鄭盛楠
(黑龍江省地質環境監測總站,黑龍江 哈爾濱 150090)
地質檔案編研與開發利用工作是按照選題將地質檔案資料進行仔細篩選、深入挖掘、整合信息、高度總結編輯而成的地質檔案信息成果資料,通過一定的形式為單位或社會所用,是發揮地質檔案價值的重要途徑。地質檔案的編研和利用工作是檔案管理水平的體現,提供了高層次的檔案服務。開展地質檔案資料信息的編研與開發利用,可以為地勘單位和社會經濟發展提供全面的地質信息服務,是地質檔案管理工作進一步發展的方向,對促進地質事業發展和地質科技進步具有重要作用。
(一)地質檔案的編研與開發利用對充分發揮檔案的價值有著重要意義
地質檔案資料是地質工作的一項重要成果,蘊藏著豐富的有利用價值的信息資源,并且具有巨大的經濟價值,如礦產資源勘查報告中礦產資源的信息、地質環境調查報告中地下水資源的信息、地質災害調查信息等,為社會民生和經濟發展等提供著重要支撐。如果這些重要的檔案信息資源僅僅被保存在檔案館中,那么就失去了檔案管理的意義和價值。經過對這些地質檔案進行深入的研究、編輯、開發,挖掘出地質檔案資料的利用價值,使其在后續地地質工作中被充分利用,為開發我國的礦產資源提供方向,為社會帶來經濟效益,發揮地質檔案的最大價值。
(二)地質檔案的編研與開發利用工作可以加強地質檔案管理隊伍能力
在地質檔案編研和開發利用的工作中,檔案管理人員需要對大量的地質檔案資料和信息資源進行分析、比較、篩選、研究,最后編輯總結出新的研究成果,這個過程對檔案管理人員的業務水平和綜合素質都能夠得到提高和鍛煉,并且收集、整理、保管等基礎性檔案管理工作的完成程度對檔案的編研和開發利用影響較大,編研和開發的開展也是對這些基礎性工作的一項反饋和檢驗,可以進一步糾正檔案管理環節中存在的問題,提高地質檔案管理水平,對加強地質檔案管理隊伍建設起到了積極的推動作用。
(三)地質檔案的編研與開發利用工作有利于檔案原件的保存
目前,大量館藏的地質檔案資料仍以紙質形式保存,在查閱檔案的過程中會經常查找翻閱檔案資料的原件,長時間下來就不可避免地對檔案資料造成一定程度的損壞,不利于地質檔案資料的保存和保管。通過進行對地質檔案信息資源的編研工作,可以將地質檔案中有價值的信息提煉出來,形成集中、精簡、凝練的地質檔案編研成果,不但提高了檔案利用的效率和效果,還可以大大減少翻閱檔案原件的頻率,更加有利于地質檔案原件的保存,提高地質檔案管理效果。
為保證地質檔案編研與開發利用工作的質量和順利實施,編研及開發利用的過程中應堅持一定的原則:
(一)符合實際需求為第一原則。進行檔案編研及開發利用工作時,最重要的就是要以單位發展或工作的實際需求為目標進行開展。要選取最符合本單位工作實際、最急需的地質檔案資料信息進行編研及開發利用,否則,編研及開發的成果是無意義的。
(二)實事求是原則。地質檔案的編研及開發利用工作是在原始地質檔案資料信息基礎上完成的,不能隨意篡改編造檔案信息。真實性既是檔案編研及開發利用工作的特點,也是其價值所在。
(三)保密原則。地質檔案編研及開發利用工作過程中要嚴格遵守保密制度的相關規定,對于地質檔案資料信息要嚴格審核,禁止涉密資料信息外泄外漏。嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》《地質資料管理條例》《涉密地質資料管理細則》等法律法規的要求,依法進行地質檔案及開發利用工作。
(一)對地質檔案編研及開發利用的作用認識不夠
當前,多數地勘單位對地質檔案的管理重點仍停留在做好整理歸檔、保管借閱等基礎性工作上,單位領導和檔案管理人員對地質檔案的編研及開發利用工作重要性的認識程度不夠,人力、設備、資金等方面的投入也較少,忽視了地質檔案進行編研及開發利用工作的價值,使得很多有編研價值的地質檔案資源塵封在庫,沒有進行深層次的研究,甚至從未開展過編研工作,檔案的開發利用也而僅僅停留在查閱上,極大地制約了地質檔案資料的利用效果和地質檔案管理體系的建立。
(二)地質檔案編研及開發利用工作的隊伍力量薄弱
開展地質檔案編研及開發利用工作的最重要的因素就是人力資源。能夠勝任地質檔案編研及開發利用工作的人員需要既掌握地質專業相關知識又要掌握檔案管理專業技能,能夠從眾多的地質檔案資料中提取有編研價值的內容和數據,進而進行加工編輯出編研成果,提高地質檔案的開發利用效率和效果。這樣的人才是相當緊缺的,很多地勘單位缺乏這樣專業的檔案管理人員,很難開展地質檔案的編研和開發利用工作,而且,隨著地質項目的不斷開展,地質檔案的數量也在不斷增加,檔案管理人員忙于檔案管理的基礎工作,無暇顧及地質檔案的編研和開發利用工作。
(三)地質檔案的編研工作深度和廣度不夠
從深度上來說,目前地質檔案的編研成果多數以匯編類和綜合類為主,研究性成果較少。匯編類主要有項目文件類匯編、專業業務工作文件匯編,基礎數據匯編等,綜合類的主要有單位大事記、組織機構沿革等,只是將現有的地質檔案資料進行簡單的匯編,只是文字資料的堆砌,而真正能夠為地勘單位所用,促進地質事業和自然資源事業發展的具有實用性的研究性成果較少或幾乎沒有,不能很好地從低層次的整合、匯編轉變為高層次的研究、加工,編研成果質量不高。這種只匯不編或只編不研的情況極大的浪費了豐富的地質檔案資源,地質資料檔案館的功能發揮的不充分。從廣度上來說,地質檔案的編研成果在選題方面比較單一,題材比較局限,缺乏與其他部門的溝通合作,形成的編研成果可利用性較低。
(四)地質檔案編研成果形式和開發利用的方式比較單一
地質檔案的編研成果大多數是以文字形式的紙質資料,聲像地質檔案資料、實物地質檔案資料等方面的編研成果較少,形式比較單一。而且在地質檔案的開發利用方式上來說,也多數以編目、查閱為主,沒有深入地去挖掘地質檔案資料的價值,不能最大化地利用好地質檔案資料的信息資源,不能滿足地質事業發展的需要。
(一)轉變認知,強化地質檔案編研與開發利用工作理念
要做好地質檔案的編研與開發利用工作,最重要的是單位領導及地質檔案管理人員積極轉變認知,強化對地質檔案編研及開發利用工作的理念,深入的認識到其意義和重要作用,這樣才能有效提高地質檔案編研成果質量和開發利用的效率。具體來說,單位的領導要高度重視檔案的編研及利用工作,結合自身實際情況,在管理方式和制度建設上進行優化,加強地質檔案資料的編研工作力度,拓展地質檔案利用方式。地質檔案管理人員也要摒棄陳舊觀念,積極向其他單位的同行學習,學習地質檔案資料編研和開發利用的先進理念和方式方法,并結合信息技術手段,創新檔案編研成果和利用方式,使地質檔案編研和開發利用工作可以轉變為切實的社會經濟效益。
(二)以實際需求為導向,加強地質編研工作的深度和廣度
地質檔案的編研和利用工作應以實際需求為出發點,檔案管理人員應充分了解單位或地質事業發展的需求,及時掌握地質工作相關規劃,關注一定時期內的國家和省內地質工作的攻關方向,這樣才能從浩瀚的地質檔案資源中選取有編研價值的選題和內容,有針對性地開展編研和開發工作,對資料匯編、大事記、組織沿革等類型的編研成果適當精簡,更注重開展有深度、有實用性、有創新性的高科技含量的地質檔案資料編研成果,使地質檔案可以為礦產資源勘查、地質環境調查評價、地質災害防治等提供豐富的研究資料,真正地為社會民生和經濟發展服務。
(三)加強多部門合作,開展編研與開發利用工作多元化發展
地質檔案的編研與開發利用工作應加強與其他部門或其他單位的協作,開展聯合工作,使檔案編研與開發利用的形式多元化發展。首先地質檔案管理部門要敢于打破壁壘,加強與業務部門、項目組的通力合作,結合單位的中心工作、重點項目、發展方向等聯合進行編研工作,確保編研的選題和內容更加科學和專業,有利于全面提高地質檔案編研成果的質量,有利于地質檔案發揮作用。其次,地質檔案的編研與開發利用工作也可嘗試與高校或科研單位等建立合作,成立地質檔案編研專題小組進行科研課題,進一步提高地質檔案的實用價值,可將有開發利用價值的地質檔案信息向社會公開,推進轉化為社會經濟效益。最后,在地質檔案編研與開發利用的形式上要向多元化發展,比如,地質檔案的編研成果可以不必拘泥于紙質載體,充分利用現代化科技手段,將地質檔案中的聲像、圖像及實物地質資料結合起來,形成更直觀、更形象的多媒體地質檔案編研成果。在開發利用方面也應積極拓展開發利用的方式和渠道,變被動服務為主動服務,提高地質檔案的利用效果和利用率。
(四)加強地質檔案管理隊伍建設,提高檔案編研與開發利用水平
地質檔案資料的編研及開發利用水平很大程度上取決于地質檔案管理隊伍的專業水平,因此,要特別重視檔案管理隊伍能力建設。要注重對檔案管理人員專業技能的培訓,不但要培養檔案資料日常管理的相關專業知識,還要注重培養檔案編研的相關技能,包括檔案研究的能力和學術寫作的能力等。同時,還要重視轉變管理理念,增強主動服務意識,積極更新地質檔案管理知識體系,不斷優化地質檔案資源開發利用的目標。在加強編研專業知識、地質檔案知識學習的同時,還要積極地向優秀的地質檔案管理單位學習、交流,借鑒地質資料編研成果,不斷提高地質檔案編研與開發利用水平。
(五)加快地質檔案信息化建設,為地質檔案編研及利用工作打好基礎
隨著科技的不斷進步,地質檔案管理也在逐步地進行著信息化建設工作,為地質檔案資料編研工作和開發利用的工作的開展提供了良好的工具和平臺。在當前這種大數據環境下,不斷涌現出新技術新手段,比如、數據開發、數據分析、數據挖掘等,給地質檔案編研與開發工作帶來了新的發展機遇。地質檔案要加快信息建設步伐,實現地質檔案資料的數字化,可以大大提高地質檔案編研工作效率和開發利用效果。首先,要建立完善地質檔案信息管理系統,充分利用現代信息技術手段,將地質檔案資料通過信息化加工之后保存在數據庫中,實現地質檔案數字化管理。其次,加大資金與設備的投入,在地質檔案數字化管理的基礎上,設計基于方便、快捷、準確原則的檢索系統,可以通過檢索系統快速準確的查閱到相關檔案資料,為地質檔案編研和利用工作打下基礎。最后,在保證符合保密制度的前提下,可以利用網絡平臺將地質檔案資料和地質檔案編研成果共享,便于更多人的查閱和了解地質檔案信息,提高地質檔案的利用率。
綜上所述,地質檔案編研和開發利用工作是檔案管理過程中不可或缺的重要部分,對充分發揮地質檔案的價值、長久保存檔案原件、增強檔案管理隊伍能力有著重要作用,單位領導和檔案管理人員要積極轉變理念,變被動服務為主動服務,及時掌握和了解用戶的實際需求,深入挖掘地質檔案的價值,加強與業務部門或高校的合作,促進地質檔案編研和開發利用工作形式更加豐富向著多元化方向發展,同時,注重地質檔案管理人員的業務能力培訓,多向優秀的同行學習經驗,借助數據化技術手段,加強地質檔案信息化建設,提高地質檔案編研和利用的效率。在今后的工作中繼續努力鉆研,不斷總結地質檔案資料編研和開發利用工作的方式方法,讓地質檔案資料在社會民生和經濟發展中發揮更大的作用。