村基層工作能在民主決策監督制度、財務公開制度、村干部小微權力清單等制度的制定中實施德治、法治及自治相結合的鄉村治理，促進鄉村的穩定、和諧發展。

（三）現代農業產業相融合的體系建設初見成效

大力發展農村集體經濟，努力夯實農村產業基礎是促進鄉村建設行動效果的重要途徑，在美麗鄉村的建設過程中占據著突出的地位。因此，在鄉村振興戰略指導下的鄉村建設行動中，各個省市都依據當地的鄉村經濟發展優勢，進行農業產業的融合發展，這樣就通過優勢、特色產業的發展、土地使用權流轉力度的增強、品牌優勢的打造、農民專業經濟合作組織的培育等方式進行了現代農業產業相融合的經濟體系建設。

（四）農村地區的脫貧攻堅工作獲得階段性成果

自黨的十八大以來，鄉村經濟得到了穩定、持續的發展，不僅糧食生產得到了穩定、持續的增產，農產品的收儲制度改革也獲得實質性的發展，同時隨著互聯網技術的發展，“互聯網+農產品”“農村淘寶”等電子商務也在農村地區獲得了蓬勃的發展，這就從很大程度上促進了農業結構的優化、農民的增收創收以及農村新產業、新業態、新模式的形成，使農村地區的脫貧攻堅工作取得了階段性的成果。

（五）鄉村旅游文化的建設經驗得到大力推廣

鄉村文化建設是鄉村建設行動中的重要建設項目，鄉村文化建設的效果直接影響著基層精神文化的建設以及和諧社會的構建。因此，在鄉村建設行動中各地政府對鄉村文化建設給予了充分的重視，并對當地的特色文化資源進行深入的挖掘、對鄉村的優秀傳統文化、傳統工藝進行了有效的保護與傳承，同時 還在這一系列文化建設的基礎上進行鄉村旅游文化產業的發展，使“紅色旅游”“民俗旅游”“生態旅游”逐漸地成為了鄉村文化建設的優秀品牌。

三、鄉村振興戰略下鄉村建設行動的優化策略

（一）深化領導干部對鄉村振興戰略的認識，強化領導、宣傳與督查

在鄉村振興戰略下進行鄉村建設的過程中，各級黨委和政府的有效領導、宣傳與監督發揮著至關重要的促進作用。因此，這就需要各級政府領導應積極地進行鄉村振興戰略的思想理論認識，并在積極的宣傳引導下加強黨的領導作用，以此實現鄉村振興戰略指引下鄉村建設行動的有效、順利開展。一方面，領導人應積極深化對鄉村振興戰略的思想認識，并通過有效的宣傳發揮自身良好的領導作用。各級政府領導人應在對鄉村振興戰略進行深刻認知的基礎上進行積極的引導與宣傳，實現這一戰略從上到下的貫徹與落實。另一方面，領導人應注重建設工作的監督、檢查，實現建設成果的鞏固與運用。領導人應將鄉村建設活動的效果作為一項考核標準，通過定期、不定期的監督、檢查，來促進建設工作的有效開展，同時也應將各個地區的先進建設經驗進行分享、交流，以此促進鄉村建設活動更為有效的開展。

（二）積極開展鄉風文明的綜合治理工程，有效塑造嶄新的形成風貌

鄉村建設行動是一項具有綜合性的建設工程，涉及到農村地區環境、文化、制度等各個方面。因此，在進行鄉村建設行動的實施過程中，就應對鄉村建設進行綜合性的治理，以此實現鄉風文明的建設目標。首先，應開展“五治工程”，養成村民良好生活習慣。五治即治臟、治亂、治塵、治噪、治水等，涵蓋著鄉村人們生活的方方面面，通過“五治工程”的開展，極大地優化了鄉村環境，為村民良好生活習慣的養成奠定基礎。其次，應積極開展鄉村文化活動，形成村民良好風氣。各級政府應依照鄉村振興戰略內涵的指引，積極地開展文明評選活動，這樣就有效地進行了文明風氣的宣傳與營造，有助于村民文明風氣的形成。

（三）積極加強鄉村的基礎設施建設，打造生態宜居的鄉村人居環境

在對鄉村建設行動進行實施的過程中，通過基礎設施的構建改善農村人居環境是最為核心的建設內容之一，是實現“生態宜居”的重要途徑。因此，這就需要各級政府應積極的加強農村地區的基礎設施建設。一方面，應加強農村道路網絡等基礎設施的建設。“要想富，先修路”，在鄉村建設中道路網絡等 基礎設施的建設是最為基礎的保障。因此，這就需要政府應積極的完善鄉村道路網絡，實現鄉鄉通油路、村村通硬化路的道路建設目標。另一方面，應對農村地區的生態環境進行積極的保護、優化。經濟的發展不應以生態環境的破壞為代價，在對鄉村經濟進行建設、提升的過程中，各級政府應注重農村各方面污染情況的治理，并引導農民科學的處理經濟發展與生態保護之間關系的處理，以此實現青山綠水的保護。

（四）進一步融合鄉村經濟發展新業態，促進農業現代化水平的提升

在鄉村建設行動中，經濟建設一直以來都是重頭戲，對于農民的增收、農村產業的發展都起著重要的促進作用。因此，這就需要各級政府應積極地進行農村農業改革的深化，在將農業與產業進行融合的過程中實現鄉村經濟發展新業態的構建，促進農業現代化水平的提升。首先，應積極推進“互聯網+農業”的農業經濟現代化發展。互聯網時代中出現的新型技術被廣泛地運用到了農業生產、加工、銷售的各個環節，這樣就極大地豐富了農產品交易的網絡，提升了農產品的市場價值。其次，應積極的強化科學技術的支撐，實現科技興農。科技興農是農村經濟建設過程中的重要舉措，同時也是促進農業增產增收的重要途徑。因此，這就需要相關的農業科技部門應積極地進行農業技術創新與推廣，在農業實踐中進行農業科技成果的轉化，以此實現我國農業核心競爭力的提升。

（五）積極深化鄉村精神文明的建設，注重農村文化產業品牌的打造

十九大報告中曾明確指出，“滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。”。由此可見，在對鄉村進行優化建設的過程中，鄉村精神文明的建設是必不可少的一個環節。因此，這就需要各級政府及相關政府部門應積極地開展鄉村文化建設活動，實踐鄉村文化的繁榮和文化產業的構建。首先，應積極地進行形成文化設施、場所的建設。各級政府應注重基層文化建設的實施，通過鄉鎮綜合性文化站、文化服務中心、文化驛站、圖書屋等公共文化設施及場所的建設，為農民群眾的文化活動提供物質基礎。其次，應積極地進行鄉村文化產業的構建。各級政府應對當地的文化資源進行深入的挖掘，并通過交通、旅游、商業等部門的通力合作，進行具有地方特色文化產業的構建，這樣就在農村文化市場、農村文化產業的發展中實現鄉村文化的建設。

四、結語

綜上所述，美麗鄉村的建設是鄉村振興戰略實施過程中的一個重要部分。因此，各級政府就應在鄉村振興戰略的指引下，從更加全面、綜合的角度進行鄉村經濟、文化以及基礎設施等方面的建設，在促進“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總目標實現的過程中，積累更多的工作經驗，使鄉村真正地成為農民群眾的精神家園，為鄉村振興戰略的實現奠定重要基礎。