電力企業(yè)紀(jì)檢工作有效監(jiān)督的實(shí)踐研究

祝晨瑋 王玉

（國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司揚(yáng)中市供電分公司，江蘇 揚(yáng)中 212200）

引言

目前，我國(guó)電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有非常重要的地位，而企業(yè)紀(jì)檢工作又是電力企業(yè)全面發(fā)展的重中之重。因此只有確保紀(jì)檢工作的有效實(shí)施，才能保證我國(guó)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、電力企業(yè)紀(jì)檢工作的作用及重要性

建設(shè)和完善電力公司紀(jì)檢工作，是保證公司正常經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)電力公司經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措之一。做好企業(yè)內(nèi)部紀(jì)律監(jiān)督，確保公司相關(guān)部門和重要職位的員工遵守紀(jì)律和法律，并可以對(duì)一些違法違規(guī)的員工進(jìn)行具體處罰。對(duì)電力公司進(jìn)行紀(jì)律檢查和監(jiān)督，可以防止違反內(nèi)部法律的紀(jì)律措施，加強(qiáng)企業(yè)日常管理，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。做好電力公司紀(jì)檢工作，使電力公司日常經(jīng)營(yíng)工作順利進(jìn)行。電力公司的紀(jì)律檢查和監(jiān)督行為可以對(duì)違規(guī)操作進(jìn)行處罰和批評(píng)，并利于確保企業(yè)的相關(guān)利益。為電力用戶提供優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)，保證工作人員順利完成各項(xiàng)工作指標(biāo)，約束高層管理人員的行為，保證基層工作人員的規(guī)范運(yùn)作。做好電力企業(yè)紀(jì)檢工作，促進(jìn)電力企業(yè)內(nèi)部制度合理化、規(guī)范化。可以發(fā)現(xiàn)制度漏洞，確保各項(xiàng)規(guī)章制度運(yùn)行科學(xué)，通過(guò)有序發(fā)展從根本上防止違法違規(guī)行為。

在我國(guó)電力企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，不但可以滿足人民群眾的日常生活生產(chǎn)需要，而且可以在此過(guò)程中進(jìn)一步振興國(guó)民經(jīng)濟(jì)。所以，在這種情況下，應(yīng)更加系統(tǒng)地保障電力企業(yè)正常運(yùn)行，積極加強(qiáng)紀(jì)檢工作，積極做好黨建工作，全面了解電力企業(yè)內(nèi)部發(fā)展情況，十分重要。總的來(lái)說(shuō)，從宏觀上看，電力企業(yè)通過(guò)積極加強(qiáng)基層紀(jì)律檢查和監(jiān)督的有效加強(qiáng)，可以從整體上更好地了解員工的行為特征。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，反腐倡廉等相關(guān)發(fā)展理念的持續(xù)系統(tǒng)落地，在良好氛圍的推動(dòng)下，對(duì)電力行業(yè)的整體發(fā)展具有十分重要的作用。從微觀上看，積極加強(qiáng)紀(jì)檢工作的有效作用，可以更好地監(jiān)督從業(yè)人員的工作行為，使員工具備優(yōu)良的職業(yè)素質(zhì)和工作素質(zhì)。因此，積極推動(dòng)對(duì)電力公司的紀(jì)律監(jiān)督工作的有效發(fā)揮，不僅可以促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，還可以有效發(fā)揮紀(jì)律的作用，是可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二、電力企業(yè)紀(jì)檢工作面臨的問(wèn)題

（一）電力企業(yè)紀(jì)檢工作手段落后

雖然電力企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐不謀而合，但是對(duì)電力企業(yè)的監(jiān)督手段和紀(jì)律檢查還相對(duì)落后，多數(shù)電力企業(yè)的紀(jì)檢工作并不完全符合企業(yè)發(fā)展需求，滿足不了企業(yè)發(fā)展需要。目前信息技術(shù)在電力企業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)不能滿足企業(yè)紀(jì)檢的發(fā)展要求，日益體現(xiàn)出紀(jì)檢工作中對(duì)電力企業(yè)的監(jiān)督力度不足，與現(xiàn)行監(jiān)督要求不同，不利于企業(yè)發(fā)展。

（二）紀(jì)檢工作制度不完善

“制度問(wèn)題更為根本、全面和長(zhǎng)期.”由此可見電力企業(yè)紀(jì)檢工作的制度建設(shè)在執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)過(guò)程中至關(guān)重要，必須有切實(shí)可行的制度支撐。基層電力企業(yè)紀(jì)檢工作體制還存在一些漏洞，極大影響了紀(jì)檢工作的有效性。因此，有必要完善紀(jì)檢工作制度。

（三）紀(jì)檢工作形式創(chuàng)新的需要

現(xiàn)階段，紀(jì)檢工作保持固定的形式，實(shí)施方式往往沒(méi)有創(chuàng)新，很多地方的紀(jì)檢工作仍然是傳統(tǒng)的，沒(méi)有創(chuàng)新的特點(diǎn)。同時(shí)，監(jiān)督人員缺乏創(chuàng)新的監(jiān)測(cè)手段，將對(duì)紀(jì)檢工作的有效性產(chǎn)生嚴(yán)重影響。特別是對(duì)QQ 群、微信群等社交群的監(jiān)控不足，缺乏更好的監(jiān)督模式。

三、加強(qiáng)電力企業(yè)紀(jì)檢工作監(jiān)督的重要舉措

（一）加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，深化廉政意識(shí)

在有效開展電力企業(yè)紀(jì)檢工作的過(guò)程中，紀(jì)委部門要切實(shí)抓好黨員干部的紀(jì)律檢查、廉潔教育和政治素質(zhì)提升工作。在公司黨委的有效領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)地組織黨員干部學(xué)習(xí)。可以根據(jù)相關(guān)要求，全面有效地調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)次數(shù)和時(shí)長(zhǎng)。在此過(guò)程中，利用廉潔知識(shí)測(cè)試有效檢驗(yàn)黨員的學(xué)習(xí)效果。從意識(shí)形態(tài)和社會(huì)實(shí)踐兩個(gè)不同的角度，有效地優(yōu)化和完善監(jiān)督理念。此外，為提高紀(jì)檢工作水平，電力企業(yè)要積極加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督效能的有效重視，加強(qiáng)效能工作的推進(jìn)。

（二）完善監(jiān)督隊(duì)伍，促進(jìn)多元化監(jiān)督發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的新常態(tài)下，電力企業(yè)必須在有效履行紀(jì)檢工作任務(wù)的過(guò)程中，組建一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍，更好地履行工作職責(zé)。關(guān)鍵是要完美地構(gòu)建一個(gè)合理的組織結(jié)構(gòu)。通過(guò)分析公司匹配程度，加強(qiáng)對(duì)人力資源基礎(chǔ)工作的有效識(shí)別。在此過(guò)程中，通過(guò)良好的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)督導(dǎo)創(chuàng)新精神和動(dòng)力的有效提升，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷系統(tǒng)地提高監(jiān)督責(zé)任落實(shí)的有效性。此外，要在有效開展監(jiān)督任務(wù)的過(guò)程中，積極推行內(nèi)部監(jiān)督和集體監(jiān)督等多元化監(jiān)督方式，更好地處理生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)考核管理，提高工作效率

紀(jì)檢工作是電力企業(yè)監(jiān)督體系的重要組成部分。為了保證紀(jì)檢工作的有效性，必須建立完善的考核機(jī)制，來(lái)提升紀(jì)檢工作人員的工作能力。一是，科學(xué)規(guī)劃內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核全覆蓋。開展監(jiān)督考核工作前，對(duì)考核內(nèi)容認(rèn)真規(guī)劃。例如從作風(fēng)建設(shè)、持續(xù)糾“四風(fēng)”、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、依法治企監(jiān)督檢查工作等方面。實(shí)行百分制，同時(shí)設(shè)置加減分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、不執(zhí)行任務(wù)的紀(jì)檢工作人員進(jìn)行綜合考核。二是規(guī)范評(píng)價(jià)方法，確保目標(biāo)考核易于操作。需要針對(duì)不同的考核內(nèi)容和考核對(duì)象，采用定性和定量相結(jié)合的考核方式，增強(qiáng)考核操作的靈活性，以保障考核管理的順利進(jìn)行。三是嚴(yán)格組織實(shí)施，保證考核目標(biāo)的有效性。獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)檢查，登記及備案，并對(duì)每項(xiàng)考核逐項(xiàng)評(píng)分。

（四）強(qiáng)化電力企業(yè)黨風(fēng)廉政教育

在基層電力公司工作中，對(duì)紀(jì)檢工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和重視，執(zhí)行難度大，工作水平也受到影響。電力企業(yè)的及時(shí)處理和基層經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益和聲譽(yù)產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，在做好紀(jì)檢工作和提高工作質(zhì)量的過(guò)程中，要注意加強(qiáng)電力企業(yè)黨風(fēng)廉政教育，基層電力公司要利用微博宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)紀(jì)檢工作，讓更多基層電力公司員工了解紀(jì)檢工作，規(guī)范自身言行，有效提高紀(jì)檢工作效率。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的具體措施：一是組織員工定期參加黨風(fēng)廉政思想培訓(xùn)活動(dòng)，提高基層電力公司員工思想意識(shí)，防范違章違紀(jì)行為。二是加強(qiáng)各部門的工作指導(dǎo)，使各部門職工對(duì)紀(jì)檢工作有了深刻的認(rèn)識(shí)，不斷提高紀(jì)檢工作意識(shí)。通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，有效防止基層電力公司滋生腐敗等行為。

（五）改進(jìn)紀(jì)檢工作方式

電力企業(yè)要提高紀(jì)檢工作質(zhì)量和發(fā)揮作用，必須結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷改進(jìn)工作方法，首先要從提高紀(jì)檢工作人員的專業(yè)技能入手。同時(shí)，要切實(shí)落實(shí)紀(jì)檢工作辦法，嚴(yán)懲貪污腐敗，追根溯源，協(xié)調(diào)處置基層電力公司腐敗問(wèn)題。此外，在改進(jìn)紀(jì)檢工作方式的過(guò)程中，注重現(xiàn)代化發(fā)展需要，努力使基層電力企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)，注重信息技術(shù)的合理利用。收集、分類、分析各類信息，提高利用效率，不斷完善基層電力企業(yè)紀(jì)檢工作的信息渠道，提高便利性，完善信息網(wǎng)絡(luò)。

（六）完善紀(jì)檢工作體系

隨著電力企業(yè)的發(fā)展，日常經(jīng)營(yíng)管理中的相關(guān)管理制度不斷完善，相應(yīng)的紀(jì)檢工作規(guī)章制度要不斷完善，提高紀(jì)檢工作效率，創(chuàng)新工作模式。為此，電力公司必須明確管理人員的崗位職責(zé)，建立相應(yīng)的責(zé)任制度，對(duì)管理人員的職責(zé)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，使電力公司的管理工作順利進(jìn)行。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部必須有科學(xué)的選舉機(jī)制，如民主選舉、建立責(zé)任制等。電力企業(yè)紀(jì)檢工作必須結(jié)合時(shí)代發(fā)展，建立健全相應(yīng)的信息化紀(jì)檢工作管理系統(tǒng)。例如，建立一個(gè)在線舉報(bào)人中心，舉報(bào)人可以使用匿名電子郵件舉報(bào)違規(guī)行為，提供及時(shí)的信息并公平公正地處理所有業(yè)務(wù)。

（七）工作方法創(chuàng)新、工作范圍創(chuàng)新與拓展

（一）在紀(jì)檢工作過(guò)程中，要深入微信、QQ 等社交媒體，以獨(dú)立的紀(jì)檢工作方式開展監(jiān)督工作。（二）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和舉報(bào)信箱的開通，為包括普通勞動(dòng)者在內(nèi)的廣大群眾提供了一個(gè)窗口，為公眾行使監(jiān)督權(quán)提供了暢通的溝通和舉報(bào)渠道。（三）在創(chuàng)新的同時(shí)要整合過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，避免誤判。（四）繼續(xù)加強(qiáng)民主評(píng)議工作，紀(jì)檢工作人員要發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的不足，并進(jìn)行民主評(píng)議，讓員工參與發(fā)言，這種形式延續(xù)，成為紀(jì)檢工作的主要內(nèi)容。

（八）加強(qiáng)電力企業(yè)紀(jì)檢工作信息化建設(shè)

隨著社會(huì)的發(fā)展，和先進(jìn)技術(shù)的層出不窮，電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用給各領(lǐng)域、各行各業(yè)帶來(lái)了便利。電力企業(yè)也務(wù)必加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用，提高各項(xiàng)工作的效率。信息化在電力企業(yè)紀(jì)檢工作的運(yùn)用，有力促進(jìn)了相關(guān)工作的信息化和效率化，使紀(jì)檢工作更加公平、透明。電力企業(yè)在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中，可以建立相關(guān)工作信息系統(tǒng)，完善其功能和板塊，根據(jù)公眾對(duì)電力企業(yè)的相關(guān)需求和權(quán)力間的情況，完善各項(xiàng)功能。為公眾提供投訴的機(jī)會(huì)，例如，通過(guò)設(shè)置公共郵箱或通過(guò)允許公用事業(yè)員工和公眾在系統(tǒng)上匿名投訴的重訪機(jī)制。

（九）完善監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理

要建立各類電力企業(yè)紀(jì)檢工作監(jiān)督機(jī)制，建立嚴(yán)格的監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高電力企業(yè)紀(jì)檢工作水平，可以建立紀(jì)律處分的監(jiān)督和審計(jì)。例如，實(shí)行重點(diǎn)內(nèi)部報(bào)告制度，為公司領(lǐng)導(dǎo)建立“廉政檔案”，對(duì)重大內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目，紀(jì)檢工作人員要全程參與，對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目、采購(gòu)活動(dòng)等的監(jiān)督管理注重防范工作的建設(shè)，積極建立紀(jì)律監(jiān)督處罰制度。在電力企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢工作中，紀(jì)檢工作小組要對(duì)“六項(xiàng)紀(jì)律”的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)一些執(zhí)行不力的應(yīng)嚴(yán)厲打擊和紀(jì)律處分。紀(jì)檢工作部門應(yīng)會(huì)同企業(yè)的黨委部門對(duì)黨的廉政機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，以保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。另外，要建立“一案雙報(bào)告、四書三報(bào)告”的監(jiān)督機(jī)制，檢查和監(jiān)督各項(xiàng)工作的開展情況。建立嚴(yán)格的防控機(jī)制，制定檢查評(píng)價(jià)制度。為評(píng)價(jià)紀(jì)檢工作，要建立健全企業(yè)重要崗位員工的風(fēng)險(xiǎn)防控體系、廉政臺(tái)賬等“三化三”懲防體系，例如對(duì)于企業(yè)內(nèi)部重要崗位的工作人員發(fā)放黨風(fēng)廉政書籍，通過(guò)深入基層建立自上而下的懲防體系，并通過(guò)建立一些警示教育來(lái)確保紀(jì)檢工作有效性。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，有效監(jiān)督電力企業(yè)的紀(jì)檢工作是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的重要組成部分，對(duì)電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。因此，要抓好電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高員工的工作效率和工作積極性，提高電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，順利、高效地開展電力企業(yè)的全面管理工作，提高和發(fā)展電力企業(yè)的管理水平。