大數據引領檔案工作 全力助推發展新動能

文·馬亮

自2018年1月初，國務院正式批復《山東省新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》，標志著我省迎來了新的發展機遇。檔案部門如何利用大數據助推新舊動能轉換，發揮好職能作用，服務經濟社會發展，是新時期面臨的重要課題和挑戰。大數據依賴于科學技術尤其是信息化的發展，面對新舊動能轉換的工作要求，檔案工作也要進行“新舊動能轉換”，即加快檔案信息化建設。推進數字檔案室建設，匯聚各立檔單位和政務事項電子文件量的積累；推進數字檔案館建設，實現紙質檔案數字化到數據化的過渡；推進企事業單位電子檔案管理信息系統建設，實現檔案數字資源跨部門、跨行業、跨領域共享利用，開展數據分析、數據挖掘，利用檔案數字資源輔助決策、資政育人。

一、利用大數據交互共享檔案資源，培育發展新動能

當前經濟發展從要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變，加快優化產業結構、加速培育新經濟增長點，實現新舊動能快速轉變顯得尤為迫切和重要，如何掌握和利用大數據成為贏得競爭的先機和關鍵。

從鄒平市乃至濱州市的經濟發展狀況來看，通過多年來的加大投入、產業結構調整，工業經濟發展迅速，經濟總量迅猛增長，綜合實力邁上了新的臺階。但也要清醒地認識到，大而不強、發展不平衡不充分的問題仍然比較突出，經濟效益有待進一步提高。鄒平的主導產業集中在食品、化工、鋼鐵、有色金屬等傳統產業，多數產業處于價值鏈中低端，新經濟規模小，新興產業比重低，傳統動能主體地位未根本改變，化解過剩產能、淘汰落后產能的任務艱巨。加快轉變經濟增長方式，騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生，必須把握全球科技革命和產業變革趨勢，加快推動新技術異軍突起、新產業培育壯大、新業態新模式不斷涌現，積極培育新的經濟增長點，形成引領支撐經濟發展的強大動能。首先，要從本地實際出發，運用大數據對傳統產業進行數字化、網絡化、智能化建檔與關聯，運用新技術、新管理理念、新模式，完善傳統產業檔案數據庫建設，實現檔案數據資源的交互共享，促使傳統產業提質增效。其次，要以大數據為引領，為智慧產業和高新技術產業形成一整套成熟的檔案操作流程，加速知識、技術、創意向現實生產力轉化，打造一批戰略性新興產業發展策源地、集聚地和特色產業群，提高區域核心競爭力，搶占市場制高點，實現經濟增長質的提高。

二、利用大數據深挖檔案資源價值，提升新動能發展質量

新動能發展質量的好壞直接關系到新舊動能轉換的成敗。要更好更高效地提升新動能發展質量。

一是對新舊動能轉換建立的檔案資源，利用大數據進行清洗、分類、整理、標注、歸檔，對其中出現的問題現象快捷響應，給予針對性的解答與指導。使大數據貫穿于產業的生產、流通、銷售、服務等各環節，提高生產效率與產品質量，準確把握客戶需求與產品使用信息，為實現高質量發展注入新動能。如可以先對鄒平市骨干龍頭企業建立數字檔案，依托大數據對企業運營中出現的狀況進行篩選分類，整理形成一系列同質問題檔案，以后遇到此類狀況能夠精準化決策、個性化服務。

二是利用大數據促使檔案資源信息與新舊動能轉換深度融合。大數據使得檔案信息來源及種類更加多元，獲取和傳遞更加便捷，數據庫信息數量更加豐富，對新動能發展的某一問題或方向以及發展中的得失，能提供更多元的思路、更詳盡的解決方案，更好的追蹤、指導與規范，使新動能發展質量得到更好提升。如依托鄒平制造業雄厚實力，對制造業進行數字化建檔，推動數字技術在電解鋁、紡織服裝、鋼鐵冶煉、食品醫藥等重點領域中的應用。

三是利用大數據深入傳統產業數字化轉型工作。深挖其中務實、高效、創新、精準的成功做法，進行再深入、再抓實、再推廣，對其中不切實際的做法，進行糾正、改進或遺棄。如鄒平市傳統產業數字化轉型正積極推進，不斷深化“互聯網+先進制造業”融合，實施信息化項目；如鄒平宏發鋁業智慧工廠試點項目、魏橋紡織綠色智能化紡織工廠項目、魏橋創業虛擬化云計算平臺等也在迅速崛起。

三、利用大數據促檔案工作創新，為新舊動能轉換服務

檔案工作肩負著“存憑、留史、資政、育人”的重要職責，在經濟發展中發揮著不可替代的重要作用。傳統意義上的檔案工作以紙質檔案為主，檔案的收集、整理、歸檔、利用以人工為主，工作成本高、綜合分析能力差、服務效率低等問題比較突出。近幾年隨著信息化、數字化進程的加快，檔案工作有了新的挑戰和機遇。大數據為檔案工作提供了新的發展機遇。抓好檔案工作轉型，就要充分了解信息化發展戰略，特別是電子政務、電子商務以及大數據、云計算、人工智能等發展規劃和趨勢，研究檔案工作如何在工作模式、基礎設施、法規政策、標準規范等方面與之對接，加快推進檔案數字化建設，更好地為促進新舊動能轉換，加快經濟發展提供便捷、高效的服務。一是大數據為檔案工作提供了更加豐實的數據資源，使得檔案工作服務能力與范圍打破了館藏數量限制瓶頸，服務內容更加豐富。二是大數據有助檔案工作服務方式的轉變，服務手段和服務效率更加便捷高效。三是大數據可以轉變服務理念，促使檔案工作由幕后走向前臺，通過數據分析，主動推送信息，變被動服務為主動服務、推送服務。從鄒平檔案工作實際來看，近幾年來檔案數字化進程逐步加快，在完成館藏檔案全文數字化的基礎上，投資建設數字化檔案館，積極探索網上查檔、預約查檔、異地查檔等多元查檔服務方式。同時加強了企業檔案數據的管理和開發利用工作，指導企業利用檔案數字化加強企業管理，為企業效益的提高和全市經濟快速高效發展做出了應有的貢獻。下一步要緊扣新時代檔案工作主題，充分利用現有數字資源，積極開發拓展新的信息渠道，以大數據為引領，深入推進檔案資源體系、利用體系、安全體系、治理體系建設，努力提高檔案工作規范化、信息化、法治化水平，推動鄒平市檔案事業高質量發展，服務經濟建設。