網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)有效保護(hù)對(duì)策研析

趙立韜

（河北政法管理干部學(xué)院國(guó)際法商系，河北 石家莊 050061）

隨著當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展和信息技術(shù)快速提升，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)規(guī)模與數(shù)量正迅速增長(zhǎng)。由于互聯(lián)網(wǎng)本身獨(dú)有的數(shù)字化特性，使網(wǎng)絡(luò)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與傳統(tǒng)意義上知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征有較大的不同，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)具備一些新的特征，如開放性、交互性、易變化性和信息展示的不對(duì)稱性等，使傳統(tǒng)意義上的地域性及專有性弱化。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的侵權(quán)方式及對(duì)象復(fù)雜化，侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定難度增加。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象的頻發(fā)，給權(quán)利人造成重大利益損害。本文意圖對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)做出有益探討。

一、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)含義及特征

（一）網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)含義與范圍

著作權(quán)是指文學(xué)、藝術(shù)、和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種形式復(fù)制的智力成果的著作權(quán)人，依法對(duì)其作品享有的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)就是依托于信息網(wǎng)絡(luò)傳播的著作權(quán)。除了我國(guó)《著作權(quán)法》包括的版權(quán)和鄰接權(quán)等傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵外，還應(yīng)包括具備網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)的大數(shù)據(jù)、軟件平臺(tái)、數(shù)字化設(shè)計(jì)、多媒體作品、文字作品、影視作品的相關(guān)電子版等權(quán)利。

《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，受著作權(quán)法保護(hù)的作品，包括著作權(quán)法第三條規(guī)定的創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)等九類作品的數(shù)字化形式。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無(wú)法歸于著作權(quán)法第三條列舉的作品范圍，但在文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的其他智力創(chuàng)作成果，人民法院同樣應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。如果未經(jīng)著作權(quán)人許可，同時(shí)不符合法定使用條件，進(jìn)行轉(zhuǎn)載、復(fù)制他人作品的，構(gòu)成侵權(quán)行為并應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)傳播的特征

網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)與傳統(tǒng)意義的著作權(quán)相比較，具有以下新的特征：

1.網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)共享性進(jìn)一步提升

現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)所構(gòu)成的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化的特點(diǎn)。通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字網(wǎng)格技術(shù)，整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)被整合成一個(gè)計(jì)算機(jī)集合體，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)計(jì)算、知識(shí)信息及其資源的全面交互共享。互聯(lián)網(wǎng)用戶通過服務(wù)器、掌上終端、微機(jī)終端等多平臺(tái)，可進(jìn)行信息采集、溝通、共享、傳播，這使得網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的全球共享性大大增強(qiáng)。

2.網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)信息獲取與更改的變便利性大大增強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)信息是通過互聯(lián)網(wǎng)已建立起的數(shù)字化模型，將復(fù)雜、多變的大量信息轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的數(shù)字化數(shù)據(jù)和代碼，這使得網(wǎng)絡(luò)作品具有信息量大，種類多，信息更新周期短，數(shù)據(jù)可以隨時(shí)上傳下載和傳播，可以無(wú)限制重復(fù)，亦可進(jìn)行更改后再上傳的互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)，使得著作權(quán)的內(nèi)容變化性強(qiáng)。

3.傳統(tǒng)著作權(quán)地域界限急速弱化

網(wǎng)絡(luò)最大的特點(diǎn)就是通過衛(wèi)星、光纖等傳輸通道不受地域限制地迅速傳播信息，并可以不斷擴(kuò)充變化。由于網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、資源龐大，開放性強(qiáng)，共享及擴(kuò)散迅速。使得著作的傳播不再受地域的限制，人們可以隨時(shí)隨地迅速穿越全球不同地域獲取信息，也可在不同網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)上傳和下載修改信息，這使得信息內(nèi)容的獲取、傳播、更改都不再受到地域的限制，也超出傳統(tǒng)著作權(quán)法律所轄，使得權(quán)利人維權(quán)變得更加困難。

4.網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)維權(quán)主體確認(rèn)難度大大增加

首先，傳統(tǒng)的著作權(quán)權(quán)利人專有權(quán)利比較明確，地域性界限分明。而網(wǎng)絡(luò)傳播的虛擬性使得其融入一個(gè)以大量，迅速流動(dòng)的信息為基礎(chǔ)的數(shù)字化的虛擬世界，網(wǎng)上用戶的身份可以使用虛擬或變化的網(wǎng)名及IP 地址，這造成確定侵權(quán)地點(diǎn)較困難，侵權(quán)難以追究的局面。其次，侵權(quán)主體不易明確。隨著網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，其信息內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)傳播過程中又不斷修改、擴(kuò)充，因此很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括鄰接權(quán)的權(quán)利人不再屬于單獨(dú)的某個(gè)人或者某個(gè)群體，而是進(jìn)一步擴(kuò)大為多人或群體，涉及主體也呈現(xiàn)多元化。同時(shí)，侵權(quán)行為人也會(huì)呈現(xiàn)多元化，這使網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)的難度增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)權(quán)維權(quán)難度進(jìn)一步提高。

二、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)類型與原因分析

（一）網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)類型

1.網(wǎng)絡(luò)一般類侵權(quán)

網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的一般表現(xiàn)為未經(jīng)權(quán)利人許可,對(duì)內(nèi)容不加更改或?qū)π问缴约幼兓ㄟ^網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，獲取經(jīng)濟(jì)利益形式。現(xiàn)實(shí)很多情況下，即使已明確做出未經(jīng)權(quán)利人同意，不得轉(zhuǎn)載的權(quán)利要求，侵權(quán)人仍然進(jìn)行擅自轉(zhuǎn)載或進(jìn)行變?cè)旌笤賯鞑ィ瑢?duì)權(quán)利人利益進(jìn)行侵害。

2.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)類侵權(quán)

該類侵權(quán)表現(xiàn)為未經(jīng)權(quán)利人同意，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或?qū)Ｓ贸绦颍室庖?guī)避或破壞著作權(quán)人在其作品上采取的技術(shù)防范措施，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行截獲、修改、傳播，獲取非法經(jīng)濟(jì)利益，侵害權(quán)利人著作權(quán)。現(xiàn)實(shí)中，對(duì)于一般著作權(quán)利人來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的技術(shù)維權(quán)存在著諸多困難,權(quán)利人的權(quán)益難以有效保障。

3.網(wǎng)絡(luò)無(wú)授權(quán)管理式類侵權(quán)

表現(xiàn)為侵權(quán)人在未得到權(quán)利人授權(quán)，亦無(wú)法律許可的情況下，強(qiáng)制對(duì)著作權(quán)進(jìn)行傳播管理，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收取各類費(fèi)用的侵權(quán)行為。無(wú)授權(quán)管理式類侵權(quán)名義上看似是為維護(hù)權(quán)利人的利益，而實(shí)際上收取的費(fèi)用并不付給權(quán)利人，或以收取其他費(fèi)用的形式繞開權(quán)利人。如：將網(wǎng)絡(luò)上公開發(fā)表或上傳的原創(chuàng)文章、方案、PPT，甚至國(guó)家頒布的法律、法規(guī)都納入自己的平臺(tái)，通過搜索引擎加以引導(dǎo)，強(qiáng)行限制正常瀏覽、下載，當(dāng)搜索人需要了具體解信息時(shí)，便以加入會(huì)員，收費(fèi)下載閱讀等形式，收取會(huì)員費(fèi)或服務(wù)費(fèi)，隱去應(yīng)付給知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的費(fèi)用，自己獲利的行為。互聯(lián)網(wǎng)重要作用是傳播知識(shí)，如果以學(xué)習(xí)、研究、教學(xué)為目的，可以瀏覽、摘抄，下載使用。但網(wǎng)絡(luò)無(wú)授權(quán)管理式類侵權(quán)行為人利用其創(chuàng)建的網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)著作權(quán)人無(wú)授權(quán)或自己無(wú)權(quán)管理的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)進(jìn)行強(qiáng)行管理，獲取非法經(jīng)濟(jì)利益。這種假借保護(hù)著作權(quán)人利益之名，而實(shí)施侵害權(quán)利人利益之實(shí)的行為，嚴(yán)重?fù)p害了權(quán)利人的利益，同時(shí)也阻礙了知識(shí)傳播正常路徑，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的侵權(quán)行為。

（二）網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)易遭侵權(quán)的原因分析

1.信息獲取與更改的便利化，使其原有知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性、專有性減弱，保護(hù)難度加大

互聯(lián)網(wǎng)特殊性使得著作權(quán)原有的特征發(fā)生了很大變化，也使著作權(quán)法律保護(hù)的范圍出現(xiàn)了很大變化，保護(hù)難度增大，給權(quán)利人維護(hù)權(quán)益帶了不便。

2.互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)法律保護(hù)存在滯后性

法律是著作權(quán)保護(hù)的有力武器，但隨著互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的形式呈現(xiàn)多樣化和多元化。傳統(tǒng)著作權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)，雖然也在不斷完善，但由于無(wú)法對(duì)網(wǎng)絡(luò)權(quán)侵權(quán)行為進(jìn)行有效界定與約束，而不能有效保護(hù)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)人的利益，故相關(guān)法律制度有待進(jìn)一步完善。

3.缺乏規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)技術(shù)保護(hù)措施

所謂技術(shù)保護(hù)措施是指作者出于防止他人盜用、濫用其作品而采取的技術(shù)性保密方法。例如：著作權(quán)人可以對(duì)于自己原創(chuàng)文字、圖像的拷貝、復(fù)制、瀏覽進(jìn)行加密技術(shù)處理或采用專用的軟件進(jìn)行流量限制管理，也可以利用物理或軟件加鎖技術(shù)加以保護(hù)。但由于沒有統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)傳播技術(shù)保護(hù)規(guī)范的制約，使得網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)人可以運(yùn)用其掌握的技術(shù)方法破解權(quán)利人的技術(shù)保護(hù)措施，非法侵害著作權(quán)權(quán)利人利益，同時(shí)造成權(quán)利人維權(quán)困難，故網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)傳播需要統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范制約。

三、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)有效對(duì)策研討

由于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的著作權(quán)保護(hù)涉及的范圍廣、難度大、條件高，因此需要更全面的法律和技術(shù)規(guī)范及措施加以保護(hù)。

（一）強(qiáng)化法律保護(hù)

1.完善網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)法律法規(guī)

我國(guó)《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)的重要法律。由于網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)發(fā)展迅速,不斷涌現(xiàn)出新型網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)利益保護(hù)問題，為了加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的有效保護(hù)力度，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)完善網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)傳播技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)不斷完善和修正法律法規(guī)。

2.提升法律層級(jí)，強(qiáng)化保護(hù)力度

首先，將相關(guān)行政法規(guī)、司法解釋提升到法律的高度，融入法律，形成法律條文，提升保護(hù)力度。如：根據(jù)實(shí)際情況，可以將國(guó)家版權(quán)局公布實(shí)施的《要求刪除或斷開鏈接侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的通知》及其說(shuō)明和示范格式、《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)管理的通知》；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布實(shí)施的《“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案》；最高人民法院通過的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》；國(guó)務(wù)院公布實(shí)施的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等行政規(guī)章和司法解釋上升為法律層面，引入到法律條文中，提升執(zhí)法力度。其次，強(qiáng)化我國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《民法典》，《刑法》中對(duì)于侵犯著作權(quán)違法及犯罪行為的處罰力度，加大侵權(quán)損害賠償數(shù)額，從而提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的有效保護(hù)。

3.將互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律規(guī)范與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)結(jié)合，制定新的規(guī)則規(guī)范

法律應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)技術(shù)保護(hù)的技術(shù)特點(diǎn)，及時(shí)修改，完善技術(shù)保護(hù)規(guī)則及操作規(guī)范，使權(quán)利人維權(quán)信息得到迅速有效傳遞，使網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為能夠被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和對(duì)侵權(quán)行為人有效確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)權(quán)利人迅速維權(quán)，從而確保互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)人的合法權(quán)益得到充分和有效的保護(hù)。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)技術(shù)保護(hù)體系，完善技術(shù)保護(hù)措施

1.建設(shè)完善的數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)體系，實(shí)現(xiàn)著作權(quán)“網(wǎng)絡(luò)身份證”化管理，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)、侵權(quán)判定信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)的完備數(shù)據(jù)。可以借鑒身份證管理體系開發(fā)建立相關(guān)系統(tǒng)并完善，使著作權(quán)擁有“網(wǎng)絡(luò)身份證”，實(shí)現(xiàn)快速有效維權(quán)管理。

2.建設(shè)功能全面的智能檢測(cè)系統(tǒng)。進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)連接，實(shí)現(xiàn)對(duì)侵權(quán)線索的在線識(shí)別、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、源頭追溯功能。同時(shí)，建立協(xié)查體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)固定功能，及時(shí)充分收集證據(jù)，為網(wǎng)絡(luò)維權(quán)做好準(zhǔn)備。

3.可充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)

區(qū)塊鏈區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N按照時(shí)間順序，將數(shù)據(jù)區(qū)塊以順序相連的方式組合成的一種鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。是分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、共識(shí)機(jī)制、加密算法等計(jì)算機(jī)技術(shù)的新型應(yīng)用模式。具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、集體維護(hù)、公開透明等特點(diǎn)。區(qū)塊鏈的上述優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)多主體之間的協(xié)作信任與一致行動(dòng)，使用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行篩選式，圍堵式追責(zé)，可同司法機(jī)關(guān)及維權(quán)機(jī)構(gòu)合作完成在線維權(quán)模式，權(quán)利人可以依據(jù)法律“精準(zhǔn)”維權(quán)，為著作權(quán)保護(hù)提供好的解決方案。

（三）建立維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效保護(hù)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)

1.建立著作權(quán)電子化管理機(jī)制

建立網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)智能檢測(cè)系統(tǒng)和執(zhí)法維權(quán)管理系統(tǒng)等著作權(quán)維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制并將其有效對(duì)接，及時(shí)采取維權(quán)的具體行動(dòng)，切實(shí)有效維護(hù)權(quán)利人的權(quán)利。

2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)參與者的法律意識(shí)

網(wǎng)絡(luò)維權(quán)需要社會(huì)各方面協(xié)助，多層次、多角度配合。提升網(wǎng)絡(luò)參與者的整體維護(hù)著作權(quán)的正確意識(shí)，要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，制定網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范并大力宣傳，讓網(wǎng)絡(luò)參與各方明確自己的職責(zé)和義務(wù)，明確侵權(quán)責(zé)任及后果，有效地避免或減少網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的發(fā)生，最大限度地確保著作權(quán)人的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)目標(biāo)。

3.加強(qiáng)國(guó)際合作，建立著作權(quán)保護(hù)處理聯(lián)系機(jī)制

通過加強(qiáng)各國(guó)與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織之間的有效國(guó)際合作，建立健全全球共享的著作權(quán)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法交流合作，開展涉外著作權(quán)侵權(quán)信息共享，以減少和控制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為發(fā)生，依法有效維權(quán)。