習(xí)近平關(guān)于高校黨建工作的重要論述研究

盧若蒙

肇慶學(xué)院，廣東 肇慶526000

習(xí)近平總書記對高校黨建工作非常重視，并指出高校黨建是維系意識形態(tài)工作正確性、先進(jìn)性與有效性的保障，同時也是保障黨建工作根源性、政黨性與思想性的重要要素。2014年末，習(xí)近平在對全國高校黨建工作會議的重要指示中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對高校黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，堅持黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，切實把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處。總書記的指示，為新時期背景下完善并推進(jìn)高校黨建工作指明了新的發(fā)展方向，使高校黨建的創(chuàng)新發(fā)展與科學(xué)發(fā)展擁有了思想依據(jù)，這對于高校貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)黨的建設(shè)具有深遠(yuǎn)的時代意義。

一、中國夢奠定了新時代高校黨建的理論基礎(chǔ)

黨建工作是深化政黨思想，明確發(fā)展方向，確定政治導(dǎo)向、把握時代脈絡(luò)，推動我國社會主義建設(shè)與發(fā)展的重要工作。高校黨建在我黨全局發(fā)展中擁有著難以替代的價值與作用，這是由高校黨建的“存在場域”與政黨建設(shè)的基本特性共同決定的。首先，黨支部是黨在學(xué)校中構(gòu)建的基層黨組織，是我黨開展思想教育工作的有機(jī)組成部分，也是我黨培育和塑造專業(yè)型人才的搖籃。在加強(qiáng)高校學(xué)生思政工作的過程中，應(yīng)將高校黨建工作及學(xué)生日常管理工作融入其中。加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，也是加強(qiáng)和改進(jìn)高等院校教育能力與管理能力的戰(zhàn)略布局。因此，在新時代背景下，高校需要積極圍繞建設(shè)服務(wù)型、科學(xué)型、時代型馬克思主義政黨目標(biāo)，切實做好制度、作風(fēng)、組織及思想建設(shè)等工作。其次，高校在社會實踐與時代發(fā)展中，應(yīng)不斷賦予黨建工作鮮明的社會屬性與時代屬性。高校作為知識創(chuàng)造、生產(chǎn)及傳承的重要平臺，通過深化高校黨建思想，增強(qiáng)高校的黨建意識層次，促進(jìn)高等院校健康發(fā)展等舉措，可以全面發(fā)揮高校黨建在現(xiàn)代高等教育中的推動作用，使高校在知識與學(xué)科機(jī)制的傳播與構(gòu)建中，明確學(xué)術(shù)批判與意識形態(tài)的邊界，始終堅持社會主義的辦學(xué)方向及對大學(xué)制度所提出的要求，努力構(gòu)建具有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高校治理體系與組織機(jī)制。

中國夢是高校黨建的思想基礎(chǔ)。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，推動中華民族的現(xiàn)代化發(fā)展，是凝聚我國各民族的共同理想信念，體現(xiàn)人民整體利益的關(guān)鍵。中國夢是從人民利益與歷史發(fā)展中形成的發(fā)展方向，它是每個時代、每個階段的建設(shè)目標(biāo)，需要從物質(zhì)世界來探析中國夢的實踐機(jī)理與發(fā)展脈絡(luò)。而人民群眾、青年學(xué)生、廣大黨員對中國夢的認(rèn)同是新時代高校黨建的重要基礎(chǔ)，是推動黨建工作發(fā)展與落實的現(xiàn)實依據(jù)。高校是青年成長的搖籃，是人才培育的重要陣地。習(xí)近平總書記指出，“我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅持正確政治方向”[1]。因此，要在全社會形成高度重視并發(fā)展高校黨建工作的共識，并將工作重心放在關(guān)心和培育青年學(xué)生成長上，為大學(xué)生實現(xiàn)人生目標(biāo)搭建多彩的舞臺，夯實高校黨建工作的思想基礎(chǔ)。

二、以核心價值觀指引高校黨建工作

社會主義核心價值觀始終代表著中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政導(dǎo)向、國家的建設(shè)內(nèi)容及社會的發(fā)展目標(biāo)。我黨的政治工作強(qiáng)調(diào)價值觀教育是我國文化軟實力塑造的根本，是文化構(gòu)建的重點(diǎn)。而文化軟實力的建設(shè)水平和傳承質(zhì)量，又決定于核心價值觀的活力、韌力及動力。堅持傳承與培育學(xué)生群體正確的價值觀素養(yǎng)，整合集體意識與個體意識，是我黨推動社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定的有效手段，同時也是我黨治理能力與執(zhí)政能力的有效表征。新時期高校黨建思想的重要內(nèi)容之一是用社會主義核心價值觀推動高校黨建工作，使其成為高校黨建的思想引領(lǐng)，進(jìn)而在習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論的指導(dǎo)下，構(gòu)建基礎(chǔ)扎實的理論堡壘。

將社會主義核心價值觀作為推動黨建發(fā)展的基礎(chǔ)，需要高校教師著重培養(yǎng)和踐行核心價值觀導(dǎo)向，從專業(yè)教育與人才培養(yǎng)的層面出發(fā)，切實將核心價值觀理念落實到管理服務(wù)與教育教學(xué)等環(huán)節(jié)中，發(fā)展到所有學(xué)校工作與學(xué)生黨員中，形成以校園文化、社會實踐、課堂教學(xué)為一體的育人體系，構(gòu)建全員、全過程、全方位育人長效機(jī)制與有效形式，培養(yǎng)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、高水平的人才隊伍。近些年，我國高校根據(jù)高校黨建方針，相繼開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的價值觀教育活動，不斷將價值觀教育融入到校史文化、大學(xué)精神、校園文化及專業(yè)體系中，在大學(xué)生中積極培育社會主義核心價值觀。以核心價值觀教育促進(jìn)黨建工作快速發(fā)展，這需要提高教師師德師風(fēng)的構(gòu)建力度，制定出良好的教風(fēng)與學(xué)風(fēng)管理體系。在2015年教師節(jié)的重要講話中，習(xí)近平總書記勉勵全國教師要做“四有”好老師，強(qiáng)調(diào)高校教師應(yīng)與社會大眾站在一起，肩負(fù)起社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任，不僅需要忠誠于祖國的教育事業(yè)，也需要發(fā)揮好校園與課堂的育人陣地功能。“用自己的行動倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，用自己的學(xué)識、閱歷、經(jīng)驗點(diǎn)燃學(xué)生對真善美的向往”[2]。因此，加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，需要抓好教育工作者的思想政治工作，深化青年教育工作者的思想引導(dǎo)，提升青年教師在高校黨建中的作用與功能，豐富高校黨員的整體結(jié)構(gòu)，從而構(gòu)建出較為全面，較為具體，較為系統(tǒng)的高校黨建工作體系。

三、以黨建統(tǒng)領(lǐng)高校青年工作

青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年工作在事業(yè)全局中擁有著難以替代的作用，習(xí)近平向來重視青年學(xué)生的教育工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)我黨要傾聽青年學(xué)生心聲、關(guān)心青年學(xué)生成長、鼓勵青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并以多種形式寄語當(dāng)代青年要有理想信念和使命擔(dān)當(dāng)，不辜負(fù)我黨的關(guān)懷、民族的囑托及人民的關(guān)心，不辜負(fù)新時代黨對青年學(xué)生的厚愛，表達(dá)了黨對青年的殷切期望和教育重任。以黨建統(tǒng)領(lǐng)高校青年工作，堅持教育為本、立德樹人，是我國高校黨建在社會實踐與歷史發(fā)展中所取得的經(jīng)驗成果。加強(qiáng)并完善我黨對青年學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，需要普通高等院校創(chuàng)新思想理論與實踐，通過理想信念的深化，激發(fā)青年、引導(dǎo)青年、凝聚青年。青年學(xué)生的價值取向關(guān)乎我國社會發(fā)展的核心價值取向。在新時代背景下，青年學(xué)生正處于價值觀形成與發(fā)展的重要階段，做好他們正確價值觀引導(dǎo)和塑造具有重要的時代價值與現(xiàn)實意義。然而，在經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的背景下，多元思潮與主流價值觀的碰撞與摩擦，使青年學(xué)生的思想動態(tài)和行為舉止呈現(xiàn)出新的變化和新的特點(diǎn)。改進(jìn)并增強(qiáng)青年學(xué)生的思想建設(shè)與道德建設(shè)，不僅需要加強(qiáng)高校思想政治教育的力度，更需要切實發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體的技術(shù)優(yōu)勢，使其在一體化發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的過程中，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)德育建設(shè)，構(gòu)建學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主體性，實現(xiàn)以內(nèi)容建設(shè)為本、技術(shù)建設(shè)為主的網(wǎng)絡(luò)思想政治工作目標(biāo)，確保高校黨建對青年思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和價值引領(lǐng)作用。

增強(qiáng)黨對青年學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)與指引。首先，要把黨的純潔性、思想性建設(shè)作為高校黨建工作的重點(diǎn)，規(guī)范學(xué)生黨員的教育管理，優(yōu)化學(xué)生黨員的組織結(jié)構(gòu)，重視黨員發(fā)展與管理工作，將黨員發(fā)展作為衡量并評價黨建工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平在2012年3月1日中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話指出：“現(xiàn)在有的人入黨、當(dāng)干部，不是因為信仰馬克思主義，不是要矢志為中國特色社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身，而是認(rèn)為入黨、當(dāng)干部能給自己帶來好處，把入黨、當(dāng)干部作為個人或家庭、親屬獲取利益的政治資本”[3]。因此，加強(qiáng)并改進(jìn)青年黨員的組織管理，必須增強(qiáng)黨員管理與組織建設(shè)的科學(xué)水平，切實將各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才引導(dǎo)到黨的體系內(nèi)，構(gòu)建作風(fēng)突出、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度的黨員隊伍。其次，要關(guān)愛關(guān)心青年干部的主體意識。習(xí)近平總書記在共青團(tuán)建設(shè)與發(fā)展層面，對青年工作給予高度的關(guān)注并作出重要指示。習(xí)近平指出，共青團(tuán)應(yīng)圍繞加強(qiáng)我黨在青年干部中的引導(dǎo)力與凝聚力，使青年干部、青年黨員能主動適應(yīng)社會發(fā)展與時代變化的形勢，創(chuàng)新共青團(tuán)的工作方式與組織建設(shè)，開拓黨組織的作用范疇，提升共青團(tuán)員的組織活力，建設(shè)出學(xué)習(xí)型、指導(dǎo)型、科技型的青年組織。而在高校黨建的引導(dǎo)下，共青團(tuán)干部需要提升自身的專業(yè)知識與管理能力，勤于思考，樂于學(xué)習(xí)，努力提升自身對社會發(fā)展的理論總結(jié)與經(jīng)驗摸索，提高對我國社會新情況與新問題的探索力度，進(jìn)而提升工作質(zhì)量，奠定堅實的業(yè)務(wù)根底、知識基礎(chǔ)與理論基底，努力成為黨的生力軍和后備力量。

四、堅持教育改革的正確發(fā)展方向

在新時代背景下，高等教育改革進(jìn)入了重要時期。習(xí)近平總書記提出加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的目標(biāo)要求，并強(qiáng)調(diào)辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點(diǎn)[4]，以此來帶動高校人才培養(yǎng)、招生考試、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等各項工作。現(xiàn)階段，我國高校深化教育改革的工作復(fù)雜繁重，不僅要先試先行，大膽探索，更要明確教育改革的目標(biāo)，使高等教育改革與新時代的發(fā)展方向、意識形態(tài)、思想格局、話語權(quán)等內(nèi)容相結(jié)合，與新時代的發(fā)展特征相適應(yīng)，使高校真正成為推動教育現(xiàn)代化的主體力量與主要平臺。

深化高等教育改革，必須堅持正確的政治方向。高校加快人才培養(yǎng)體系改革，提升高校治理能力，推動管理體系科學(xué)化、智能化發(fā)展，必須始終遵循黨的教育方針，堅持我黨在新時代下的發(fā)展理念，將核心價值觀教育作為思想理論基礎(chǔ)，努力構(gòu)建出新的高校黨建機(jī)制，改進(jìn)并提升我黨在高校黨建中的引導(dǎo)作用。首先，必須始終明確并堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。要堅持并完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的教育管理機(jī)制、堅持校長負(fù)責(zé)制，并依據(jù)德才兼?zhèn)洹⒘⒌聵淙说脑u價標(biāo)準(zhǔn)，將政治堅定、業(yè)績突出、作風(fēng)優(yōu)良的黨政干部引導(dǎo)到領(lǐng)導(dǎo)班子中，提升高校領(lǐng)導(dǎo)隊伍的整體水平，提高成員的管理能力。高校黨委作為高校組織的領(lǐng)導(dǎo)者，需要在高校教育改革中明確堅持黨領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容與職責(zé)，確定高校建設(shè)與改革的方向，監(jiān)督?jīng)Q議執(zhí)行。其次，必須提升高校黨委的自身構(gòu)建能力。要教育引導(dǎo)黨員干部以新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，從改革實踐中改造主觀世界，堅守黨的精神追求，把發(fā)展黨的教育事業(yè)作為教育體制改革的目標(biāo)指向。再次，必須加強(qiáng)高校黨的作風(fēng)建設(shè)。高校黨委應(yīng)大力開展以為民、務(wù)實、清廉為核心內(nèi)容的實踐教育活動，根據(jù)“治治病、洗洗澡、正衣冠、照鏡子”的總要求，解決黨建中所存在的作風(fēng)問題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要與八項規(guī)定相融合，使作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)在黨委組織與青年黨員中得到落實，形成可操作化、規(guī)范化、具體化的管理機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)還要與廉政建設(shè)相融合。廉政建設(shè)是高校黨建的基礎(chǔ)，是保障高校黨的建設(shè)純潔性、先進(jìn)性和科學(xué)性的基礎(chǔ)。高校應(yīng)加強(qiáng)和防范領(lǐng)導(dǎo)薪酬、財務(wù)管理、招生招聘、項目建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，將作風(fēng)建設(shè)與廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合，構(gòu)建出體系明確、系統(tǒng)統(tǒng)一的黨建工作和廉政建設(shè)工作機(jī)制，為規(guī)范高校黨的建設(shè)，提升黨建工作科學(xué)化水平，滿足新時代高等教育改革發(fā)展需要奠定堅實的基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨建思想的重要論述，是新時代黨建思想體系的有機(jī)組成部分，是落實到人才培養(yǎng)、思想教育、科技發(fā)展、科教興國等體系的指導(dǎo)理論。深入研究習(xí)近平關(guān)于高校黨建思想的重要論述，對加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，發(fā)揮高校黨建在高等教育改革與發(fā)展中的作用和價值，能夠有效加強(qiáng)和改進(jìn)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)高校健康發(fā)展，推動高等教育改革和教育現(xiàn)代化順利進(jìn)行。