“穩就業”背景下高職院校就業現狀及對策分析——以北京院校為例

王文麗

“穩就業”背景下高職院校就業現狀及對策分析——以北京院校為例

王文麗

（北京財貿職業學院就業創業指導中心，北京 101101）

就業是經濟的“晴雨表”，更是社會的“穩定器”。當前國內外經濟形勢錯綜復雜，“穩就業”工作任務艱巨。北京嚴格落實首都功能核心區的戰略定位，加快非首都功能疏解和產業轉型升級，產業需求結構和人才需求結構均發生深刻變化，加上新冠肺炎疫情影響，高職院校畢業生就業工作面臨嶄新機遇和嚴峻考驗。通過分析北京高職院校畢業生就業現狀，提出相應的對策與建議，為高職院校畢業生就業工作提供參考。

穩就業；高職院校；就業現狀；北京院校

1 高職院校畢業生就業宏觀背景

2018年年底，中央經濟工作會議強調，要把穩就業擺在突出位置，重點解決好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業問題。2019年，“穩就業”也成為貫穿高職畢業生就業工作的關鍵詞。2020年高校畢業生人數達874萬人，再創歷史新高值。受新冠肺炎疫情影響，國內外經濟社會形勢嚴峻，中國就業格局更是受到前所未有的沖擊。習近平總書記強調：“越是發生疫情，越要注意做好保障和改善民生的工作，特別是要高度關注就業問題”。李克強在政府工作報告中39次提到“就業”，并指出，要先穩就業保民生。

黨中央、國務院提出“六穩”工作、“六保”任務，就業是最大的民生，“六穩”和“六保”都將就業擺在首位。部分專家和學者認為，新冠肺炎疫情對高校大學生就業的影響只是短暫的，但通過此次新冠肺炎疫情可以看出，中國目前的就業矛盾是長期存在的，新冠肺炎疫情只是將其嚴重性和復雜性更加突出地表現出來了。因此，要想解決當前高校畢業生就業問題，必須做好“打一場持久戰”的心理準備。在“穩就業”背景下，如何做好高職院校畢業生就業指導工作，是高職院校教育工作者應該關注的重要課題之一。

2 北京市高職院校畢業生就業現狀分析

黨的十九屆五中全會強調，堅持以人民為中心，強化就業優先政策，千方百計穩定和擴大就業，完善重點群體就業支持體系。

2020-12-01，教育部、人力資源社會保障部召開“2021屆全國普通高校畢業生就業創業工作網絡視頻會議”，會議強調，要落實好教育部做好2021屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知要求，實施好2021屆全國普通高校畢業生就業創業促進行動。北京市教育主管部門召開“2021屆北京高校畢業生就業創業工作會”，會議強調要深刻認識做好2021屆畢業生就業工作的極端重要性和特殊重要性并提出建議和意見。以上這些充分體現了黨中央、國務院、教育部、人社部、市教委、市人社局等上級部門對高校就業工作的高度重視，也為扎實做好就業工作指明了方向、提供了遵循、堅定了信心。

2021年，全國高校畢業生總規模預計909萬人，同比增加35萬；北京高校畢業生達24.3萬人，面臨的就業形勢更加嚴峻，就業任務更加艱巨。隨著社會經濟和網絡技術的發展，高職畢業生就業形勢也發生了變化。

2.1 從學生角度分析高職畢業生就業現狀

2.1.1 學生生源結構發生變化，導致就業意愿改變

在北京高職院校，京外生源學生逐年遞減，北京生源畢業生數量增加，北京生源在就業選擇、就業意愿有減弱的趨勢，由于實習期的延長，學生崗位變動率提高，學生對生活的關注高于對職業生涯的關注，自我需求高于社會化需求，學生就業的個性化需求增大。根據北京某高職院校2021屆畢業生就業意愿摸底發現，超過50%的畢業生有強烈或一般就業或參軍入伍意愿，超過40%的學生有升學、出國深造意愿，近10%的學生就業意愿不強或無就業意愿。

2.1.2 學生就業機會多，導致選擇困惑

北京高職院校順應職業教育發展趨勢，重視學生就業工作。大部分院校安排專人通過“走出去、請進來”等多種方式，聯系用人單位，開發新型優質就業渠道，并充分通過校企合作，為學生提供更多崗位選擇機會。由于擇業機會較多，市場需求旺盛，導致學生在就業崗位選擇上首先考慮生活上的便利，其次是工作待遇及發展。此外，部分學生總抱著“下一家會更好的心態”，遲遲不做決定。

2.1.3 學生家長過度參與就業，產生“慢就業”現象

現在在校的高職學生中，獨生子女頗多，由于獨生子女在家庭中缺少兄弟姐妹間的互幫互助，喜歡獨來獨往，“唯我獨尊”的意識也比較強，往往缺少團隊協作精神和吃苦耐勞的作風。家長參與畢業生就業選擇的情況逐漸顯現，主要表現在：一是部分畢業生對薪資的過高或不恰當的期望等因素，“找不到滿意的工作”影響到畢業生的就業質量和就業率；二是在北京生源畢業生中，不乏“富二代”“拆二代”，受家庭經濟條件影響，個別家長不但不積極引導畢業生就業，還支持學生畢業生后暫時休息旅游，或學車考證，或備考出國，畢業后不就業也逐步成為一種狀態。據不完全統計，在畢業就業手續辦理中，相當一部分家長代替學生來學校辦理檔案手續，也反映出家長過度參與畢業生就業的情況。

2.2 從用人單位角度分析高職畢業生就業現狀

2.2.1 用人單位轉型升級，導致崗位需求變化

伴隨用人單位改制轉型，央企和國有企事業單位招聘數量明顯減少，入校招聘的用人單位，中小型、小微、民營用人單位數量逐年增加，招聘崗位以營銷、服務為主，專業弱化，用人單位對人才質量要求更高，且用人單位實習期延長，用人單位自身管理規范性較弱。由于產業結構的調整、第三產業發展的需求，致使銷售及服務類崗位需求增大；智能化設備的普及、銀行網點減少，導致銀行招聘數量減少。就本文研究對象來說，學校是面向服務業培養人才的一所高職院校，金融行業人員需求相對飽和，同時商業模式變化引起的商業人員需求減少，對金融、市場營銷等專業學生就業沖擊很大。

2.2.2 用人單位就業門檻提高，實習時間變長

隨著畢業生人數逐年增加，用人單位選擇畢業生的余地越來越大，對大學生的要求也越來越“挑剔”“苛刻”，標準也越來越高，較多用人單位沒有開放對高職學生招聘。例如，北京環球影城一般崗位都要求本科學歷以上。另外，用人單位與學生簽約的時間越來越推遲，10%～15%的用人單位都要求實習期滿之后再簽約，學生實習期一般為半年。但近幾年，許多用人單位實習期在逐漸增長至1年，且實習期完后以各種理由辭退學生的情況正在逐漸增多。

3 對策與建議

3.1 強化就業政策，加大扶持力度

政府加大對高職院校的扶持力度。落實國務院職業教育改革實施方案，在穩定現有就業崗位、積極開發新就業崗位、促進失業學生再就業上下功夫。促就業舉措應出盡出，拓崗位辦法能用盡用。拓寬高職院校畢業生就業渠道，在創業扶持方面設立面向高職院校畢業生的專項基金，多增加其基層工作名額。加大宣傳新興領域的就業，使高職院校畢業生逐步跳出傳統行業、傳統崗位，尋求新興領域就業機會。提供更多學習進修機會，滿足高職畢業生升學深造愿望。

3.2 穩住市場主體，助力用人單位發展

要想穩就業保民生，就必須穩住市場。大多數高職院校畢業生就職于中小微用人單位、個體工商戶，政府要幫助他們渡過難關，加大減稅降費力度，鼓勵銀行延長中小微用人單位還本付息時限。在推動校企合作上出實招，激發用人單位參與教育積極性，廣泛開展訂單定向培養，從根本上使學校的專業建設對接產業需求。

3.3 落實就業政策，細化就業方案

高職院校要貫徹落實就業工作文件精神，用足用好國家和高校的政策資源。發揮校企融合作用，引領學生高質量就業創業。積極拓寬學生就業渠道，優化校企合作模式。強化就業創業基地建設，完善就業創業服務體系，扎實推進各項就業工作。積極搭建網上就業市場，多渠道提供就業崗位。

3.4 正確引導學生，提供精準服務

翁鐵慧指出，畢業班輔導員是高校畢業生就業工作一線的主要力量，承擔著做好畢業生就業工作“最后一公里”的重要職責。負責就業的教師要努力做到“一人一策”“一人一檔”，為每一位畢業生提供精準化就業指導服務。要做好大學生就業指導和職業發展教育，引導大學生樹立正確的人生觀、就業觀，認清就業形勢，提升職業技能，理性選擇職業崗位。鼓勵大學生轉變觀念，先實現就業再進行擇業。在全社會倡導“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的觀念，改變“職業高低貴賤”的價值判斷。

3.5 增強適應性，改變舊觀念

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（下稱《建議》）明確提出，“加大人力資本投入，增強職業技術教育適應性，深化職普融通、產教融合、校企合作，探索中國特色學徒制，大力培養技術技能人才”。中國職業院校每年向社會輸送大量畢業生，已建立了世界最大規模的職業教育體系。但是，不管是學生家長，還是用人單位，對職業教育的認識都存在理念落后的現象，導致畢業生自我否定、認識不足，盲目追求國有企業、中央企業、政府機關和事業單位。實際上，隨著國務院印發《國家職業教育改革實施方案》和《建議》的提出，職業教育正在發展成為經濟活動的內生變量。教育部部長陳寶生強調，大家要認識到沒有技能寸步難行，使有技能成為做人的“標配”。

［1］袁媛.多管齊下強化穩就業基礎［N］.新華日報，2020-02-29（1）.

［2］張冰，王超宇.新冠疫情對高校畢業生就業影響的現狀分析［J］.特區經濟，2020（10）：158-160.

［3］聶莉君.關于高職院校學生職業素質培養的探討［J］.經濟師，2014（12）：204-205.

［4］中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議［N］.人民日報，2020-11-04（001）.

［5］教育部，教職成〔2019〕11號.教育部關于深入學習貫徹《國家職業教育改革實施方案》的通知［S］. 2019-05-06.

2095－6835（2021）06－0095－02

F241.4

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10.15913/j.cnki.kjycx.2021.06.035

王文麗（1989—），女，山東濟寧人，碩士研究生，助教，主要研究方向為大學生就業創業管理。

〔編輯：王霞〕