水土保持項目區(qū)效益分析及其治理對策

冷宗

摘要：水土保持治理是維護水土資源的重要舉措，我國從80年代開始，在水土保持方面取得了良好的效果，特別是小流域為單元的水土保持項目，從本質上提升了流域內的防災減災水平，促進農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。本文主要對小流域水土保持的治理措施及效益進行分析，供同行借鑒參考。

關鍵詞：水土保持;治理措施;效益分析

一、小流域水土保持綜合治理現(xiàn)狀分析

水土保持治理是優(yōu)化農田與植被的基礎上，依據(jù)當?shù)刈匀粴夂驐l件，建立水土保持及生態(tài)經(jīng)濟的模式，改善與合理利用水土資源，提高經(jīng)濟效益。自我國1980年明確生態(tài)治理小主要水系生態(tài)治理以來，開展要點治理的小該河共計0.72萬條（占地面積20多萬km2），經(jīng)40多年的全面規(guī)劃與治理，林草面積超過80%，田建設趨好，扭轉了廣種薄收的扭轉，實現(xiàn)了少種高產，農民人均務工收入提高了40%左右，緩洪攔沙帶來效益可達70%。盡管取得了顯著的經(jīng)濟與社會效益和生態(tài)效益，但我國地理環(huán)境遼闊，植被復雜多樣，因此大部分山區(qū)的自然地理環(huán)境脆弱，且人為因素對小流域內水土的影響嚴重，制約了流域內社會機制、經(jīng)濟和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

二、水土保持綜合治理應堅持的原則

（1）堅持與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的遵循。在尊重生態(tài)環(huán)境的基礎上，借助綜合考量規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范治理，多方位優(yōu)化利用生態(tài)資源，會使促進流域內經(jīng)濟建設和生態(tài)文明建設的推進快速發(fā)展;（2）需要堅持因地制宜的一般原則。鑒于小流域內水土資源的實際情況和社會經(jīng)濟狀況，合理定位發(fā)展方向上，優(yōu)化農業(yè)生產結構方式，重視高產穩(wěn)產基本農田建設目標，解決造林種草用地小問題，確保小流域這方水土平衡，服務于生態(tài)文明建設和農業(yè)現(xiàn)代化建設;（3）需要堅持多措并舉的遵循原則。在制定治理措施時注意將農業(yè)與工程措施相結合，確保各項治理保障措施必須互相協(xié)調關系、互相配合，因此實現(xiàn)小流域內區(qū)域生態(tài)環(huán)境間接保護及優(yōu)化利用。

三、小流域水土保持綜合治理措施

（1）水土保持農業(yè)措施

水土保持主要對土壤的固相、液相和氣相進行調節(jié)，保水蓄水，優(yōu)化水土結構，釋放土壤微生物的生物化學活性，防止病蟲草害。

①水土保持耕作措施

水土保持耕作措施主要以水土保持和肥料進行技術改良，根據(jù)土壤中水的運動規(guī)律，采取相應措施，最大限度地將自然降水儲存在土壤中，盡量避免農田中各種形式徑流的產生，在解決自然降水季節(jié)與作物需水季節(jié)不協(xié)調的同時，提高水肥利用率。

②栽培技術措施

一是輪作技術措施。指在一定的生產周期內，在滿足作物生長要求的基礎上，按一定的順序，依次種植兩種或兩種以上作物的栽培技術，包括大田輪作、草田輪作輪作和休閑輪作。科學合理的輪作可以改善土壤理化性質和微生物狀況，促進氮素積累，提高土壤肥力，控制田間雜草和土傳病蟲害。在選擇輪作模式時，應考慮農業(yè)產出效益和水土保持功能。二是間作、套種、混播。增加土壤表面積、提高單位面積產量、保持水土、改良土壤是一項農業(yè)技術措施。三是等高線間作。其功能是增加植被覆蓋，減緩徑流和攔截泥沙，改善土壤結構，提高土壤肥力。主要用于邊坡的水土保持。第四，等高皮帶之間的旋轉。首先沿等高線將邊坡分為若干條帶，然后根據(jù)糧草輪作的要求，將作物和牧草種植在不同的條帶上。其功能是促進鞏固的退耕還草面積，節(jié)約勞動力和動物力量，改善土壤結構，提高土壤水土保持能力。五是地膜覆蓋栽培。農用塑料薄膜覆蓋地面的一種農業(yè)技術措施，包括平畦覆蓋、高壟覆蓋、高畦覆蓋、折疊溝覆蓋等。

③其他農業(yè)措施

小流域水土保持綜合治理的農業(yè)措施包括土壤培肥技術、高山農業(yè)技術和復合農業(yè)技術。根據(jù)流域實際情況，合理選擇相應的農業(yè)措施。

（2）水土保持林草措施

水土保持林草所稱措施，是指為保護水源、防止水土流失、幫助生態(tài)文明建設、促進小流域經(jīng)濟發(fā)展而采取的植樹種草、封山育林種草等技術措施，包括造林措施（創(chuàng)建農田防護林、固沙森林和水源涵養(yǎng)林）和植草措施（人工種植草藥和改善天然草地）。林草措施的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在保護地表徑流的地表和減少泥沙流失。枯落物的林地被分解成腐殖質。回歸土壤后，可以改善土壤和土壤肥力，改善流域小氣候，減少水分蒸發(fā)，從而改善作物生長環(huán)境，發(fā)展林草工業(yè)，增加人民收入。在具體實施過程中，必須在土壤貧瘠的干旱地區(qū)選擇檸條、苜蓿、紅柳、刺槐等抗旱性較強的林草樹種，在土壤肥沃、背風向陽的地塊上種植經(jīng)濟林。為了最大限度地發(fā)揮林草水土保持措施的效果，可以建立多層混交林。

（3）水土保持工程措施

小流域水土保持治理措施當中，水土保持的各項措施是綜合治理的重要組成部分，通過改變地形，比如坡改梯，地表徑流保留，提高降雨入滲率，防止水土流失等等，充分開發(fā)利用水土資源，比如山坡的預防措施是利用攔水溝、水平臺階等措施，山溝治理措施利用攔沙壩、溝道防護、堤岸等，其次，山洪排導工程（排洪溝、導流堤等）和小型蓄水工程（小水庫、蓄水、引水上山、淤泥質灘地等），在具體過程中，要結合各種科研成果，充分發(fā)揮工程措施的優(yōu)勢，為實施林草措施和農業(yè)措施創(chuàng)造優(yōu)越條件。

四、水土保持效益

項目水土流失防治面積89.3hm。項目實施后，處理土地面積0.8626km，處理率可達96.7%，水土流失量可減少2061.3t。方案實施后，項目區(qū)水土流失得到有效控制，原有水土流失量大大減少，通過植樹種草可恢復植被0.1439km，治理效果顯著。

水土保持收益通過以下幾個指標衡量。

（1）水土保護率

水土保持效益可以用水土保持率來衡量，水土保持率是項目區(qū)水土保持面積占水土流失總面積的比例。各分區(qū)水土保持率見表1。

（2）水土流失控制比

水土流失控制率是指采取保護措施后減少的水土流失量與未采取措施的水土流失量之比。該指標是判斷項目可行性的重要依據(jù)。據(jù)估計，施工期間2304t將發(fā)生土壤流失。采取防護措施后，水土流失減少2061.3，水土流失控制率1.1。該項目具有很強的可行性。

（3）生態(tài)環(huán)境效益

項目實施后，原裸露地面覆蓋硬化路面、礫石、透水磚或綠地，臨時裸露地面覆蓋防塵網(wǎng)。雨水通過雨水管和雨水溝收集到雨水池中，以減少對地表的大面積沖刷。大大緩解了原有的水土流失現(xiàn)象，取得了良好的生態(tài)環(huán)境效益。

（4）社會效益

① 改善農田耕地，提升農民收入。通過各類水土保持措施，提升土地質量，改良農業(yè)生產條件，增加農業(yè)生產及收入創(chuàng)造有利條件。

②改善農村環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村。通過加強自然恢復，實施圈地保護，建設生態(tài)清潔的小流域，有效保護和恢復林草的植被，改善村莊外觀和生活環(huán)境，促進新農村的建設和生態(tài)旅游的發(fā)展。

③提升防災減災能力，水土保持措施實施之后，其效益便會發(fā)生變化，對于區(qū)內河流的泥沙淤積將會得到進一步減少，同時也減少了洪水、泥石流等自然災害的影響，對保護水土資源發(fā)揮著重要作用。

五、結束語

水土保持綜合治理是系統(tǒng)工程，需要根據(jù)實際情況，合理確定治理措施，建立科學的防治體系，最大程度提升水土資源利用率，促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。