綜合評價理論在變電站項目管理過程中的應用探究

倪函玉 朱芳雨

（遼寧工業大學 經濟管理學院，遼寧 錦州 121000）

伴隨經濟發展和科技進步腳步的較快，國民產業的總體耗電量快速增加，對電力系統的穩定資源供應產生更加嚴苛的要求。變電站項目管理過程的科學性，變電站建設的合理性和有效性等都深刻關系到我國電力系統的未來長遠發展。為了能夠保證電力供應事業的良性發展結果，項目單位在變電站項目管理過程中充分應用綜合評價理論，具有非常重要的現實意義。但是從整體而言，綜合評價理論的應用還存在諸多問題，需要項目單位積極改善應用現狀，促進綜合評價理論應用效果的提高。

一、綜合評價理論在變電站項目管理過程中的應用特征

（一）綜合評價理論在變電站項目管理中多樣性特征

綜合評價理論基于多維度的評價標準和系統性評價內容之間的有機聯系使得變電站的項目管理效果得到相對真實的反應，其應用在變電站管理中并得到完整展現，能夠切實提高變電站項目管理的實際效果。因為其多樣性的評價角度能夠讓變電站的應用效果更加真實反應于項目管理單位，所以伴隨電力應用事業重要性和復雜性的提升，多個國家或者地區的電力供應單位都積極探索綜合評價理論的應用路徑，借此提高變電站項目管理的安全性與有效性等。綜合評價理論之所以能夠比一般的評價標準要更具有參考性和真實性，就在于其是一系列評價標準的統一。單一的項目管理評價標準只是在某一個或者是某幾個維度判斷一項事業的好壞，但是項目管理的過程是相對復雜的，其面對的可能是多重的管理現實，需要考慮到多種外部影響，對其進行相對固定路徑或者說單一的評價，不利于正確認識相關項目管理的積極一面，造成管理結果偏差性的出現。而綜合評價理論不但在評價的標準數量上體現出多樣性特點，而且在評價的維度上也充分體現多樣性，能夠在變電站的實際項目管理過程中推動工作內容的改進，促進工作效果的增強。

（二）綜合評價理論在變電站項目管理中個性化特征

綜合評價理論在項目管理過程中所體現的多樣性特征影響了其個性化的具體效果。變電站的具體應用方式和項目工程內容等都對電力系統的實際運行造成影響，基于綜合評價理論的系統性應用，變電站的項目管理趨于多樣性的變化。在這一現實背景下，面對不同的項目管理過程和項目管理對象，項目團隊需要制定出具有針對性的評價標準系統，以充分保證能夠相對全面的反應變電站項目管理過程，做到對項目管理效果的準確回應。在針對性綜合評價標準的構建與應用過程中，綜合性評價理論的個性化特征得以顯現。同時，個性化、多樣化特征也同樣意味著變電站項目管理過程的高度復雜性，意味著綜合評價體系的構建不是相對確定的，而應該根據現實需要予以隨時變化與完善。

（三）綜合評價理論在變電站項目管理中同一性特征

綜合評價理論在變電站項目管理中的同一性特征首先是由項目管理過程本身的一體性所決定的。變電站的項目管理具有高度復雜性和一體性，其管理過程的全部環節無法被割裂看待，每一個管理子項目和管理措施的采用都會影響到其他的管理內容，進而影響到變電站的運行和電力系統的資源供應安全與穩定。因此，變電站的項目管理具體評價標準應該根據系統化的管理過程來一體確定，保證不同管理標準內容的同一性。評價標準的維度可以多元，但是評價的結果不能夠彼此沖突，影響到實際管理內容的協調，否則就會造成項目管理過程的失序，影響到變電站的穩定性甚至安全性。在同一性基礎上的綜合評價理論的應用還要考慮到標準的資金花費問題。因為多維度的評價標準代表多資源的投入，同一性和多樣性的并存需要項目管理單位盡可能協調評價標準系統，保證系統標準的內在統一，從而避免資源投入的浪費。

二、在變電站項目管理過程中應用綜合評價理論的現狀

（一）綜合評價理論的評價制度現狀

我國電力系統的發展已經取得相對國際領先的成就，變電站的應用和項目管理等起步也比較早。對變電站的項目管理進行評價早已成為項目管理過程的重要組成部分之一。但是截止到文章的寫作為止，目前的綜合評價理論應用制度內容和變電站項目管理之間的匹配性程度較國際同仁來說還比較低，綜合評價體系的完善度需要得到進一步提升。項目管理的評價標準的缺失或者說不準確導致項目管理的實際效果得不到準確把控，項目過程的失序風險始終存在，電力供應的安全領域因而產生較大隱患。綜合評價標準系統匹配性的提升需要各方的密切配合。但是在電力系統的經營實踐中，項目管理借助不同的管理單位形成工作內容密切配合，工作職責密切連接的工作統一體。不同部門之間的合作形式實現長期穩態，縮減了評價理論和標準體系建構的空間。因為電力供應事業的高度穩定性，不同部門在經營管理時往往基于經驗和合作歷史對對方做出工作評價，而有意忽略評價制度的作用，導致項目管理的低效率現狀的產生。

（二）綜合評價理論的應用認識現狀

盡管綜合評價理論已經被深入應用到變電站項目管理過程中。但是其應用的起步時間比較晚，很多變電站項目管理單位對綜合評價理論及其評價標準系統有一定了解，但是缺少實際的應用經驗，也沒有構建其評價標準體系和相應的人才培育制度。綜合而言，變電站的項目管理單位普遍對于綜合評價理論缺少清晰認知。當綜合評價理論的具體應用需要管理單位進行配套設施的提供，或者說評價標準系統出現問題時，很多項目管理單位沒有第一時間采取措施應對的能力，對該理論與標準的應用推廣造成消極影響。就目前而言，一些變電站項目管理的主要評價和控制仍然依靠內部的管理部門來進行，管理的標準尚且存在較為固定和僵化的問題。綜合評價標準體系的構建也依照傳統的部門控制方式，沒有實現突破與創新。很多項目管理單位基于傳統認知應用綜合評價系統看待具體變電站項目的運行，在評價標準的理解上受限于經驗，導致評價結果和變電站工程項目的實際情況無法匹配，綜合評價標準體系失去應用可靠性，工程項目的管理效果無法得到保障。

（三）綜合評價理論的應用體系現狀

綜合評價理論不只是科學的評價標準系統的構建與應用，其理論內容包含配套的人員設置、標準劃定過程、標準檢測程序等，是系統化的專業內容的集合體。同時，綜合評價理論的具體應用也應該是能夠從多個維度對工程項目管理的具體效果進行數據分析，以定量分析的方法準確確定工程項目管理成果。但是在現實的綜合評價理論應用中，一些變電站的項目管理團隊主要依靠評價體系對其項目進行定性分析，定量分析的應用則局限在具體的工程管理環節中，其應用廣泛性不足。同時，綜合評價體系的具體配套內容缺少關注，變電站項目管理團隊往往只截取應用體系的一部分用于實際管理工作中，雖然在外觀上保證了綜合評價理論切實應用的相似性，但是實際上的效果與該理論的要求相差甚遠。總之，綜合評價理論中所包含的全部評價內容和配套設施等還沒有被完整應用于變電站項目管理活動中。

三、綜合評價理論在變電站項目管理過程中的應用路徑

（一）建立綜合評價指標體系

變電站項目管理的具體階段性成果和最終效果的發揮等都需要科學的評價體系來評判。綜合評價理論的應用前提就是管理單位已經根據其主要內容構建完整的綜合評價指標系統。指標系統的建立、完善和相應具體實施原則的應用等可以幫助工作人員樹立評價的標準化意識，準確認識到項目管理的實際效果，明晰其工作的缺陷和改革方向，指引變電站項目管理工作的進步。評價指標體系的完善需要堅持具體的體系原則，同時要結合變電站項目管理工作的實際需要。評價體系的原則主要包括科學性、安全性和重點性等。

（二）健全綜合評價管理系統

系統的健全包括兩個方面，其一是綜合評價管理系統的內容健全，其二是綜合評價管理系統的組織健全。在內容健全方面，系統應該對項目管理的相關責任方予以科學的職責劃分，明晰施工單位、建立單位、應用單位的具體責任，為不同部門的項目管理工作配合奠定分工基礎，為責任的追究提供溯源服務。在組織健全方面，項目管理單位應該組建專門的項目效果評價部門，依據部門的工作結果改善項目管理內容，提升管理效果。同時，第三方評價組織的建設與參與尤其重要，通過外部監督，變電站的項目管理效果能夠得到切實保證。

（三）完善綜合評價應用激勵

項目管理團隊應該對不同員工的工作內容建立完善的獎懲機制，根據目標導向的評價系統對員工的工作內容和結果做出精確評價，并以此作為工作獎懲的依據。管理團隊在進行變電站項目管理的過程中應該盡力營造友好的工作氛圍，提高員工的積極性和參與感，鼓勵員工革新工作方式，提升工作效率，增強團隊的凝聚力。在獎懲制度內容的設計上，項目管理團隊首先應該將物質激勵手段和精神激勵手段結合起來，保證激勵正確的全面，以提高其有效性，充分達到激勵的有效邊界。其次，項目管理團隊應該將員工評價系統的構建與監督予以動態化，在保證一定競爭烈度的前提下提高團隊的管理效率，激發員工的工作能動性和創新性，實現工作效果的提高。

四、結語

綜上所述，目前的變電站項目管理中所應用的綜合評價理論，還需要得到進一步深入。對綜合評價的指標體系和管理體系構建與完善后，變電站項目管理的效果和安全性將得到有效提升。做好綜合評價理論的切實良好應用，項目管理單位需要首先做到對綜合評價標準系統的構建，尤其是要對變電站的具體項目內容進行合理評價，提高評價準確度，避免因為指標系統的是真行造成風險的不必要集聚。其次項目管理單位要建立動態的指標評價系統，將每一部分的變電站項目的評價對象和標準落實到位，對變電站的項目管理進行全過程合理的監督。最后，為保證綜合評價系統的切實良好應用效果，項目管理單位應該對各種經營管理活動中所可能遇到的突發性危險進行演練，建立健全風險預防機制等，避免突發事故對變電站項目管理造成嚴重的不良危害，威脅變電站的管理，影響電力系統的資源供應安全。