推進安全生產標準化 提升企業安全管理水平

程連貴

（鞍鋼股份質檢計量中心，遼寧鞍山 114021）

為深入學習實踐科學發展觀，堅持“以人為本，安全發展”的理念，建立和完善安全生產長效機制，提升安全管理水平和績效，保證檢驗工作穩定發展，鞍鋼下發了《鞍山鋼鐵集團公司關于開展安全生產標準化工作的通知》和《股份公司安全生產標準化推進計劃》，通過完善安全管理信息網，實施安全生產禁令，完成全員持證上崗等基礎工作，實現安全生產工傷事故為零，以股份質檢中心為例，加以論述。

1.安全生產標準化內容

1.1 安全生產標準化涵義、目標

（1）安全生產標準化是安全管理工作的重點，包括3個方面，即安全生產管理標準化、安全生產現場標準化、安全生產操作標準化[1]。

（2）安全生產標準化工作目標。

1）完善安全生產設施和防護裝置，實現現場物品定置定位管理。改善安全生產條件，消除安全生產隱患，從源頭和本質上解決物的不安全狀態，有效預防事故的發生。

2）現場規范、整潔明亮、物流、信息流有序，實現文明實驗室。全面推進安全生產標準化工作，爭取進入公司安全標準化一級單位。

1.2 推進內容與步驟

（1）按照《關于開展安全生產標準化工作的通知》，結合中心安全生產工作實際確定安全標準化推進時間表，對照安全生產標準化建設中存在的問題，總結經驗、查找不足。制定年度安全生產方針、目標，層層簽訂安全生產責任狀和承諾書，分層次組織安全標準化管理骨干培訓，并結合目前開展的安全標準化紅旗班組評比活動，確定示范性實驗室和班組。

（2）以試點帶動全面，完善基礎管理階段。一是各實驗室要認真貫徹落實安全生產標準化工作，由綜合管理室牽頭，生產技術室、設備材料室參加，完成中心安全生產標準化相關制度的梳理、評審工作，安全生產管理標準化試點單位建立統一規范的表格、記錄、檔案等相關材料模板。二是本著邊試點攻關，邊規范推進的原則，根據安全生產標準化推進計劃時間，召開試點單位演示會、現場會，充分發揮示范性示范作用，全面推廣試點單位經驗。

（3）攻克難點、全面落實、達標沖刺階段。對照現場標準化的要素，本著安全設備、設施優先的原則，有重點地制定出實施計劃，全員發動，全面整頓現場隱患。由設備材料室負責組織，完成現場標準化各要素的整改、完善工作，為職工創造一個良好的作業環境，為安全生產提供保障。

（4）鞏固提高，申報評審階段。各實驗室要根據《安全生產標準化推進計劃》的要求，按時做好安全生產標準化推進工作，及時反饋相關情況。不斷創新安全管理方法和載體，結合生產、設備和質量管理，實施安全精細化管理，促進各項管理工作的持續改進。

1.3 安全生產標準化存在問題

個別安全管理日志填寫不及時，內容不全面；個別安全隱患排查有不到位、整改不及時；現場安全設施方面和現場定置管理方面存在不足；安全警示與標識有脫落問題；安全作業指導書編寫存在不足，危險因素辨識和界定不準確、不詳細[2]。

2.安全生產標準化工作實施過程

2.1 以現場標準化為條件，全面開展現場環境整治

根據公司部署，我們在全中心范圍內深入開展5S活動，并將5S活動作為“推進安全標準化、創建文明實驗室”的重要組成部分，科學組織，認真實施，全面實現現場標準化管理。開展的主要工作：

（1）制定定置定位效果圖、設備故障動態揭示板，實現設備狀態定置化、可視化。依據定置定位圖，開展整理、整頓工作，并對定置物品進行標識。作業現場的樣品及其他附件、工具、支架、箱柜等擺放整齊。庫房各種材料、備件實行定置管理，堆放整齊有序。制定設備故障動態揭示板，實現設備狀態可視化，使設備管理人員、操作人員都能時時掌握設備狀態，便于跟蹤設備維修進度和組織生產[2]。

（2）開展現場治理整頓，提高設備基礎管理水平。一是針對檢驗室設備衛生的薄弱環節，組織員工對所有機加和材檢設備進行了徹底的維護和清理，清理平銑、外圓磨、數控加工中心、帶鋸水箱、試驗機絲杠等設備衛生死角，使現場各種設備、設施及附件結構外觀整潔，周圍環境干凈無雜物、無積塵、液壓設備無滲油現象。二是在5S活動的推進過程中，以突出實效為原則，開展衛生大清掃活動，對設備表面進行了重新噴漆，并對加工廠房的安全通道、半成品區、廢鋼區等進行了重新規劃和標識。粉刷了安全通道、工具箱、暖氣及墻圍子，制作防護罩與機床防護網、改制試樣架，使現場環境煥然一新。

（3）整治安全隱患，實現本質安全。各實驗室以現場定置定位、5S設備管理模式為內容，加大了隱患整治的力度。建立和完善了隱患排查制度。比如：西部熒光室地板損壞嚴重，冷卻水設備、穩壓電源出現傾斜，存在嚴重的設備及人身安全隱患。中心在較短時間內完成了熒光靜電地板的改造，解決兩個熒光室的重大設備、安全隱患。重視環保設施維護，做好防火、防汛工作。大力宣傳構筑“防火墻”工程，提高職工消防意識。

2.2 以管理標準化為基礎，全面修訂各項管理制度

（1）建立完善安全管理信息網內容。按照要求有計劃地進行輸入、更新、查詢，認真貫徹公司安全信息，做好宣傳教育工作，室內指定專人及時登錄《安全信息網》，對班組員工排查出的安全隱患和隱患整改情況及時上傳，指定責任單位、責任人限期整改。

（2）召開安全管理專項會議，推進管理標準化向縱深發展。會上中部檢驗室、點檢維護室、介質化驗室分別從檢驗、化驗、點檢3個方面，就現場標準化、操作標準化、管理標準化進行了交流。通過相互借鑒交流做法，迅速落實在行動上，使中心三個標準化工作上個新水平。各實驗室做好相關準備工作，為順利通過公司三個標準化驗收評審創造條件。

（3）開展安全生產標準化自評審工作，對三個標準化工作進行總結提高[3]。成立三個標準化階段評審領導小組，通過對各實驗室進行階段評審，為實現文明生產，保證檢驗工作穩定發展奠定基礎。開展卓越績效評價，從體系上保證安全管理標準化實施。以導入卓越績效模式為契機，中心定期組織安全生產檢查，實現日檢查、周曝光、月考核，同時制定《安全生產禁令》，規范員工的不安全行為。按照股份公司進度要求，認真開展好全員安全培訓和持證上崗工作，員工經過教育培訓，通過理論考試、實際考評，完成了中心職工安全生產持證上崗工作任務。

2.3 以操作標準化為核心，整頓工藝紀律操作紀律

（1）修訂、完善各類作業指導書。根據公司要求，結合中心化檢驗各崗位工作實際，組織有關技術人員編寫崗位作業指導書，對一些操作性不強的問題，及時進行修改，使其更加完善。完成實用性較強的《崗位安全作業指導書》，用以指導各崗位安全生產，并下發到員工手中，讓每名職工了解自己作業中存在的問題和安全作業規程掌握的程度，并針對職工普遍存在的安全意識差和對安全規章制度理解得不深等問題，開展專題性培訓。在班前會和作業現場隨機對職工進行《安全作業指導書》提問考試。

（2）落實操作標準化，強化工藝過程控制。按照《關于加強工藝紀律的通知》精神，在全中心開展以加強工藝紀律執行為主要內容的專項整頓工作，解決存在的個別環節仍存在違規操作、無標準操作、重復違反工藝紀律的問題，消除質量隱患。各實驗室根據檢驗任務特點制定工藝紀律整頓重點。以強化工藝紀律為重要措施，以不合格物料、不誠信員工、不作為管理者為主要對象，針對制度的完善性與有效性，從各項規章制度、標準、規程等的可操作性層面，組織技術人員和操作人員對現行質量管理制度、技術操作規程等進行一次全面的梳理，并對制度的執行情況進行督導、評價，強化閉環管理，確保質量管理制度的有效執行。

3.安全生產標準化工作主要成效

（1）夯實基礎，安全管理再上水平。安全生產標準化的各要素涵蓋了企業安全管理的各個方面，安全生產標準化的實施，促進了安全管理水平的提升。

（2）責任明確，各項工作得到落實。安全生產標準化的實施，促進了各部門、各崗位安全生產主體責任的落實。實施安全期權獎懲制度，充分調動實驗室領導的積極性，促進了安全管理責任在各層面的落實。

（3）整頓現場環境，工作條件明顯改善。從備品備件、操作工具、料場庫房到機械設備，實施安全、環境、衛生包保責任制，每項均有專人負責落實，全員參與、齊抓共管現場環境整治，物品擺放整齊，道路暢通，安全設施、裝置完備，定期檢驗，現場作業環境得到改善，收到了明顯效果。比如：鐵化整治的力度大，面貌煥然一新；西檢、靈檢、中部檢驗室加工廠房內變化幅度較大，分為待檢區、在檢區、已檢區等井序有然，現場管理水平上了一個新臺階。

通過安全生產三個標準化工作的有效運行，持續改進，提高了全員安全素質和各項工作的管理水平，增強了職工的責任感和自我防護意識，為化檢驗生產工作穩定順行奠定基礎，實現了安全生產標準化目標，我們還要學習借鑒其他兄弟單位好的做法，在今后的工作中不斷完善，不斷發展，把安全生產三個標準化更好地開展下去。