解讀建筑工程概預算編制對工程造價的影響與對策

韓英

（深圳群倫項目管理有限公司銀川分公司，寧夏 銀川 750000）

一、概預算編制內容分析

建筑工程涵蓋著諸多注意事項。對建筑工程進行概預算編制，應站在系統和整體這兩個視角分析，認真仔細把握每個建筑項目中的所有注意事項，清楚了解建筑項目的成本及費用。通過概預算編制應可以確保在建筑工程按期完工的條件下為建筑企業帶來一定的利潤空間。建筑工程預算編制工作的具體內容主要體現在以下幾點。

第一，建筑設計資料是決定建筑工程是否可以順利完工的重中之重。建筑工程整體概預算編制應基于工程設計資料，通過工程設計資料的合理分析有利于建筑施工的科學性。

第二，分析預算編制定額與相關文件，其也是概預算編制的重點參考標準。有關定額標準具體包含如下幾點，即相關費用、工程概算、所在地區市場價格浮動與材料等。而相關文件則具體包括針對工程中所涉及的施工方法、施工技術、施工進度、施工方案等內容。對上述文件資料進行分析，可以充分發揮概預算編制工作的重要作用。總而言之，若想完成建筑工程是尤為復雜的，會觸及到許多方面，在實際進行工程施工時也會涉及多方面知識與有關專業技能。

二、概預算編制對建筑工程造價管理工作的影響

概預算編制工作主要內容包括做好圖紙設計工作，制定完善的工程定額管理體系，按照標準取費，精確計算工程量，編制完善的工程造價書。目前，建筑工程概預算編制工作通常會涉及項目編碼、項目特征、暫列金額、暫估價、計日工和總承包服務費等概念。其中，項目編碼特指建筑工程分部分項工程量的清單項目名稱數字標識。項目特征則是指構成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質特征。暫列金額是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項，主要用于在簽訂合同時尚且沒有確定或者暫時無法預見的所需材料、施工機械設備、項目服務采購，施工過程中可能會出現的工程變更、約定合同調整因素出現的工程款價調整、索賠問題以及現場簽證確認費用問題。暫估價通常是由招標人提供工程量清單中，主要用于支付必然發生卻暫時無法確定其價格的施工材料、機械設備（包括建筑安裝工程費的機械設備）的單價和另行分包的專業工程費用。計日工是指在建筑工程項目施工過程中，完成發包人所提出的施工圖紙外的項目作業，按照簽訂合同要求核算的綜合單價計價。總承包費用是指總承包商對發包商另行分包的工程項目予以施工現場協調、服務，對發包商采購設備、材料管理、服務以及竣工材料匯總整理等服務所需要的費用。對于建筑工程造價管理工作，概預算編制結構對工程材料價格、工程量計算和整個造價控制力度均有深遠影響。如果概預算編制內容細致，預算結果較為精確，能將工程材料價格保持在可控范圍內，工程量計算結果也更為準確，造價控制力度有效增強，避免出現造價失控問題。

三、提高工程概預算質量的建議和對策

（一）健全概預算管理體系

針對工程管理中概預算管理體系不足的情況，從整體角度出發，切實在內部建立起完善的預算管理體系，因為只有這樣才有可能切實提高概預算的質量和適用性。第一，對具體工程的成本方向進行分析，進行綜合細致地評估，在企業內部形成良好的工程預算管理基礎，進而有利于解決預算控制中最本質的問題。第二，對具體的工程業務進行細化，將整體工程進行模塊化有利于預算任務的進行。第三，建立起完善的質量考核機制，即把工程進行過程中的核心關鍵性指標進行量化，以此提高預算管理的科學性和效率性。

（二）完善概預算管理制度

工程項目中要對其預算管理制度進行完善，因為該環節不僅可以切實降低工程后續的糾紛風險，更可以從基礎上減少建設過程中的偏差出現可能性。第一，在項目建設之初就對各個主體的職責進行確立，例如原材料供應計劃、工程建設計劃等。第二，預算方案的擬定應當具備高度的法律性、科學性、實用性，即在方案擬定的不同階段均應當請專業人員進行內容確定，最大程度地保障合同的質量。第三，在項目進行中對每一項作業均應當作預算偏差研究，并切實找尋其內在深層次的原因，以便在后續項目中進行預算調整奠定基礎。

（三）引入先進概預算技術

對于工程行業來講，只有不斷地提高工程概預算技術，才有可能依據市場和工程的實際情況不斷做出適應性的調整，以此提高整個預算的質量。工程預算可從幾個方面入手。第一，切實加強對預算員工的培訓力度，以此在提高員工個人專業素質的基礎上提升整個公司的預算水平。第二，從行業長遠利益出發，不斷地引入國內外先進的預算技術和模式，以此提高整個行業的發展質量。第三，建立起完善的技術提升機制，即需要從技術引入、人才培養、資金投入等方面均需要制定切實可行的方案。

（四）綜合運用經濟手段

綜合運用經濟手段是工程預算中重要的內容，其中特別是在規模較大的工程項目中，該項措施比健全概預算管理體系、完善概預算管理制度、引入先進概預算技術等具有更直接的收益和效果。第一，在工程進行之初便應當依據具體實際進行成本計劃的編制工作。第二，在成本計劃編制基礎上對工程中的不穩定性元素進行預算預案的制定。第三，在工程進行過程中應當對概預算方案中的關鍵性指標進行實時地收集和分析，特別是對其中可能產生偏差的部分，工程管理人員應當對其給予充分的重視，做到及時發現和解決。

四、結語

加強概預算編制下的建筑工程造價管理，必須做好工程量清單概預算編制工作，謹遵標準編制依據，堅守編制原則，做好綜合單價計算工作；合理定位投標報價，科學控制風險；做好項目設計階段的造價預算工作，避免造價超出所設計的額度；控制施工階段的造價管理，避免造價失控；做好竣工階段的造價結算工作，全面核查工程量清單。