胡志民
(南昌市生態環境污染防治中心,江西 南昌 330038)
伴隨著我國工業化經濟的快速發展,由于企業廢棄廢物管理處置的不規范,致使危險廢物污染環境的現象日趨嚴重,這一現象逐漸成為環保部門著重監管的工作內容。國務院辦公廳在2021年5月11日頒布了《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案》,并要求落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等相關法律規定[1]。出臺這些相關政策能有效提升危險廢物監管力度,有效防控危險廢物對環境和安全帶來的風險。因此,在面對危險廢物管理上需要相關部門深化研究與處理,全面保障人們的安全與健康。
危險廢物是指在工業生產建設活動中,所廢棄的無用產物,對人們的生活環境帶來了一定的破壞。危險廢物最具代表性的危險特性有兩種,分別是腐蝕性和強腐蝕性,除此之外,易燃易爆的固體廢物也劃分在危險廢物中。危險廢物的特性具有較長的潛伏期,故而危險廢物的出現會嚴重影響到人類的生存環境以及破壞生態平衡。
我國對于危險廢物管理存在一系列問題,針對大部分危險廢物處理不夠及時。就目前情況來說,針對危險廢物進行規范處理的企業非常少,就電池制造業、化工行業需要對危險廢物進行處理,其他行業均未對危險廢物管理做出相應的計劃,在一定程度上忽視了對危險廢物處置的重要性。
從我國企業對危險污染物處理的數據上看,能進行及時規范處理危險廢物的企業只有40%,從長遠看,危險廢物一旦被忽略將會對社會發展造成極大的影響。比如說,我國的汽車維修行業,在進行車輛維修時,必然會出現大量的廢棄機油。然而在汽車維修行業并沒有將廢棄機油進行相應的處置,更多的是將廢棄機油銷售給個人或者沒有任何經營資質的單位,甚至銷售到一些違法經營的小型提煉廠提煉出劣質柴油從而進行二次銷售。
相關部門在危險廢物處理的工作上,加強了對單位、企業的監管力度。針對汽車維修行業出現的廢棄機油隨意處置問題,通過環保部門的嚴格監管,按照相關制度標準對危險廢物進行處置。針對將廢棄機油進行二次銷售的問題,相關部門加強了對煉油廠經營資質的審查力度,對危險廢物的處置也出臺了相應的管理方案[2]。
如果危險廢物沒有得到完善的處理,在日常的生活中隨意放置,不僅會占用大量的土地資源,還會破壞土壤性質以及植被的生長。危險廢物不進行及時的處理,其中難以降解的污染物質與重金屬物質滲透到土壤中去,從而造成對土壤內部的污染,改變土壤性質,嚴重影響到生態的凈化系統。
危險廢物處理不當易產生對水體的污染,水資源環境遭受污染破壞,不僅影響人們的生活用水還會通過土壤下滲污染地下水資源。在人們日常生活中常見的能帶來水污染的物質包括除草劑、除蟲劑等,這些物質進入水體后會依附在植物中或者在水生物中累積,長期飲用含有害物質的水體,容易引起相關的疾病,嚴重的情況便是導致癌癥的出現。通過相關的數據顯示,通過水體污染引發癌癥的死亡率在逐年上增。
在某空間內長期保存危險廢物或堆放危險廢物,通過揮發形成細微的粉塵或微小的顆粒。微小顆粒通過空氣運動流向進入大氣層,空氣中包含的危險有害物質會在空氣里進行二次化學反應,對當地空氣質量、對大氣層都會帶來不利影響,對人體的危害更是嚴重。
我們可根據危險廢物的特性進行分類,將具有毒害性、易燃性、腐蝕性、反應性等危險廢物按照國家出臺的相應文件進行區別。危險廢物具有特性眾多以及污染源難以控制的特點,就目前情況來說,針對危險廢物的管理與環境的治理是全世界環境保護的一個大難題[3]。
首先,針對這些類型,世界各國都制定了各自的鑒別標準和危害廢棄物名單。在聯合國環境規劃出臺《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾條約》的文件中,列出了“須加特別考慮的廢物類別”共兩類,并在《危險廢物特性清單》中指出危險廢物共有14種特性。各個環境相關管理部門應嚴格按照《危險廢物特性清單》進行危險廢物特性分類管理,將不相容的危險廢物區分貯存。
其次,在我國出臺危險廢物管理的文件中,將《國家危險廢物名錄》的危險廢物共分為47類,并且制定了一系列危險廢物鑒定的標準。相關從事危險廢物處置的單位應該制定關于危險廢物處理的具體計劃,其中應包含危險廢物數量以及品種類別、處理完以后所產生的廢物垃圾應進行如何處置等問題的解決方案[4]。
最后,我國的相關法律對危險廢物管理出臺了相應嚴格的規定與標準,危險廢物需要得到國家相關部門的專業檢測,確定符合危險廢物相關標準的廢物類型,便被歸類于危險廢物。收集、存儲危險廢物的單位,應嚴格按照危險廢物的類型作出相應的分類,不能隨意將危險廢物的進行收集、運輸、儲存。在處理危險廢物時應對其進行相應的安全檢測,并且要將危險廢物與非危險廢物分開存儲。
4.2.1 焚燒法處理
目前針對危險廢物處置的方法有多種,較為常用的有化學方法、物理方法、以及生物方法,通過有效的方法將危險廢物進行處理成無害的普通廢物。焚燒法是目前對危險廢物處理最為常見的方法,焚燒的功能主要是通過高溫將高分子廢物進行完全燃燒,將危險廢物中的組織結構進行破壞。在危險廢物的焚燒過程中通過加入空氣可將廢棄物在燃燒中產生的氧和二氧化碳以及一些腐蝕性的污染產物,通過煙氣處理可以將一些有害氣體產量降到最小值。在危險廢物規范化的處置中,焚燒法具有較為成熟、先進的處置技術。在危險廢物的焚燒工作中嚴格按照符合國家衛生的標準進行操作,禁止使用小型單燃燒室的焚燒爐,防止金屬在焚燒過程中出現燃燒不徹底、排放不達標的現象出現。
4.2.2 填埋法處理
填埋法是相對其它危險廢物處置要求較為麻煩的一種處理方法。在填埋場里設有專門的處理站,將危險廢物進行一個初步的分揀歸類。填埋法并不是簡簡單單地將危險廢物集中在某個區域內進行普通填埋,而是須利用填埋場里所具備的防滲透系統,將危險廢物與周邊環境分隔,不污染周邊環境安全。在進行危險廢物處理時,將危險廢物鋪成一定的薄層,通過外力的擠壓成型,再將土壤覆蓋在其之上。對危險廢物使用填埋法在填埋場中會有一塊專門的危險廢物處置區域,在這塊區域內需要有較高的安全性以及先進的處理技術。對危險廢物使用填埋法唯一不足之處,是隨著時間的流逝,會對土壤帶來一定的影響,并不能完全排除下滲地下水的可能性。
首先,應設立一個專門的危險廢物鑒別實驗室,有效利用各市級環境檢測的資源,從而提高對危險廢物鑒別的技術水平。同時,可依據危險廢物的特性,研究出快速檢驗其物理和毒性的檢測方法,可提高危險廢物特性快速分析的能力。
其次,加強信息化的建設,創新監管手段,利用電子定位系統可借助物聯網進行電子監管。政府應主導建立完善的危險廢物監管體系,可進行實時定位查詢、廢物的跟蹤、危險廢物的走向以及危險廢物產生的源頭,充分的利用好網絡現代化進行管理。在企業設施中安置檢測設備,利用網絡系統建立危險廢物處置在線監測數據庫,快速地將危險廢物進行實時監控,可以防止危險廢物的轉移,保證每一件危險廢物都能進行有效的安全處理。
最后,加強專業宣傳網絡的建設。建立專題網頁,其網頁發布內容主要包含危險廢物的固態管理、各行各業對危險廢物處理的標準、宣傳環境法律法規、固體廢物處理的最新技術以及危險廢物申報。通過網頁平臺的設立,第一,可有效的提供關于危險廢物管理的最新消息,并且能了解相關法律知識、行業規劃動態。方便危險廢物企業能快速地通過網絡環節向相關環保部門進行即時申報,實現危險廢物規范管理的現代化。第三,通過網頁設立專門的危險廢物處置的咨詢系統,方便企業通過咨詢能得到專業的指導。
就現階段來說,我國對于危險廢物管理工作還需加強,需要結合實際情況制定出相應的計劃,才能真正提升危險廢物管理水平,更好地優化危險廢物的處置工作。