工程結算審核中存在的問題與對策

王小燕

摘要：建筑工程結算關系到工程造價管理與控制的有效性，也是造價控制的最后一個環節。在管理工作當中，需要嚴格按照合同所規定的內容完成工程建設，確定驗收合格之后，需要向發包的企業進行最終的工程價款結算。由此可見，工程結算審核工作的重要性不容忽視，為確保整體造價控制的合理性，本文立足于實際，主要論述了工程結算審核中存在的問題以及相應的解決對策等內容，意在做好工程結算審核工作，文章僅供參考。

關鍵詞：工程結算審核、問題與對策、分析論述

引言

工程結算審核，主要是依據國家建設行政管理部頒發的工程量清單計價規范、預算定額、取費標準、施工資源的信息價、設計圖紙及工程實物量，以承包合同為基礎，在竣工驗收合格后結合工程變更、施工現場簽證，做出符合施工實際的竣工造價審核結果，是建設單位進行的最終工程價款結算，也是施工企業向建設單位收取工程價款的依據。明確管理內容之后，針對這個過程存在的問題與對策進行分析是十分必要的。

1.工程結算審核中存在的問題

值得注意的是，工程結算的工作流程較為復雜，涉及到的環節很多，具備綜合性的特點。如果在結算期間出現操作失誤，則會引發一系列的問題，制約著工程造價控制水平的提升，在實踐中，其問題主要體現在以下兩大方面。

1.1施工單位存在的問題

在施工單位方面，問題主要體現在送審資料方面，在管理工作當中，對于文件的要求較低，經常出現資料不完整的問題。具體而言，表現在手續不全，現場簽證內容不夠清晰等問題，增加了竣工評審與審核的難度。除此之外，施工單位還容易出現工程量的重復計算，預算編制不合理、套定額偏高等問題。

1.2建設單位存在的問題

在建設單位方面如果出現問題，則會影響工程結算審核的效果。相關工作人員對于法律法規的認知不足，技術人員不夠專業，在工作期間出現了不符合規定的簽證。同時，在合同制定方面也存在較大的問題，內容不夠規范，部分條例容易引起誤解，為竣工結算審核帶來了更多的麻煩。

2.解決工程結算審核中存在問題的主要對策

2.1提高工程變更管理的科學性

工程項目造價管理工作中，工程項目容易受到各種外部因素的影響，進而需要對設計與合同進行適當的變更。這種情況下，為達到建設目標，必然會涉及到工程變更的問題，包括項目變更、施工條件變更、工程量的變更等，還會涉及到一些返工返修的問題。這時就需要管理工程變更，進行結算審核。在審核期間，應當嚴格按照規定嚴格開展審核。值得注意的是，工作人員應當將審核重點放在非預期動態項目的證明材料審核上，注重分析的真實性，檢查其可行性，以免后續出現嚴重的違規違章行為。

2.2完善工程施工合同

施工合同中明確規定了各方的責任與義務，也是開展合理結算審核的重要依據，因此，合同的合理性與準確性是十分重要的。在施工期間，工程的施工合同指的是安裝工程承包合同，發包方與承包方應當共同施工，并明確雙方的權責，有效約束了雙方的行為。施工合同管理所包含的內容很多，在實踐中，注意以下幾個方面的問題。第一，嚴格按照合同規定進行審核工作，首先開展指派專門的人員進行內部審核，如果工作量較大，可以讓會計事務所參與到內部審核當中。第二，注意審核工作一定要基于合同而行，因此，需要針對合同內容進行詳細檢查，內容表述一定要準確，避免出現模棱兩可的內容，影響合同作用的發揮，也避免后續的合同糾紛問題。第三，面對合同當中并未出現的內容，需要利用針對現場簽證進行審核，確保審核的合理性與科學性。

2.3充分發揮計算機的作用

信息化技術在社會各領域當中都得到了廣泛的應用，因而信息化技術也可以被用于工程結算審核工作當中，從而提升審核工作的效率。在實踐中，可以有效利用計算機，工作人員則需要掌握好相應的計算機技術與網絡技術，針對工程量等進行合理計算，提升計算的準確性，有效避免誤差。同時，計算機技術的應用，也可以提升信息溝通的效率，使得各崗位的工作人員可以及時掌握工程的情況，便于對工程造價管理進行相應的調整。

2.4建立健全結算資料審查制度

完善結算資料審查制度是確保工程結算審核效果的基本前提，具體而言，需要做好以下幾個方面的工作。第一，保障送審資料的完整性，需要送審的資料有很多，包括各種施工圖紙、招投標文件、施工合同、現場簽證、工程結算書等。正式送審之前，工作人員需要一一核對各種文件資料，進行編號處理，做好相應的審查，經由報送人簽字確認之后，將資料進行收存。如果送審材料缺失，則要求送審單位在規定的時間內將資料補全，再次進行審核工作。如果在材料送審期間，涉及到中介機構的參與，也需要進行嚴格的管理，避免出現各種違規違紀的現象。第二，對送審的材料開展符合性審查，在實踐中需要結合國家的經濟政策與法律規定進行相應的管理與審核。舉例而言，在現場簽證的審查中，注意對簽證的事項、時間、手續等進行全面審核;在圖紙審核中，應當檢查是否存在竣工圖章，并詳細檢查隱蔽工程的驗收記錄。

2.5實行全過程跟蹤審計

開展全過程的跟蹤審計，可以進行全方位的管理工作，也是審計工作的未來發展方向。跟蹤審計從工程招投標開始到工程竣工中的每一個環節進行審計。在此期間，需要進行嚴謹的勘察工作，為后續工作的開展提供重要的參考資料。換言之，工程結算審計的效果與質量與施工方法、施工條件、簽證變更等都有有著緊密的聯系，為充分掌握這些資料，不僅需要進行資料收集，還應當注重施工現場的調研。就當前的情況而言，工程結算出現爭議的最主要原因就是沒有進行實時的跟蹤審計工作，無法掌握準確的情況，所提供的資料具備一定的滯后性特點，加劇了矛盾與糾紛。而開展跟蹤審計，則可以防患于未然，徹底解決資料收集不及時等問題，切實提升工程結算的質量。

2.6加強專業知識學習，提高工程結算審核人員能力和素質

工程結算審核具備綜合性與復雜性的特點，在開展工作的過程中也充分體現了其經濟性與技術性的特點。這種情況下，對于相關從業人員的要求較高，不僅需要具備良好的職業道德素養，還應當掌握較強的專業技術與技能。在此基礎上，工作人員還應當具備多年的從業經驗，對相關的法律法規十分敏感，從而能夠緊抓關鍵點，把握重點的管理環節。為了給工程結算審核創造良好的人才條件，首先，需要做好對于工作人員的業務培訓工作，邀請從業多年的專業人士進行授課，營造良好的學習氛圍，提高其業務能力與水平。其次，培訓過后要進行嚴格的考核工作，主要考察工作人員的學習效果，如果考核不過關，則需要再次進行培訓。最后，工作人員需要養成自主學習的習慣，重視新技術與新知識的學習，企業也應當為工作人員提供更多外出進修與學習的機會，不斷提升其業務能力。除此之外，為實現對于工作人員的合理控制，要求管理人員建立并完善管理制度，嚴格把控審核工作的關鍵環節與薄弱環節，有效約束工作人員的行為，開展規范化的結算審核工作。

3.結束語

綜上所述，工程結算審核對于工程造價管理而言有著重要的意義，也關系到各方參建單位可以獲得的經濟效益。為此，應當明確工程結算審核中存在的問題，并通過提高工程變更管理的科學性、完善工程施工合同、建立健全結算資料審查制度等方式提升管理的有效性，提高結算審核的效果，從而幫助企業獲得更大的利潤空間，促進企業的健康與穩定發展。

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