全過程工程造價審核工作中常見的問題及對策

范成剛

（山東省日照市天然氣有限公司，山東 日照 276800）

一、全過程工程造價審核工作中常見的問題

（一）現場簽證依據缺乏準確性

現場簽證依據材料準確性存在不足，主要可能是由于部分施工代理企業沒有及時提供全面、真實的變更送審簽證材料，或者施工企業變更送審材料依據不足。只有保證送審結算資料的信息完整性、真實性，才能為預結算審核工作提供有力支持。目前，很多大型建筑工程實際建設實施中，施工監理企業沒有嚴格按照工程相關管理制度執行，建筑設計單位對于工程送審相關資料的審核也不夠認真。導致企業工作量核算清單中的相關信息數據混亂，無法為成本核算提供準確依據，這給成本結算后的審核工作造成很大阻礙。

（二）審核人員素質及職業技能不達標

當前的全過程跟蹤審計中存在審核人員技能不達標的現象，如果審核人員不能掌握標準、規范的審核技巧，不能選擇最佳的審核方案，可能會造成工程項目的成本浪費、造價管理工作運轉異常等問題。由于不同工程的性質、內容、規模差距較大，因此在審核方面的要求也不同，需要工程造價審核人員根據施工項目的具體規模和實際工程需求展開工程造價審核工作。然而在實際的審核中，許多工作人員的專業能力沒有滿足該項需求，無法對施工進行全面、準確的審核。加之現代工程所需審核的項目內容與以往的審核內容發生了較大的改變，新工藝、新要求層出不窮，而目前的部分審計工作人員依然采取傳統固定的審核思路，因此對于工程造價結算審核工作的準確性造成了一定影響。

（三）價格虛報問題

在一般的情況下，企業單位在進行招標時，大多也都是采用工程量清單報價的方式進行招標、投標。清單中有施工的工程費用、利潤、其他間接產生的費用以及最后的稅金。這是最開始施工前所準備的，但在真正開始施工的時候，還會根據在現場施工需要的一定措施而產生的費用進行再次的列單和報價。這種情況下，一些建筑施工的單位為了獲取更多的費用，常常將原本屬于預算的內容再次放到造價中，增加造價工程的預結算。建筑工程施工時，也常遇到關于土石方工程和一些零散的工程，企業一般采取的是議價的方式，議價的方式比較公平，但是仍存在一定的誤區，這里可以適當加入定額的方式，否則很容易產生預結算的虛報，使得預結算審核出現問題。在招標投標過程中存在的問題還有施工圖紙。施工圖紙是建筑工程在招標以及投標過程中最為重要和不可忽視的證據。除此之外，竣工圖紙也是在驗收時的一項檢驗標準。對于大型而且復雜的建筑工程，有關項目書和實際相比的時候，會有很大的差別。

二、全過程工程造價審核對策

（一）證據及簽證獲取的準確性

造價結算審核人員在開展審核工作時，需要獲取的證據如下：工程設計變更、證據獲取、施工材料與設備價格不符、建設單位提供設備材料、不同資質企業變更、建設標準改變、工程項目性質改變、額外項目。同時注重獲取其他證據。造價結算審核人員在開展審核工作時，需要獲取的簽證如下：施工實況與竣工圖一致性、施工材料使用量變化、實際工程量和竣工圖一致性、施工實況和施工合同的一致性。在造價審核時，應當關注到以下問題：（1）確保報送程序的標準化，建設單位負責報送審核資料。拒絕接收施工企業所提交的現場簽證單和工程變更；（2）建設單位必須逐一賀歲簽證單的準確性、合法性與真實性，必須確保簽證單上具有簽字和蓋章內容；（3）在審查簽證單時，當存在標注原因不清晰問題時，必須準確核實簽證原因。對于施工企業來說，由于誤操作所致費用增加、多計算費用，則必須扣減；（4）對于施工企業提交的竣工圖，不僅要對聯系單內容進行核對，確保其標注到竣工圖紙中，還應當深入到施工現場，對工程實物及竣工圖的一致性進行核對。

（二）選擇科學的審核方法

目前在實際項目審計過程中，項目建設成本風險預測是以一個項目的實際工程建設成本為審計基準，選擇合適的審計方法來進行項目審計工作。項目審計費用核算應在項目審計期間確認，以確保審計的準確性。在準確計算實際項目投資成本時，應特別注意考慮項目的投資規模、使用的標準定額和項目系統指標單價。因此，相關工作人員應選擇通用的審核軟件，提高審核速度和準確率。在審核過程中，應對比工程施工圖紙與實際工程施工現場，綜合比較主體工程設計招標書等文件數據與結算數據，避免設計與實際施工情況不一致。

（三）提高工程造價結算審核人員的專業能力

審核人員是最直接參與到審核工作的人，其審核水平和專業能力能夠直接影響到審核結果的有效性和準確性。因此，要想有效提高工程造價結算水平，就需要大力培養審核人員的專業技能。在具體的培養中，業主單位或收委托的造價咨詢企業人員應當注意提高對工程造價審核重要性的認識，舉辦技術培訓活動，幫助審核人員掌握先進的審核方法，積極開展審核工作研究交流會，強化審核人員的職業技能素質和職業道德理念，讓審核工作人員認識到審核工作的重要性，進而在實際工作中，能夠認真、仔細、嚴格地按照規范化審核流程開展工作。

結語

綜上所述，在開展工程造價結算審核工作中，必須遵循公正性與客觀性原則，采用有效措施予以更正，保證審核結果的準確性，同時對工程造價結算進行合理化管控。